论理性平和文明规范执法理念的理论创新

党的十七大以来,面对信息化、动态化条件下执法环境发生的复杂而深刻的变化,公安部党委在深刻分析、准确判断、科学把握维护稳定工作面临形势和任务的基础上,明确提出了理性、平和、文明、规范执法理念.作为一种执法理念,理性、平和、文明、规范体现了公安执法活动追求的高境界,揭示了公安执法工作发展的新方向.理性、平和、文明、规范执法理念凝聚着公安部党委对新形势下公安机关如何提高执法效果的深度思考,体现了对当前执法环境深刻变化的准确把握和对新形势新挑战的积极回应,是指导公安执法工作全面、健康、深入发展的一项创新性、科学性理念.     

公安派出所执法文化建设论略

公安派出所执法文化是其执法理念、行为、规范、物质等要素的总和。在执法活动中,公安派出所执法文化具有导向、约束、凝聚、激励和衍射的功能。加强公安派出所执法文化建设,提高公安派出所理性、平和、文明、规范执法能力,是公安机关的迫切任务,是搞好公安工作的保证。     

推进公安执法规范化建设的问题研究

执法规范化建设是当前和今后一个时期公安法制工作的主线,是提高公安机关执法公信力的根本保证。确保公安民警严格、公正、文明、理性执法,是推进执法规范化建设的目标要求。公安机关要在端正执法思想、规范执法主体、完善执法制度、改进执法方式和强化执法监督等方面狠下工夫,才能推进执法规范化建设。     

公安法治视野下的执法规范化建设

公安机关肩负着行政执法和刑事执法的双重职能,法治公安是党和国家的新要求。严格、公正、文明是我国公安机关的执法理念;理性、平和、文明、规范是我国公安机关的执法要求。只有坚持规范执法,才能维护和实现社会的公平正义。执法规范化是一项包括统一执法思想、规范执法主体、完善执法制度、规范执法行为、强化执法监督等内容的系统工程。公安民警应当树立法治理念、增强法治思维、推进依法治理、打造法治公安,坚定不移地做依法治国的践行者、推动者和保障者;在执法过程中提高规范执法的行为能力,准确适用法律定性,严格按照法律程序,依法使用法律手段。     

理性平和、文明规范是派出所执法工作的生命线

积极适应执法环境的新变化。坚持理性、平和、文明，规范执法，设身处地考虑当事人的切身感受，用群众易于接受的方式开展执法和管理活动，真正融法、情、理于一体，通过执法活动，努力实现法律效果与社会效果的有机统一的理念已成为当前派出所执法工作的核心思想。     

维稳背景下对公安机关理性执法内涵和特点的思考

在我国强力维稳的背景下,理性执法之于公安机关具有特殊的意义。理性执法基于公安民警政治意识和大局意识,强调对执法环境全面、理智的权衡和分析,正确恰当运用法律,兼顾情理,以期达到执法的法律效果、政治效果和社会效果的统一。相对于平和、文明、规范执法,理性执法具有政治性、思维性、理智性、统一性、沟通性的特点。     

全面提升基层公安机关执法公信力的几点思考

大力加强执法规范化建设,不仅是确保公安机关严格、公正、文明、理性执法的重要途径.也是提高公安机关维护社会和谐稳定能力和执法公信力的重要举措.为此,应立足于昌平实际,以深化执法公信力理念为切入点,深入分析当前影响基层公安机关执法公信力的主要因素,就提升基层公安机关执法公信力问题做出应有的思考.     

试析警用催泪喷射器的实战应用

警用催泪喷射器是必配类型的公安单警装备，属于制服性警械的一种，为更好发挥其使用效能，警察在执法实践中应始终贯彻“理性、平和、文明、规范”的执法理念，遵循依法施控、严格程序、分级适用、强化效果的原则，按照判明决定、制造距离、命令警告、适机喷射、观察判断、二次控制、善后处置的操作步骤和规范的技术要领实施，以充分发挥迅速控制局面、确保执法安全的作用。     

规范执法行为 促进公平正义——凉州区公安局执法规范化建设纪实

凉州区公安局在区党委、区政府和上级公安机关的坚强领导下,以党的十八大及十八届三中、四中全会精神为指导,以实现严格、公正、文明、理性、平和、规范执法为目标,以执法检查"回头看"和规范使用办案区"四个一律"活动为抓手,紧紧围绕建设法治公安、法治凉州的目标,深入推进执法规范化建设。     

宪政视野下公安行政执法工作亟待澄清的若干问题研究

在宪政视野关注下,公安机关在考虑严格执法,保障法律秩序的同时,更应树立以人为本的理念,始终把公民权利的保障放在根本位置上考虑。严格执法的终极目的就是保障宪法赋予每一个公民的基本权利不受非法侵害。以以上理念作为标准考察,当前公安机关的执法工作中表现出很多的不适应,许多问题亟待澄清。从实体上讲,提高执法质量的关键是增强基层实战民警的证据合法性意识,而不是证据意识。从程序上讲,规范执法行为的前提是树立正确的程序规范化意识,而不是程序意识。最大限度地保证公民权利不受侵犯,首要的是加强事前监督,而不是事后救济。当前公安法制工作的着重点应当是大力加强内部执法监督的法制化建设和建立主动接受监督机制,而不是制定大量的操作性执法规范和被动地接受外部监督。     

论党的领导与共和国的成长

中华人民共和国的诞生、实现社会主义革命从新民主主义到社会主义的转变、奠定社会主义的制度基础离不开中国共产党艰辛探索和坚强领导。中国共产党坚持与时俱进,适时和科学地为共和国的发展选择道路,提供理论指导,团结和带领全国各族人民战胜千难万险,使共和国在社会主义康庄大道上不断由胜利走向辉煌。引领共和国在实现中华民族伟大复兴的征程上不断取得新的成就,需要中国共产党居安思危,不断加强自身建设。     

浅析电子商务对企业发展的影响

本文阐述了网络中电子商务对企业发展的重要性及其在企业发展中的作用 ;适合发展电子商务企业具备的特征和当前电子商务发展中出现的新问题。     

增强时间观念和效率意识

本文对各类办公机构增强时间观念和效率意识的重要意义和怎样增强时间观念和效率意识 ,提高时间运用和工作效率作了系统、深刻的论述。     

论机动车与其所有人分离状态下的责任认定

道路交通事故致人损害案件中,当机动车与其所有人处于分离状态时,应当对传统责任主体认定依据进行合理反思,并应该引入控制力和收益这两个标准,对机动车与其所有人的分离状态进行类型化分析,从而得出由实际控制人承担主要责任,由所有人根据过错程度和收益承担连带责任或者补充责任,以实现机动车损害赔偿中的实质正义.     

关于证据属性的若干思考——以证据的关联性为中心

关于证据的基本属性,我国理论界和实务界颇有争议。有观点认为,证据的基本属性有三,即客观性,合法性和关联性;有观点认为,证据的基本属性有二,即客观性和关联性。证据的客观性体现了证据的哲学存在性,为人们认识和把握证据的关联性提供了认识论;证据的合法性为人们收集、固定和保全证据提出了程序上的要求。在特殊情形下,某些不具备合法性或不具备客观性的材料仍可作为证据使用。证据的关联性才是证据的唯一基本属性。     

从刑事诉讼立法角度谈侦检关系改革

我国1996年修改后的刑事诉讼法,借鉴了英美法系当事人主义诉讼模式的做法,提高了对检察官公诉职能的要求,即要在法庭上亲自举证,通过事实说服法官,有效的行使国家追诉犯罪的职能。然而,我国刑事诉讼法中有关侦检关系的规定,造成检察机关与侦查机关不仅难以形成合力,共同服务于公诉职能,而且有时还相互擎肘,在一定程度上弱化了检察官的公诉职能。通过考察国外的做法,我国应重新调整侦检关系,强化公诉职能,加强检察权对侦查权的控制,完善我国侦检关系。     

党的先进性党的纲领与党员成分的辩证关系

党的先进性源于党的阶级性,但先进性并不等于阶级性。党的先进性体现在最低纲领与最高纲领的统一中,体现着时代特征。党的先进性需要通过制定正确政治路线和具体纲领来体现。党的组织路线服从、服务于政治路线。不同历史时期党员的标准、党员的成分体现出不同的时代特征。社会主义初级阶段纲领决定了必须不断增强党的阶级基础,扩大党的群众基础,必须将思想建设置于党的建设首位,正确认识妥善处理吸收新社会阶层中优秀分子入党问题。     

论保荐机构和保荐代表人对第三人的民事责任

保荐机构和保荐代表人保荐职责的核心是上市公司信息公开担保义务.违反这种法定义务,构成对投资者知情权的侵害,致使投资者遭受损失的,应当承担侵权责任.对这种特殊侵权行为应采用过错推定的归责原则,由保荐机构对第三人承担民事责任.同时要厘清保荐机构和保荐代表人与上市公司以及其他中介机构之间责任的边界,以保证保荐人制度真正发挥作用.     

通过共识获得正当性——解释学视角下的司法过程

法律方法以促进"正当性"判决的获得为目标,而依据解释学及哈贝马斯的真理共识理论,判决的"正当性"来自于相关主体的共识。运用共识理论可以对具体司法过程做出融贯性解释,并可得出诸多具有启发性的结论。     

关于乡镇行政区划调整的若干思考——以湖北省咸宁市咸安区乡镇撤并为个案

湖北省咸安区为了贯彻党中央、国务院关于减轻农民负担、精简机构、降低管理成本的相关精神,开展了以乡镇撤并为主要内容的行政区划调整工作,取得了显著绩效。但其间也存在着若干问题,如:加剧了乡镇工作人员精减与公共事务增长之间的矛盾、基层民主建设面临一系列挑战、乡镇规模扩大给老百姓办事带来不便等问题。