“数字城市”能否解决城市难题

自从“数字城市”这个概念作为“正式语言”提出后,确有趋之者众的味道。５月中旬在北京召开的“２１世纪城市数字论坛”吸引了国内上百名市长参加。据悉,科技部、建设部等部门近期也正在极力推动中国“数字城市”的建设进程。 人们探讨“数字城市”的发展规划,其目的在于建立起一个“数字化”的平台,使城市实现环境与生态监测、产业结构布局、资源、交通、人口、公安消防、社会服务、电子商务、远程教育、远程医疗等与公众生活密切相关领域的信息化,让信息资源转化为促进社会经济、环境、文化协调发展的巨大动力和财富。 中国的一些大…     

新农村实践面临九大难题

新农村建设实践中出现的诸多问题,源于基层领导对新农村建设的艰巨性、复杂性和长期性缺乏深刻认识     

破解证券市场发展十大难题

中国证券市场经过10多年的快速发展,已经初具规模,在中国经济发展中发挥了重要的作用。但同时,证券市场发展中的各种问题也逐步暴露出来,尤其是2001年6月以来的一年多时间里,股票市场持续下跌,这与国内良好的政治经济环境和加入WTO之后的开放要求明显相背离。 中国经济的可持续发展需要一个健康、持续、快速发展的证券市     

困扰反腐败的10大难题

一、最难监督的群体——一把手一把手最难监督的要害,在于权力过于集中又缺乏有效的监督。无论在一个地方或单位,人、财、物权都在一把手的掌控之下,上级管不到,同级不好管,下级不敢管,群众管不了。从领导班子的结构看,一把手高度集权的体制,使班子成员难以监督;从权力运行过程看,一把手权力运行不透明,有的甚     

黄河防汛面临三道难题

自1982年黄河郑州花园口水文站出现15300立方米每秒的大洪水后,黄河步入枯水期,已经23 年没来大水了。但历史上黄河的洪水规律是:大旱之后必有大涝。     

环保要迈三道坎

在相当一部分地区,党中央、国务院对环保工作的要求没有落到实处,没有落实到各个工作环节近期,环保总局对淮河、海河、黄河、长江及重点湖泊进行了专项检查。从检查的情况看,违法排污问题十分突出:11个省区的126个工业园区中,有110个存在违规审批、越权审批、降低环评等级和"三同时"不落实等环境违法问题,占抽查总数的87.3%;75家城镇污水处理厂中,有38家存在运转不正常、处理不达标或停运的现象,占抽查总数的50.6%;529家企业中,有234家企业存在环境违法行为,占抽查总数的44.2%。     

国有企业人事制度改革的三个难题

社会主义市场经济体制的建立和发展,要求政企分开,企业要真正成为市场竞争的主体和法人实体。国有企业改革的方向是要建立现代企业制度,实行法人治理结构。与其相配套的现代企业人事管理制度应是经营者任用制。使出资者的选人权到位,企业的用人权到位,职工的择业权到位。科学地界定政府与企业的人事管理     

破解巡视工作的三个难题

建立和完善巡视制度,是党中央在新的历史时期强化党内监督、加强党的建设的一项重大举措.2003年12月颁布实施的<中国共产党党内监督条例(试行)>,把巡视作为党内监督的重要制度确定下来.党的十六届四中全会进一步明确提出,要"认真贯彻党内监督条例,进一步加强党内监督.建立和完善巡视制度,加强和改进对领导班子特别是主要领导干部的监督."     

中国的环保难题不少,举其要者──世纪之交中国环保五大问题

中国的淡水资源虽然较丰富,地表水资源总量居世界第六位,但由于人口众多,人均水资源占有量远低于世界平均水平,占第110位,还不到世界人均值的25％。被列为世界人均水资源缺乏的13个国家之一;加上水资源分布不均和受到严重污染,水资源不足的状况还会加剧。近20年来,水资源缺乏或不合理利用问题日益突出,已成为社会经济发展的制约因素。据估测,到2000年中等干旱年份缺水278亿立方米。如不采取有效措施,再遇到较为严重的持续性干旱,其后果不堪设想。水污染加剧了水资源缺乏。目前,全国江、河、湖、库（水库）水域仍普遍受到不同程…     

我国社会保障体制改革面临的几大难题

1、如何解决"统账结合"模式中的功能混乱和责任不清的问题?在养老保险体制目标模式的选择上,世界上多数国家和地区都参照世界银行的建议,不同程度地实行了三支柱模式,在我国则具体化为"社会统筹和个人账户相结合"的模式,简称"统账结合"模式;从筹资模式的角度,也称为部分积累制(混合制)或混合模式。这种模式是从总结完全现收现付的社会统     

智库建设有三个难题亟需破解

正4月6日《光明日报》报道,在"中国特色新型智库建设的机遇、挑战与前景"研讨会上,中共中央党校原副校长李君如在发言中说,从宏观来说,智库建设有三个难题亟需破解:其一,智库和智库载体职能区分的难题。例如,有智库责任的教学研究机构是智库发展的深层载体,但不能简单地把其全部责任都归于智库。其二,智库结构和功能定位的难题。我国智库大体上可分为四类:超官方智     

城市社区党建:经验、难题及其破解

城市社区党建必须坚持解放思想,坚持社区党组织的领导,坚持群策群力,坚持以人民群众的根本利益为出发点.目前来看,社区党建还面临着诸多亟待破解的难题.为此,必须坚持服务群众,创新社区党建内容和形式;形成共建合力,建立社区党组织和单位党组织的协调机制;激发党员活力,健全党员分类管理机制;加强自身建设,巩固社区党组织的领导核心地位.     

“打黑除恶”要破十大难题

《瞭望新闻周刊》在采访中了解到, 由于法律、管理、保障、工作方法等各方面因素的综合作用,目前我国“打黑除恶”工作面临十个方面的困难: 一是相关法律、法规不完备,而且刑法对黑恶犯罪量刑过轻。公安、检察、法院对黑恶犯罪团伙案件的证据认定、案件定性等方面意见不一致,对黑社会性质组织成员处罚过宽,许多犯罪成员仅以个案予以认定,根本谈不上从严从重打击,客观上助长了黑恶势力的气焰,影响了对黑恶犯罪的打击力度。此外,我国法律对证人的保     

人民政协与中共两大历史性难题的破解

作为世界上最大的执政党,在长期执政的情况下,中国共产党面临着两大历史性的难题:一是如何进一步提高执政能力与水平;二是如何进一步提高拒腐防变的能力与水平。这固然要依靠中共自身的努力,但同时也离不开中国特有的政治体制。人民政协作为中国基本政治制度之一,在新中国的历史上发挥着重要作用,对于帮助中共破解两大历史性的难题能够发挥独特而有效的作用。     

人口大省探“家底”遇难题

<正> 河南省是人口大省、农业大省,人口状况复杂,人口普查任务十分繁重作为我国唯一人口过亿、流出人口最多的省份,河南在进行的第六次全国人口普查中面临着空前的难度。河南省第六次人口普查办公室副主任张曼平对本刊记者说,此次人口普查的难     

转变观念 拓宽思路 京郊大镇解农村财务难题

京郊大镇--夏各庄镌坐落在平谷区的洵河边上。该镇面积60平方公里,拥有2.5万人。2004年下半年,夏各庄镇党委、镇政府把健全和完善农村村务公开和民主管理制度作为保持党的先进性、提高执政能力、构建和谐社会的一项重要举措,在深入调查研究和论证的基础上,去年下半年制订出台了《农村财务管理规程》和《农村合同管理办法》,从源头上防止因村级财务问题引发的各种矛盾,促进了农村社会稳定和农村经济持续、健康发展。     

辽宁经济发展必须解决技术与体制两大难题

已经过去的1994年,辽宁经济在改革、发展、稳定的主旋律下,主要经济指标均跃上了新的台阶,有些指标又创下了新的历史纪录;展望1995乃至本世纪的最后几年,在国际和平与发展和中国改革与发展的主题下,我省经济发展充满了机遇、挑战与希望;在飞速发展变化的国内外形势面前,我省高层决策者清醒地做出了“第二次思想解放”,工业“两高一深”,农业“两高一优”,全面实施外向牵动的战略,从而达到富民强省的宏伟目标。如果真正动员全省各方面力量,上下一心,按照总体战略,持之以恒地致力于解决技术与体制上两大难题,辽宁经济重振雄风的目标预期可待。一回首改革开放的15年,我省经济和社会事业突飞猛进,经济实力显著增强。