乡村教师工资何日不再拖欠

按时足额领到工资，对一些地区的乡村小学、初中公办教师来说几乎是一种奢望。近年来拖欠教师工资成了顽症，主要不是没钱，而是工资发放体制尚待完善     

对拖欠农村教师工资的行政法学思考

农村教师工资的发放，前几年一直由乡财政统筹解决，全国出现了大范围拖欠农村教师工资的情况。这主要是由于在乡财政和县财政包干的情况下，乡财政财力不足引起的。为解决教师工资拖欠问题，中央教育工作会议明确要求从2001年起，农村教师工资一律由县财政统一发放，广大农村教师欢欣鼓舞，但事情的结果却让他们中的一些人再一次失望。     

教师工资缘何拖欠到新世纪

我国大范围的拖欠教师工资已经持续了近 10个年头。教育部的统计表明,至去年 4月,全国除北京、上海、天津、浙江、西藏 5个地区外,其余 26个省、自治区、直辖市都存在着拖欠教师工资现象,累计拖欠额 135 65亿元。国家总督学柳斌认为,由于很多地方不愿如实上报拖欠额,实际的拖欠要比已掌握的数字严重得多。 就拖欠教师工资这个老大难问题,国家总督学柳斌认为,中小学教师不同于企管人员,他们的工资本应全额纳入国家总预算予以保障。因此如果不从财政支出结构是否合理来查找原因,并制定一套行之有效的政策措施,教师工资拖欠问题就…     

偿清拖欠教师工资旧账

广泛流传于网络的一条新闻——吉林将解决1993～2004年间拖欠教师工资问题让笔者十分震惊:这是真的吗?1993年的工资今天还欠着没给人发?然而,吉林省政府门户网证实了这条新闻的真实性。这个研究解决历史拖欠中小学教师工资的省政府常务会议召开于9月8日上午,由省长韩长赋主持。说实话,不论笔者内心多么为这条正面新闻背后隐藏着的那份悲凉难过,却还是不得不为之叫好:毕竟吉林省政府不怕这样的家丑曝光,并明确表示要痛下决心,用三年时间优先解决拖欠教师工资问题!     

兴改革以除七怪

我所说的怪,并非少见多怪之怪。而是切实存在的社会怪现象。因其违情悖理,危害国家,故称之为怪。大概言之,略有七种: 一曰“拖欠怪”。按说经济繁荣,物资丰盛,人民收入提高,工资按时发放应不成问题。但据查,拖欠教师工资者,非贫困地区独有。可怪。     

农村高中教师绩效工资制度的探讨

目前农村高中教师工资收入分配存在很多不合理之处,教育质量得不到保障,必须建立和完善教师绩效工资制度。切实保障全校教职员工的工资待遇和发挥一线教师队伍的示范作用,是实行教师绩效工资的两大根本出发点,同时要强化法律监督机制的作用,切实保障教师收入的稳步增加。     

对四川农村教育的调查与思考

近年来,四川省以推进农村义务教育管理体制改革为重点,狠抓教师工资发放、学校正常运转、危房改造 等三个关键环节,积极实施民族教育《十年行动计划》,大力推进课程体制改革,全面实施素质教育,使全省农村教育取得 了长足发展,初步实现了“两基”目标。然而,四川省农村教育还存在着经费投入不足,管理体制尚不完善等一系列问题, 要加快四川省农村教育发展步伐,必须采取相应的对策和措施。     

绝对不能拖欠教师工资——访国家教委副主任邹时炎

百年大计教育为本发展教育离开千千万万的教师。倘若教师连维持生活的基本费用都没有保障,传授知识、培养人才乃至振兴教育就无从谈起。教师的工资是他们的劳动报酬,无论什么理由拖欠教师工资,都是于法、于理、于情绝不允许的。各地应认真再做一检查,采取切实可行的措施,迅速兑现教师工资,不能再以种种借口、拖延不办。     

要建立一个有效的机制 ——关于拖欠教师工资的再思考

基础教育自1985年实行地方负责、分级管理以来,增强了地方各级政府的责任,调动了社会各方办学的积极性,改革方向是对的。但是,一些地方将农村管理基础教育的责任层层下放到乡、村,由此带来经费筹措和教育管理上的某些困难,这也是近两年来出现拖欠农村中小学教师工资问题的一个原因。要进一步明确中央和省、地、县、乡管理基础教育的责任,对县、乡分级管理作出相应的调整。 《教师法》规定教师的平均工资水平应当不低于或者高于国家公务员的平均工资水平的目标,各级人事、财政和教育部门应采取切实措施认真加以落实,并尽快到位。要建立有效机制,杜绝拖欠教师工资的现象.对侵犯教师合法权益和挪用教育经费的,要坚决依法追究责任。     

义务教育欠缺公平的制度安排

我国教育经费占GDP的比重一直没有达到发展中国家的平均水平,因此农村义务教育严重落后绝非每年增加一点钱的问题,而是需要一个公平的制度性安排,才能保证农村教师工资的发放和义务教育所需的办学条件。     

舌耕与农耕

接到镇党委、政府的通知,说是为了发展农村经济,调整农业产业结构,全镇中小学教师每人必须种植某作物5亩以上,并把任务的完成情况与当年的职称考核和评优及工资挂钩。这样的事,在农村中小学已是屡见不鲜了。笔者从教十多年,先后在上级的“号召”下,养过蚕,种过马铃薯,培植过双孢菇,遗憾的是自己并没有富裕起来,反而被牵扯了大量的时间和精力。     

省委书记一封信的由来——辽宁省民办教育工资拖欠问题解决前后

我国2亿多中小学生的80％在农村。占全国700多万中小学教师40％的民办教师;是农村基础教育中举足轻重的骨干力量。然而,许多地方却长期拖欠着民办教师那为数不多的工资。今年初,辽宁省各级党政领导部门在短时间内下决心解决了民办教师工资拖欠问题,并以此推动尊师重教工作。 民办教师的工资来源要有稳定的渠道、兑现要有制度的保证,这是各级地方政府所应承担的责任。如果其他地方都能像辽宁省这样从重视教育出发,千方百计使民办教师的工资兑现,乃至医疗保健、老有所养等问题得到妥善解决,从而调动起民办教师的工作积极性,那么我国的新文盲就可能大量减少,义务教育的普及就会有希望。     

农村税费改革与乡镇财源建设

农村的税费改革,给农村基层政权的运转、乡村干部工资的发放以及以农村义务教育为主的农村公益事业发展带来了诸多困难和问题。要认识和解决新形势下乡镇财源建设面临的问题,需要加大招商引资力度,借助外力促发展;大力实施“龙头”带动战略,发展农业产业化;因地制宜,积极壮大集体经济;加快小城镇开发建设,增强对经济发展的拉动能力;强化税收征管力度,促进税收总量增加。     

多花点钱办教育

多花点钱办教育叶芝余１９９３年是我国经济高速增长的一年。但我国的基础教育却是经历了重重困难的一年：许多地区长时间地拖欠教师工资；中小学教师流失严重；初中入学率下降了６个百分点；有好几个省的中小学生辍学率超过了１０％；为中小学培养师资的师范院校，生源日...     

企业现金管理的现状分析和思考

现金是企业中最强的一种货币、立即可以投入流通的交换媒介,可以随时用其购买所需,支付有关费用,偿还债务,也可以随时存入银行。企业为保证生产经营活动的正常进行,必须拥有一定数额的现金,用以购买零星材料,发放工资,缴纳税金,支付手续费或进行对外投资活动。企业现金拥有量的多少,是企业的偿债支付力的标志,是投资者分析判断企业财务状况好坏的重要指标。     

建议提高农村教师待遇

<正>农村教师是我国教师队伍建设和发展的重要组成部分,其工薪问题直接影响农村教师队伍的稳定和职责功能的充分发挥。但是目前农村教师工薪收入较低、分配机制欠妥、构成缺乏科学性,无法有效吸引和保障农村教师长期任教。绩效工资实施后,农村教师收入分配带有浓厚的平均化色彩,常规项目多,体现教师教育教学水平和工作难易程度的项目少,激励作用十分有限。奖励性绩效工资部分津贴发放项目单一,除农村任教津贴外的补贴相对缺失。由于国家对义务教育学校教师绩效工资总体水平及其基本标准没有明确规定,在"以县为主"的经费投入及保障机制下,各地差     

建立规范的公务员工资项目制度

根据《国家公务员暂行条例》规定，公务员工资由职务工资、级别工资、基础工资、工龄工资构成，并可享受地区津贴和其它津贴，但实际并不止这些。以某市为例，每月固定发放的工资除基本四项外，还有职务补贴、岗位津贴、考核奖、特区津贴、地区补贴、其它等，     

当前农村最需要关注的七大问题

国务院发展研究中心农村部部长韩俊在接受《瞭望新闻周刊》采访时指出,当前农村急需解决七大问题。农村家庭教育负担沉重。根据国务院发展研究中心农村部对全国2000个农户的访谈,每个家庭的教育开支平均值为5975元,占到总收入的30％,成为农村家庭的最大支出。在目前义务教育投入体制下,县级财政勉强能负担起教师工资,中     

当前我国农村义务教育教师流失现象分析

当前由于我国社会经济发展的不平衡,在农村中小学中始终存在着教师流失的问题,尤其是优秀教师的流失,这严重影响着农村义务教育质量。为提高我国农村义务教育师资水平,促进我国义务教育的均衡发展,我们必须重视农村义务教育阶段的教师流失问题。为此,应改善农村中小学教师待遇,完善农村中小学教师激励机制,加强对农村中小学教师的培训,实行城镇中小学对农村中小学"捆绑式"扶持。     

江苏张家港政府承担农村教育责任

地处东部沿海经济发达地区的张家港市,地方财力雄厚,乡镇企业发达,各级政府承担了农村义务教育投入的主要责任,而农村教育费附加全部由乡镇企业承担,实行费改税后,这里没有出现拖欠教师工资的现象,更没有危房校舍。看来,教育要发展,离不开经济基础的壮大。