全面推进依法治国的法治宣言（下）——党的十八大报告所蕴含的法治精神

四、进一步深化司法体制改革司法体制改革是我国政治体制改革的重要组成部分。党的十八大报告明确提出,要进一步深化司法体制改革。从党的十六大提出要＂推进＂到党的十七大提出要＂深化＂,再到党的十八大报告明确提出要＂进一步深化＂司法体制改革,     

构建面向现代化的政府权力——中国行政体制改革理论研究

本文对近几年来我国学术界关于行政体制改革的研究进行了总结和梳理。文章论述了行政体制改革在中国改革总体战略中处于经济体制改革和政治体制改革的结合部,认为行政体制改革的目标仍在于提高效率。行政民主是调整政府与社会关系的目标取向,不能与行政体制改革本身的目标相混同;改革要兼顾机构改革与政治职能两个方面,使二者协同发展;目前改革的难点在于经济体制改革、行政体制改革、政治体制改革并未形成良性互动,行政体制本身的改革并不配套和适度,改革在操作层面上有很多阻力。对此,文章提出了进行综合配套改革的对策,并认为行政体制改革应与政治体制改革协同进行     

政治体制改革必须与经济体制改革相适应

改革是一项系统的工程，经济体制改革先行，政治体制改革必须与之相适应，这是邓小平思想中的一个重要观点。一、政治体制改水是改革向前推进的标志邓小平同志认为，我们的改革是全面的改革，包括经济体制改革、政治体制改革和相应的其他各个领域的改革。应该把政治体制改革作为改革向前推进的一个标志。”（《在听取经济情况汇报时的谈话），《邓小平文选》第三卷第16o页）因为，政治体制改革同经济体制改革相互依赖、相互配合。只搞经济体制改革，不搞政治体制改革，经济体制改革无法进行下去。“首先遇到人的障碍。事情要人来做，你提倡…     

关于加强行政体制改革顶层设计的思考

加强改革的顶层设计是中央对深化改革提出的最新要求,这一要求同样适用于行政体制改革.行政体制改革的顶层设计要有逻辑架构支撑,逻辑框架解决的是行政管理体制改革顶层设计的系统性问题,顶层设计还应为行政管理体制改革中深层次、难点问题的解决创造条件,也就是要通过顶层推动及顶层自身的改革突破瓶颈.     

速度与时机

政治体制改革作为我国全面改革的双翼之一,几乎是与经济体制改革同时提出的,但与经济体制改革的迅速推进相比,政治体制改革却步履维艰,至今成效甚微。其原因之一就在于坐而论道多而实际动作少,人为地拖长了政治体制改革的准备期。我国改革正处于重要关头,政治体制的改革不仅居左右改革全局之位且改革时机已经成熟。要深化改革,就必须尽快使政治体制改革进入全面的实际操作阶段。其一:当前我国经济体制改革所面临的诸多难题,如企业深化改革问题,所有制改     

赵紫阳 李鹏谈1988年的经济体制改革——中央领导同志与中央党校经济体制改革研究班学员座谈侧记

赵紧阳、李鹏同志在这次座谈中指出,今年的经济体制改革将是多方面的,内容丰富,步子不小。国外有人说我们的改革处于停滞状态是不符合实际的。下一步改革的重点是进一步完善和发展企业经营机制,强化企业经营权,搞活企业。搞活企业是进一步深化经济体制改革的出发点和目的。这个问题抓好了,就可以在相当程度上缓解改革中的矛盾,为整个经济体制改革创造良好的环境和条件,改革形势必将出现一个很好的局面。 今年的外贸体制改革要迈出大步,要层层推行包干制。 我们改革的方向是明确的。至于每一具体步子怎么走,则要靠实践。只要我们坚持实事求是和为大多数人谋利益这两条,就能无往而不胜。     

迈出建设服务型政府的坚实步伐

唐正平的"迈出建设服务型政府的坚实步伐"一文指出,新一轮国务院机构改革是进一步深化行政管理体制改革的客观要求;要正确认识新一轮的国务院领导机构改革的重要意义;要坚韧不拔,持之以恒,推动行政体制改革不断深入发展,造福于中国人民。     

整体推进行政体制改革

要把行政体制改革,乃至政治层面的改革和事业改革进行整体推进从2005年党的十六届五中全会制定“十一五”发展规划起,中国的改革实际上已经进入战略转折期。如果说过去28年中国是以经济体制改革为中心,带动其他改革的话,“十一五”规划中有关“深化行政体制改革将是未来中国改革开放的关键”的论述,则标志着国家改革的重点将转到以行政管理体制为中心的轨道。     

深圳信息

李岚清肯定深圳市医疗体制改革最近，李岚清副总理在吉林省考察期间，对医疗体制改革问题发表了一些指导性、原则性的意见。他说，前一段时间重点抓了医疗保险工作。医疗保险主要是解决医疗费用负担问题，解决公费医疗吃大锅饭问题。但是，如果医疗、药品部门不改革，就不能彻底解决问题，保险也没有多大用处。因为这些部门没有改革的动力和压力，所以要配套进行医疗体制改革。现在是医疗体制改革的极好时机，这项改革的原则是：第一，医疗保险机构和病人选择定点医院时，要引入竞争机制。医院至少要三家以上，不能只是一家。第二，医和药要…     

试论我国政治体制改革的实施原则

政治体制改革是社会主义改革的重要组成部分,是经济体制改革全面深入的必然要求。目前我国政治体制改革要坚持从实际出发的原则,敢于试验的原则,稳定、有序的原则,洋为中用、兴利除弊的原则。     

制度创新与扩大开放:深圳再创辉煌的突破点

深圳市体改办杨进军主任:《制度创新与扩大开放:深圳再创新辉煌的突破点》——文章认为深圳今后的工作思路是:首先,要把改革和创新放在整个深圳特区社会经济发展的全局来考虑;二是把深圳的发展放在全国政治经济形势的大背景下来考虑,既看到中央对深圳的要求和深圳在全国的地位、作用,又看到我们存在的差距,虚心学习全国各地的先进经验;三是把深圳的发展放在世界经济发展变化的格局中来考虑,改革方案要适应中国加入WTO后的新形势和经济全球化的发展趋势。据此,我们应有“高起点,大思路,大动作”的总体改革思路和“市场化,法治化,国际化”的改革目标定位,要把国有企业改革、行政体制创新、投融资体制改革和文化体制改革确定为深圳当前和今后一个时期的重点改革任务。这四项改革任务,与十六大提出的经济建设和经济体制改革,政治建设和政治体制改革,文化建设与文化体制改革的内容完全一致。     

推动政府的实质性改革

汪玉凯撰文提出：实现中国改革的战略转折，关键是要推进政府自身的实质性改革。在推进中国政府后的实质性改革的过程中。有三个关键点需要明确：一是政府改革的推进策略要有根本性改变。政府改革不能孤军深入．要与重构公共服务体系改革等进行整体的制度设计。要最大限度地减少领导人个人对行政管理体制、机制的影响。发挥法治、制度的权威；二是要防止改革过程的低效率重复。也就是要最大限度地避免以往那种每次行政体制改革的目标雷同。但最终的结果常常是低效率重复的现象：三是要有实质性政治体制改革的配套．如改革干部选拔任用制度、扩大民主、加强权力监督的制度安排等。因为大量的事实证明，中国政府管理中的很多问题。     

推进公共服务型政府建设

毛力熊、冯梦成的“推进公共服务型政府建设”一文指出, 当前,我国各项改革的配套性和关联性在加强,经济体制改革要顺利推进,还必须加快社会体制和政治体制改革。而政府改革既联接着经济体制改革,又联接着社会体制改革和政治体制改革, 处于改革的中心环节。因此,中国改革能否有实质性推进,在很大程度上取决于政府改革的进程。而以公共服务为中心的政府转型,将成为我国下一步改革的中心和重点。     

进一步转变政府职能 深化行政管理体制改革

行政管理体制改革实际上是以转变政府职能为核心内容的一项政治体制改革,是上层建筑领域的一场革命。转变政府职能要在立足中国国情和实践经验的基础上,借鉴西方发达国家政府改革的有益成果,以崭新的理念引领改革,用明晰的思路推进改革。     

深化国有企业改革的几点思考

深化国有企业改革的几点思考刘海藩当前，我们的改革已进入攻坚阶段，要作好经济体制改革这篇大文章，内容很多，我想，最主要的是在完善所有制结构的同时，进一步深化国有企业改革。国有经济是我国社会主义经济的支柱，因此，国有企业的改革，是整个经济体制改革的中心环...     

应当明确政治体制改革的着眼点

目前,政治体制改革己经成为众所关心的重大课题。人们深切地感到,在改革经济体制的同时,必须相应地改革某些政治体制,从这个意义上讲,经济体制改革也就包括有政治体制改革的问题。讨论政治体制改革,应当有明确的着眼点,我们说的政治体制改革指的是领导体制改革,而不是指改变政治制度。政治体制改革是我国社会主义制度的自我完善,不能也不可能套用别的国家的既有模式。从当前来看,我们的政治体制改革可以概括为这样四句话;党政分开,权力下放,精简机构,提高效率。党政职责应当分开。党委不是经济管理机构,要管大事,善于领导,企业的事情要由政府来管。权力下放,不仅旨在调整、解决中央和地方的     

中国行政管理体制改革的任务与策略

深化我国行政管理体制改革的主要任务是全面正确履行政府职能，深化政府机构改革，改进行政管理方式，理顺与行政体制有关的各方面关系，深化行政区划体制改革，减少行政层级，建立健全决策、执行、监督相互制约协调的运行机制，深化公务员制度改革，分类推进事业单位改革。深化我国行政管理体制改革，要有正确的策略。确立清晰的改革总体目标和对策，整体配套、协调推进，健全改革的法律保障机制，探索新的行政管理体制改革方式，重视理论的研究和指导作用。     

改革攻坚难在自我革命

最近召开的全国经济体制改革工作会议确定了“十一五”以及今年的改革基调。会议带给人们的明确信息是,要在关系到经济社会发展全局的重大体制改革上取得突破性进展。国务院各部委也在会议上公布了今年改革的主攻目标。     

关于政治体制改革几个问题的思考

(一)政治体制改革是经济体制改革发展的要求。我国由高度集中的计划经济向有计划的商品经济的转化,要求政治体制也要由集权政治向民主政治转化。根据上层建筑必须适应经济基础发展的要求,促进经济体制改革的发展,必须对旧的政治体制进行改革。当前政治体制改革的关键就是要适应社会主义有计划的商品经济发展的要求,而政治民主化是保证经济体制改革的必要条件。     

浅论当前中国的政治体制改革

党的十一届三中全会以来,我国进行了社会主义经济体制改革,同时也进行着社会主义政治体制改革,但政治体制改革始终无法与经济体制改革的进度齐头并进。为了能够更好地适应经济体制改革的深入、促进社会主义市场经济的发展以及加快社会主义政治民主进程的步伐,1987年11月,在党的十三大会议上正式把我国的政治体制改革提上议事议程。中国的政治体制改革是一场广泛而又深刻的社会变革,中国在推进政治体制改革的进程中,必须要牢牢遵循民主政治建设的规律,稳妥地推进中国的政治体制改革。