依靠创新推进长春市开发区的"二次创业"

入世以后,开发区原有的政策优势逐步弱化,体制优势也不再明显。开发区在初次创业的基础上应通过二次创业构筑新优势,实现新跨越。创新是开发区建设和发展的不竭动力,必须通过创新构建体制优势,产业聚集和人才聚集优势。     

以“三创”为动力提升科技对经济社会的支撑和引领作用

当前，我省正处在“八大经济区”和“十大工程”建设的关键时期，开展“三创”活动是省委面对新形势、新任务，为推动我省经济社会更好更快发展作出的重要决策，核心在于推动发展。省科技厅积极组织全省科技战线广大党员干部参与到“三创”活动中来，以创新的锐气、创业的勇气、创优的志气，集聚力量推进“高新科技产业集中开发区”和“科教人才强省富省工程”建设，全力提升自主创新能力，加强科技队伍建设，切实增强科技创新和进步在调结构、转方式、惠民生中的支撑引领作用。     

论中国开发区的聚散功能及在中国经济转型中的复制作用

中国开发区的发展过程,正是中国集群经济的形成和发展过程,也是中国经济区域竞争优势的形成和发展过程。开发区在资源与资本、产业与科技、要素与市场、经验与体制创新等方面发挥了重要的聚集功能。这种聚集功能呈现出显著的正外部性,这种正外部性突出表现为开发区特有的扩散效应。政府通过建立经济特区并在特区内封闭实行“准市场经济体制”先“摸着石头过河”,顺利“过河”后再逐步建立开发区使“准市场经济体制”在更大范围进行“复制”和“再复制”。这种“复制”不是简单的再现或重复,每一次“复制”的过程都是一次创新的过程,每一个“复制”成果都是其“原形”的深化或再造。正是这种对“准市场经济体制”不断“复制”与“再造”,促进和推动了国家经济转型乃至全国范围内市场经济环境的形成和市场经济体制的建立。因此,无论是开发区的聚集效应还是扩散效应,都对中国经济转型乃至市场经济体制的建立和完善产生了十分重要且不可替代的作用。     

加快开发区创新 建设智能化园区

自１９８４年国务院批准创办第一批１４个沿海城市经济技术开发区至今，开发区一直是中国经济最具活力的热点地区之一，在扩大开放、发展外向型经济、调整产业结构等方面起到了积极的示范、带动、辐射和促进作用，被誉为我国改革开放的“窗口”和“试验田”。今天，面对加入WTO的新形势，曾经依托创新体制和国家特殊优惠政策发展的开发区，如何寻求新的定位，建立国际通行的管理机制，创造出新的发展优势，进而带动所在地区经济的快速发展，是摆在开发区建设者面前的一个现实课题。笔者认为，新世纪的开发区建设关键要加快创新，建设智能…     

重庆对外开放“站得更高，看得更远”

重庆对外开放起步较晚,但“站得更高,看得更远”。例如沿海地区,在开发区与城市的融合上存在一些问题,开发区与城市之间的关系相对比较割裂,而重庆在开发区建设上,树立了开发区不仅是产业先导区,而且是城市建设的先导区,企业与城市做到了有机融合。     

银川经济技术开发区抢抓机遇 迎难而上

银川经济技术开发区（银川高新技术产业开发区）深入贯彻落实党的十七大、十七届三中全会和中央、自治区、银川市经济工作会议精神,以跨越式发展为主线,按照“12345”的发展思路,即：围绕把开发区建设成为宁夏发展特色优势产业、高新技术产业的示范区和西北地区最适宜创业的开发区这一核心目标,坚持科技创新和体制创新,突出抓好招商引资和项目建设、基础设施建设、机关效能建设三项重点工作,努力在先进装备制造业、新材料、精细化工和现代服务业四大主导产业发展上实现新跨越,打造全国知名的数控机床制造、风力发电设备制造、特种铸钢生产、轮胎生产基地和西北地区重要的软件、动漫、服务外包产业基地。     

妥善处理利益关系是党的领导水平和执政水平的重要方面

本文根据江泽民同志提出的“不断提高党的领导水平和执政水平”的现实要求，阐述当前妥善处理利益关系和利益矛盾与提高党的领导水平和执政水平的现实关系，并指出解决利益关系和利益矛盾的关键是在体制完善中不断地解决贫富分化问题，并提出相应全面解决贫富分化问题的对策。     

加快旅游业发展 带动伊春市经济转型升级

2011年是“十二五”开局之年，伊春旅游业又站在了新的历史起点上。回顾过去五年，伊春市紧紧抓住全省建设“八大经济区”和“十大工程”的有利契机，按照打造北国风光特色旅游开发区的总体部署，着力提升项目建设水平，完善基础服务设施．强化旅游市场促销，旅游业收获了骄人的成果．旅游产业规模持续壮大．产业素质不断提升.     

高质量发展背景下长春市开发区改革创新路径探索

立足新发展阶段,从借助产业集聚带来的高速增长转向基于创新集聚达成的高质量发展正成为开发区当前发展的共识,开发区在加快城市对外开放、创新发展和体制机制改革中的重要作用日益加强.长春市是我国重要的制造业基地和东北地区中心城市之一,但其开发区主导功能重叠、创新能力不高、经济产出较低等问题仍较为突出.在此形势下,需坚持问题导向,聚焦突出矛盾,实现以发展为导向的双转型、以资源为导向的双赋能、以创新为导向的双提升和以改革为导向的双减负,加快长春市开发区转型升级,实现高质量发展.     

“两新”组织：创新社会治理体制的新探索

党的十八届三中全会提出要创新社会管理体制，增强社会发展活力，提高社会治理水平；要通过正确处理政府和社会关系，激发社会组织活力，加快实施政社分开，推进社会组织明确权责、依法自治、发挥作用。固始县作为全省“两新”组织社会管理创新工作试点县，不等不靠，先行先试，充分发挥“两新”组织在创新社会治理体制中的重要载体作用，积极创新社会治理体制的理念思路、方式方法，大胆探索创新社会治理体制的新模式、新路径，取得了一些新突破、新成效。     

以改革创新精神加强县级党校建设

县级党校是中央提出的大规模培训干部的重点所在，这直接关系到基层干部的素质的提高和基层政权的稳固。县级党校面临很多困难和问题，一些县级党校事实上已丢了阵地，散了队伍，很发人深省。因此，要以改革创新精神推动县级党校领导体制、办学体制创新，推进规范化制度化建设，提高办学水平和干部培训质量。     

推进教育改革向纵深发展

根据我省的实际情况，当前和今后一个时期．新农村建设要着力抓住“六个关键”：一是推进产业建设，促进农村经济繁荣。建设社会主义新农村，发展牛产是中心，增加农民收入是核心。要抓住产业发展这个关键，通过稳定粮食生产，发展特色产业，培育壮大龙头企业，促进农村富余劳动力转移，加大扶贫开发力度等措施，促进农民收入持续增长。二是推进基础设施建设，改善农村生产生活条件：建设新农村，基础设施建设是重点。基础设施搞不好，农村面貌变不了。要加强农村公路建设，为加快农村经济发展创造良好条件。要加强农田水利建设，切实解决农村人畜饮水和农业灌溉问题。要加快推进农村电网改造，提高农村固定电话普及率和广播、电视人口综合覆盖率：要加大村容村貌整治力度，改善农民生活环境。三是推进体制机制建设，增强农村发展潜力。创新体制机制，是推进新农村建设的动力源泉和制度保障。     

从“中国制造”走向“中国创造”的探索——江苏省无锡新区的实践及其启示

“中国创造”与“中国制造”只有一字之差,内涵却有很大差别。“中国创造”的核心目标是建立有自主知识产权和自主品牌的民族企业,增强本民族的科技竞争能力和可持续发展能力。作为国家级高新技术产业开发区,无锡新区自1992年启动建设以来,始终坚持引进和创新相结合的发展原则,不断完善创新载体建设,努力提高自主创新能力,逐步实现从“中国制造”向“中国创造”的转变。在2004年中国国家级高新技术产业开发区综合考评中,无锡新区技术创新能力综合评价和经济发展综合评价均居第二位。一、高起点建设“中国创造”的载体新区在开发建设初期,即…     

科技创新引领现代化产业体系建设的六条路径

<正>作为经济发展的根本动力与主要载体，科技创新和现代化产业体系对高质量发展目标的顺利实现具有重要价值。习近平总书记多次就科技创新和产业发展作出系列重要指示，明确提出“必须在加强科技创新、建设现代化产业体系上取得新突破”。与此同时，作为西部地区科技创新实力最强、产业体系建设水平最高的城市之一，成都在探索科技创新引领现代化产业体系建设的路径上，具有得天独厚的先发优势和责无旁贷的时代使命，未来应立足产业升级目标、不断提高科技创新能力，持续推动现代化产业体系建设水平，为推动城市高质量发展奠定坚实基础。     

建立大别山国家级生态经济区的战略构想．

根据国家实施主体功能区战略的规划、大别山周边省（市）区域经济战略发展的趋势和大别山区生态、经济、社会发展的实际，要注重维护大别山生态安全，合理开发生态资源，加快发展生态产业，提高生态产业层次，健全生态产业体系，走“生态产业化、产业生态化”，“区域一体化、功能层农化”的发展道路。建立大别山国家级生态经济区，需要一系列的政策创新、体制创新、管理创新、科技创新，需要国家战略的规划，区域经济的协作，行政管理的协调，要科学统筹大别山区的生态建设、经济建设、社会建设。     

把思想理论水平提高到新的境界

把思想理论水平提高到新的境界陈建国当前，我国社会主义现代化建设进入了一个新的历史时期，改革和建设的任务十分繁重，各种新矛盾、新问题不断出现。要解决这些矛盾和问题，就必须用邓小平理论武装头脑，把各级干部特别是领导干部的思想理论水平提高到新的境界。一、...     

福山“四个聚焦”深入推进开发区体制机制改革

<正>烟台市福山区深入贯彻落实省市关于开发区体制机制改革创新部署要求，坚持优化协同高效原则，扎实做好“四个聚焦”，强力推动开发区回归主责主业，大力提升与属地单位配合协作水平，有力促进开发区高质量发展。一、聚焦“精机构、活体制”，促进开发区瘦身强体坚持市场化和“去行政化”改革方向，精简优化工作机构，大力推行“党工委（管委会）+”模式，有力促进开发区瘦身强体。     

理论创新与实践创新

当前我们正处在全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化建设、努力实现现代化建设“三步”战略的第三步目标的重要时期,改革的深化正触及体制、机制深层次问题,进入攻坚阶段,遇到了新旧体制、机制过渡中的特殊矛盾。解决这些新问题在传统的教科书里是找不到答案的,在其它国家的实践中不可能有现成的模式可供利用。只能是以马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论和江泽民“三个代表”的重要思想为指针,实现全方位的实践创新和     

开发区体制机制创新研究——以南昌高新开发区为例

南昌高新开发区的体制机制的建立与发展,带有时代性和区域特性。为了适应服务于"高"、"新"产业发展的重要经济功能与产城融合的需要,要进行"三大体制"与"四项机制"方面的创新,即:强化精简高效的行政管理体制;坚持市场主导的开发建设体制;建立灵活自主的财政运作体制;夯实有利于发挥区域优势功能的运行机制;形成有利于培育新经济新动能的动力机制;完善有利于提高对外开放水平的优化机制;扩大有利于促进公共服务社会化的统筹机制。     

提升政务服务水平 建设一流营商环境——苏南县域开发区行政审批机构改革样本分析

开发区建设是我国改革开放的成功实践,也是推动我国工业化、城镇化快速发展和经济体制机制创新的重要平台。习近平总书记多次强调:"要加强对各类开发区的统筹规划,加快开发区转型升级,促进开发区体制机制创新,进一步增强开发区功能优势,把各类开发区建设成为新型工业化发展的引领区、高水平营商环境的示范区、机制体制突破性创新的先行区。"近年来,苏南县域开发区积极响应国家号召,不断创新升级政务服务模式,积极探索园区新型管理体制,取得积极成效。