WTO与中国市场化改革

中国经济体制市场化改革已进入新的阶段， 加入世界贸易组织虽然会对中国一些行业带来冲击， 但最为关键的是， 世界贸易组织的基本规则体现了市场经济的基本运行规律， 中国加入世界贸易组织， 拓宽中国同世界上成熟的市场经济国家的接触， 学习和运用统一的国际市场经济规则， 无疑会推进中国市场化改革。从这个意义上讲， 加入世界贸易组织是我国经济体制改革的一个重要内容     

政府机构改革的经济学探讨

政府机构改革不仅具有重要的政治意义,更具有深远的经济影响。在新一轮政府机构改革中,我们应借鉴公共选择理论,按收益一成本分析来决定新机构的选择,同时要深入认识原有机构设置的缺陷,并从公共部门权力分散化、公共决策规则改革、政府职能转变、承包、竞争机制的引入等方面进行改革,以提高政府部门工作效率,更好地推动我国市场经济的发展和政府管理方式的完善。     

人事快言

“摸着石头过河”这句话实际上已经说明了，目标是已知的，只是路径不知道。 经济学家樊纲认为，改革走到今天，至少要明确。我们就是要向市场经济转轨，要建立市场经济基本的制度规则。     

论信息化战争条件下预备役及社会役制度的建立及完善——基于兵役法律制度实践现状的分析

我国现有兵役法律制度的运行难以适应信息化战争对兵员保障、突发性动员的需求，也难以满足质量建军、科技强军的客观要求。在社会主义市场经济物质发展和公民权利诉求高涨以及兵役负担方式改变的背景下，应通过缩减民兵规模、完善预备役、建立社会役制度来保障兵役法律制度的运行。     

从战略高度看中国加入WTO

自由贸易可以扩大贸易总量和生产规模，创造更多财富；而谈判条件是利益分配问题。尽快加入WTO，有利于中国保持“和平与发展”的外部环境。无论我们开放不开放，加入不加入WTO，都不可能“御敌于国门之外”。正式规定国内产业开放的时间表，使我们对于必不可免的外部冲击有一个明确的预期，尽快进行准备，加速完成早就应该完成的产业结构改造。中国与国际资本抗衡的根本资源，是未来庞大的国内市场和中国文化的凝聚力。对外开放与国内改革互动，加入国际规则与改造规则并行。国际规则有两重性，中国首先要加入WIO，然后才能逐步改造它。     

市场秩序的产权制度基础

市场竞争并不必然导致市场秩序的紊乱。市场竞争中出现损人利己后果的重要原因是在不完善的市场条件下,市场主体实施机会主义行为的收益大于成本,从而出现市场秩序的紊乱。完善市场秩序要通过深化改革完善市场经济,其核心就是产权制度改革。产权制度的主要功能就是通过权利的界定来明确当事人从事某项交易活动的预期收益,从而规范市场交易行为。计划经济向市场经济转变的核心就是资源配置的等级规则向产权规则的演变。因此,产权关系明晰化就成为形成公平竞争市场秩序的基本制度条件。     

户籍改革背景下农村宅基地使用权的性质变迁及制度重构

长期以来我国宅基地使用权是农村集体经济组织给予内部成员的福利品,因此以行政方式配置,并严格限制宅基地取得人的身份和宅基地使用权的流转。然而,由于宅基地不是农民可以自由变现的一种财富,目前已成为户籍改革过程中农民落户城镇的束缚。其实,在户籍改革推动社会保障等政府公共服务均等化的背景下,应正视市场经济条件下宅基地使用权的财产属性与商品属性,剥离其福利品性质和社会保障功能。由此,我国也应该按照市场经济规则重构农村宅基地使用权法律制度。     

谈市场经济条件下的社会保障工作

在市场经济中，社会保障制度用来调节由于市场原则带来的利益分化和收入分配不公的问题。它是市场经济和按劳分配的补充，是对“按劳分配”、非按劳分配的分配结果进行再分配，是一项政策性分配，改革和完善与市场经济相配套的保障体制，是社会主义市场经济体制的重要组成部分。改革和健全社会主义保障制度，应该做到：坚持权利与义务，公平与效率相统一；从国情出发，量力而行；兼顾国家、集体、个人三者的利益；使社会保障管理社会化。     

建立警察督察制度之我见

一、建立警察督察制度的意义建立警察督察制度是向社会主义市场经济体制过渡过程中的必要措施，也是新形势下对人民警察严格执法守纪，对法律负责的客观要求。建立和完善警察督察制度，对于切实有效地保障人民警察正确执行公务，行使职权，树立人民警察的群体形象，密切警民关系等方面都具有十分重要的作用。1、建立和完善社会主义市场经济的客观形势，要求在人民警察内部必须建立警察督察制度。因为市场经济就是法制经济，市场经济是在竞争性很强的商品生产和交换的基础上，遵循一定的规则，即用法律法规来推进和保障的经济体制。要保障平…     

对公安教育体制改革的几点思考

公安教育体制改革势在必行,公安教育改革应该在保留公安院校的前提下,缩减公安学历教育,着重加强公安职业培训,走学历和培训的＂双轨道＂,努力提高教学和培训的效能。     

开创我市中小企业、个体私营企业担保事业新局面

担保难是中小企业、个体经济发展的主要制约，通过转变观念，建立符合市场经济规则的担保运行机制，增强资金的增殖功能等，支持多种经济成分的发展是改革面临的重要任务。     

按规则办事——加入WTO中国官员的必修课

加入WTO,我们承诺了什么?我想最大的承诺是:我们要遵守WTO的规则体系,与其他成员国一道,在WTO的规则框架内获得相应的权利,并承担相应的义务。应该说WTO的规则基本上是成熟的市场经济规则。因此加入WTO对中国政府及中国官员最大的挑战是:按规则办事,按成熟的市场经济规则行政,按国际通行惯例办事。 刚听说了“11亿元买教训”的故事——某地不得不拆除一批本不该修建却实实在在耸立着的破坏性建筑,据说代价是11个亿;我们又看到了某地修在长江防洪堤内那漂亮的花园建筑群在隆隆的炮声中烟消云散。共和国总理对本应该以诚信为本的会计     

对现行成人高校学籍管理制度的思考──兼论实行“完全学分制”管理的可行性和意义

随着我国改革开放向着社会主义市场经济体制目标迈进，成人教育将会迎来改革和发展的春天。成人高校要适应社会主义市场经济的需要，不仅要改革办学形式，改革教育体制，扩大办学规模，更重要的是根据成人教育自身的特点，办出特色，提高教育质量，而管理的现代化。科学化是至关重要的。成人高校的学籍管理制度，是其教学管理。j。一、Zjji不；；n重要的制度，对于保证教学内台的大雄和教学质量的提高起着举足轻重的作用。但是，由于成人教育起步晚、规模小、发展慢，其现行的学籍管理体制基本上是参照普通高校学籍管理制度制定的，这套管…     

再论诉讼改革的成本策略

在市场经济条件下，当人们用效益的眼光来审视诉讼制度时，成本问题理应成为司法改革中不可回避的课题，成本核算虽是会计分析的专门方法。但动用至诉令过程一是基于法律价值的实现过程，二是缘于诉讼主体的物化劳动与活动的耗费过程。本文旨在这方面进行一些有益的探索，并从七个方面提出了诉讼改革的成本策略思路。     

高等教育促进社会流动的对策研究——教育公平与和谐社会建设的视角

高等教育在社会分层和社会流动中具有十分重要的作用。高等教育资源配置不均、规模扩张太快、学费大幅提高等原因，影响了高等教育促进我国社会成员公平、合理流动作用的发挥。为了更好地发挥高等教育在促进社会流动中的作用，应该采取以下改革措施：加大教育资源的投资力度，促进弱势群体向上流动；公平合理地分配教育资源；合理分担成本，完善学生资助政策；放缓教育外延扩张步伐，注重内涵发展。     

市场经济条件下的政府职能

在由计划经济向市场经济转轨过程中，政府具有特殊重要的意义。政府不仅是为市场经济服务的工具，而且应该成为引导经济社会发展方向，体现公共价值，实现社会理性的主导力量。政府不仅要承担对宏观经济进行调控和对微观经济进行规制的职能，而且要承担引导经济体制改革，培养市场体系，确立市场竞争规则和维护公有制主体地位等职能。     

我国国债市场规模问题浅析

由于我国国债发行规模增长较快从而引发了国债依存度以及国债偿债率过高等问题,而对国债发行规模进行增长中的“微调”将是一种较为有效地解决上述问题的政策选择。因为财政支出的更大比重应来自税收而不是国债,所以缩减国债规模就会涉及到税收体制建设等问题。因此,较为现实的选择只能是继续调整国债政策、规范国债市场以及改革税收体制,并进而使国民经济应债能力得以较好释放。     

加强经济法的制定和实施是推进经济体制建设的核心

本文认为经济体制改革在操作意义上就是经济制度的改革 ,是经济法的改革 ,其核心是经济法律制度的改革。为此 ,必须按国家的立法规则 ,加快经济法的制定和实施 ,完善社会主义市场经济法律制度 ,保障和促进社会主义市场经济体制改革的顺利进行。     

“法治经济”解析

经济的发展与规则之间存在着一种内在的、必然的联系，不论这规则是习惯或法律。鉴此，作者提出了“市场经济是法治经济”的命题，并将其解析为：一、市场经济是法制前提下的法治经济；二、市场经济是以民商法为核心的法治经济；三、市场经济是以经济法为依托的法治经济。     

对新形势下做好油田企业特殊群体信访工作的探讨

作为改革主力军的企业职工家属,既是改革的主体,又是改革的动力;既是改革成果的受益者,又是改革阵痛的直接承受者。近年来,随着市场经济环境的剧烈变化,油田的内部改革无论在广度还是深度上都是前所未有的,由此引发的特殊群体不稳定因素和特殊群体信访事件持续增多,对油田的改革发展和稳定产生了深远影响。因此,研究和做好特殊群体的信访工作,已成为油田改革发展与稳定工作中一项不容忽视的内容,也是信访工作者必须面对的一个重要课题。