论我国农村社会保障制度的建立:——从日本农村社会保障法律制度看

目前日本已形成较为完备的农村社会保障法律体系,我国现行的农村社会保障制度存在着缺乏完整的法律制度、保障形式单一,社会化程度较低、保障制度的可操作性差、政府支持力度小等不足。根据我国的实际情况,应尽早确定我国所特有的立法模式及立法原则,建立起具有中国特色的农村社会保障法律的基本框架。     

农村家庭经济:失地农民社会保障的制度基础

用卡尔·波兰尼的制度经济学思想和乌尔里希·贝克的"风险社会"理论分析,可以发现造成我国目前失地农民社会保障制度基础存在问题的根源就在于农村家庭经济被破坏,因此用"整体互酬"、"风险再分配"的方法重建农村家庭经济,并以之来巩固失地农民社会保障制度基础是十分必要的。     

评《为了亿万农民的生存安全——中国农村社会保障体系研究》

首先,该书针对目前农村社会保障制度改革的目标定位及推进思路出现的偏差,基于对农村社会保障制度建设的基本规律和现实的改革必要性的认识,提出农村社会保障制度改革的基本方案,在对农村社会保障制度发展演变基本规律进行科学揭示的基础上,作者提出了目前"城乡有别"的社会保障政     

巨灾风险与农村社会保障制度

中国城市中目前基本上已经形成了体系化的社会保障制度，但农村中却还留有许多空白，灾难对农村社会保障制度提出了挑战。现阶段，中国农村社会保障制度还存在诸多不足，灾难又给农村社会保障带来了新问题，在这样的情况下需要从加强立法，完善社会福利与社会救助制度等多个方面来完善农村社会保障制度。     

土地保障功能与农村社会保障制度建设

我国城乡社会保障制度差距悬殊,广大农村社会保障制度几乎空白。同时,随着社会经济的发展和城市化进程的推进,长期以来承担着农村社会保障功能的土地保障功能逐步弱化、丧失。因此,农村社会保障制度的建立和完善迫在眉睫。其重点在于:通过土地保障功能的再造和农村社会保障制度的建设,逐步实现与城市社会保障体系的衔接,从而建立城乡一体的全国社会保障制度。     

和谐社会与农村社会保障制度

发展农村社会保障制度对于构建和谐社会具有重大意义。文章分析了我国农村社会保障制度的现状和存在的主要问题,有针对性地提出了完善我国农村社会保障制度的政策建议。     

泛福利化:农村低保制度的政策目标偏移及其解释

社会保障资源的合理配置是国家再分配能力的重要体现。当前,农村低保制度的实践,出现国家不断增加公共资源投入而农民的福利状态、基层的社会秩序并未同步改善的悖论。低保制度的泛福利化是理解这一制度悖论的关键。以福利扩散和福利捆绑为特征的泛福利化,使低保制度背离底线救助的制度定位,造成低保指标在基层分配的困境,影响社会保障体系的良性运转,更使社会公平的价值目标遭受巨大冲击。国家再分配能力的增强,有赖于社会保障资源的持续增加,但更需要进行制度建设以合理配置资源。具体而言,农村的社会保障体系要逐渐从过分倚重低保制度的单轨道运行,走向分工明确、多轨道运行的综合性保障制度,即一方面恢复低保的底线救助属性,另一方面完善专项救助制度,促成社会保障体系的均衡发展。     

刍论健全完善我国农村社会保障制度

完善的农村社会保障制度,有利于推动城市化进程,有利于使农村与城市同步发展,有利于拉动内需,从而解决农民问题。目前,我国现行农村社会保障在制度建设上存在理念偏差问题,在体系建设上不够健全,在法制建设上严重滞后。为实现全面深化改革的目标,健全完善我国农村社会保障制度,要坚持在科学的指导思想下进行并遵循相应的基本原则,其具体策略是:规范保障政策,推进农村社会保障制度法制化进程;整合保障资源,实现农村社会保障资源效益的最大化;加强综合协调,健全农村社会保障工作的管理体制和运行机制。     

社会保障水平与经济发展的适应性关系研究

在对社会保障水平发展系数诠释的基础上,对社会保障水平增长与经济发展之间的适应性关系进行了实证研究,认为在社会保障制度发展初期,社会保障水平增长普遍慢于经济的增长,社会保障能充分发挥其基本功能;在社会保障制度的高度发达乃至危机时期,社会保障水平增长普遍快于经济的增长,而社会保障水平增长过度会产生不良的社会经济影响;在社会保障制度改革时期,社会保障水平增长回落,又恢复到与经济发展的适应性状态。近年来,我国城市社会保障水平增长同经济增长基本适应,而农村社会保障水平增长波动性较大,与经济发展不相适应,主要是因为农村社会保障缺乏稳定的制度安排。当前我国社会保障制度发展的重点应是:一方面加强对城市社会保障水平增长的适度控制;另一方面加快农村社会保障制度建设的步伐。     

我国农村社会保障制度的经济分析

我国城乡二元的经济结构造成了我国城乡二元的社会保障制度,这一制度扩大了城乡之间的贫富差距。我国在农村建立社会保障制度的过程中,应该抛弃单靠增长引发的方法来建立社会保障制度,要同时采用扶持导致的方法指导农村社会保障制度的建立。     

进一步完善农村社会保障制度

如何进一步完善农村社会保障制度,是当前我国政府迫切需要解决的重大问题。我国农村社会保障存在着保障能力差、保障覆盖面窄、管理水平低下等问题。解决这些问题一要建立分层分类的农村社会保障制度,二要多渠道筹措资金,三要完善和规范农村社会保障管理制度。     

论农村社会保障制度的完善——基于乡镇服务型政府理念

随着新农村建设的不断推进,农村经济发展水平有了显著的提高,农村社会保障制度也在不断推进,农民在生活中获得了不少实实在在的优惠和好处。然而,在现有的农村生活状态下,乡镇政府在社会保障体系的建立和完善方面仍然存在一些漏洞。在现行农村社会保障体系基础上指出乡镇政府在服务职能上的不足或偏差之处及指出这种不足之处的原因,从服务型政府职能的角度提出完善农村社会保障制度的对策:坚持以人为本的服务理念;建立广泛有效的公共服务模式;拓宽农村社会保障资金的来源;重视农村社会保障制度的教育和宣传。     

多吉才让谈:如何建立农村社会保障体系

加快建立和完善农村社会保障体系,这是发展社会主义市场经济的必然要求。在目前我国农村经济收入还普遍不丰裕的阶段,资金从哪里来,重点抓些什么等有关问题,本刊记者就此采访了民政部部长多吉才让。 记者:随着农村经济的发展和市场化程度的提高,农村剩余劳动力的增多和转移,城市化进程的加快,农民对建立和完善社会保障制度的要求日益迫切起来。但由于目     

浅论农村社会保障法律制度的完善

在以往我国社会保障法律制度建设中,有关农村社会保障的立法是一个长期被忽略的领域,这种状况与我国农村居民占国民的绝大多数的基本国情不太相称,完善农村社会保障法律制度,己经成为当务之急。     

民族地区农村牧区社会保障体系的设计及其实施

民族地区农村牧区社会保障曲折发展的历史轨迹、政策与法律依据、文化根基以及现实差异化需求,是其社会保障体系设计的依据.民族地区农村牧区社会保障体系设计要妥善处理好传统保障手段与现代社会保障制度、社会保险与社会救助、缴费型制度与非缴费型制度、制度统一性与差异性的关系.民族地区农村牧区社会保障体系的实施要做到以下几点:区分地区,因地制宜；区分人群,分类施保；区分保障项目,分层次推进；区分阶段,有序推进.     

转型时期山西农村社会保障存在的问题与对策

随着经济和社会的发展,我国正处于重要的转型时期——传统社会向现代社会的转变。在社会转型的进程中,农村也受到了这股洪流的冲击。现有的农村社会保障制度有很多种,但由于其本身存在的缺陷和转型时期滋生的问题,使农村的社会保障问题变得更为复杂。对山西农村社会保障现状来提出一些对策:一是建立合理的筹资机制;二是建立不同层级的农村社会保障制度;三是规范强化制衡机制;四是完善现有法律制度。     

经济转型时期农村社会保障体系的构建

经济转型时期对农村社会保障提出了新的要求,以统筹城乡经济发展和“三农”问题的解决为出发点,农村社会保障体系建设必须以养老保险和医疗保险为重点,推进农村社会保障体系构建;建立以社会保障为主体、集体保障和家庭保障以及社会救济、社会救助等并存的多层次社会保障体系;扩大资金来源,建立个人账户,建立稳定的农村社会保障基金,并确保基金保值增值;加强农村社会保障体系的制度建设,促进农村社会保障体系建设的规范性。     

对现阶段社会保障制度的几点思考

现阶段,我国社会保障覆盖面进一步扩大,社会保障基金规模持续增长,社会保障基金监督力度进一步加强,可以说,我国社会保障制度的框架已初步确立.但我国现阶段社会保障制度仍不尽完善,存在覆盖面较窄、管理体制分散、筹资渠道单一等问题.完善我国社会保障制度的对策是:以社会公平为基本原则,扩大社会保障的范围;加强立法,完善社会保障责任共担机制;以政府为主导,多渠道筹集社会保障基金;协调发展,加快农村社会保障制度的建立.     

宁夏城乡二元社会保障法律制度的现状与问题分析

中国的二元经济结构,导致了包括宁夏在内全国实行城乡二元社会保障法律体系。目前,宁夏农村社会保障体系建设仍然滞后于城镇社会保险体系。农村居民的社会保障水平不高。宁夏城镇居民的社会保险、社会救济、社会福利和社会优抚安置已经建立了相对完善的体制和制度。可是在农村,上述基本社会保障体制和制度仍在积极探索和完善中,城乡社会保障工作还存在相当大的差距。     

完善哈尔滨市农村残疾人社会保障制度的建议

本文通过对哈尔滨市的农村残疾人的生存状况调查,查找出在社会保障体系的残缺及在制度上制约农村残疾人事业发展的瓶颈,运用系统分析法、比较分析法和定量分析法提出完善农村残疾人社会保障制度的建议.具体项目包括社会救济、养老、医疗、康复服务、教育、就业、社会参与、权益等制度.