对“实行领导干部考察预告制”的理论探讨

干部考察是干部选拔任用和干部管理监督的基础和前提性工作。要快速而全面、客观、公正、准确地考察领导干部 ,保证干部考察的真实性 ,为选拔使用干部和加强对干部的管理监督提供客观依据 ,有必要实行干部考察预告制。一、实行干部考察预告制的重要意义实行干部考察预告制 ,在理论上和实践上都是可行的 ,也是十分必要的。1.实行干部考察预告制 ,进一步推进了干部工作的民主 ,实现了群众公认原则与重视少数人意见的有机统一。群众公认 ,是选拔使用干部的重要依据。一般来说 ,多数人的意见是能够客观地反映干部的真实情况的。在考察干部工作中…     

深入学习贯彻习近平总书记选人用人重要思想 全面加强干部队伍建设北大核心CSSCI

党的十八大以来,习近平总书记对选人用人提出了一系列新思想新要求,为我们做好新形势下的干部工作提供了根本遵循。在当前,要深入学习贯彻习总书记关于"培养选拔党和人民需要的好干部"思想,严格坚持好干部标准;深入学习贯彻习总书记关于"坚持党管干部原则"思想,发挥好组织部门的职能作用;深入学习贯彻习总书记关于"从严管理干部"思想,做到真管真严、长管长严;深入学习贯彻习总书记关于"增强干部队伍活力"思想,进一步推进干部能上能下;深入学习贯彻习总书记关于"提高领导干部专业化能力"思想,强化干部培养锻炼;深入学习贯彻习总书记关于"充分调动干部积极性"思想,强化正向激励引导;深入学习贯彻习总书记关于右玉精神的重要批示精神,引导广大干部牢固树立正确政绩观。     

培养选拔党和人民需要的好干部

"为政之要,莫先于用人"。党的十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央突出强调要把选人用人作为关系党和人民事业的关键性、根本性问题来抓,着力培养选拔党和人民需要的好干部。深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神,加快推进科技南开、美丽南开建设,关键在党,关键在人,关键在干部。选什么人、用什么人的问题,始终是我们党干部工作的核心问题。当前,南开区的经济社会发展正在围绕"建设科技南开,实现科学发展"的主题,准确把握"科     

强化干部考察识别责任和倒查机制的探析

习近平总书记在全国组织工作会议上提出了“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的20字好干部标准。新修订的《党政领导干部选拔任用工作条例》，规定要全面考察拟任人选的德、能、勤、绩、廉，突出考察政治品质和道德品行，注重考察工作实绩，加强作风考察，强化廉政情况考察。     

干部考察工作“五要”

干部考察工作是干部选拔任用工作的重要环节。干部考察工作质量的高低 ,在很大程度上决定着干部选拔任用工作的水平和质量。因此 ,在干部考察工作中 ,切实要做到角色定位正、考察环境优、谈话艺术巧、画像定性准、考察纪律严的要求 ,确保考察工作的质量 ,为选准人、用好人奠定基础。     

改进和完善干部考核工作

干部年度考核是对干部一年来工作的全面总结，如何全面、客观、公正地评价干部，并加大考核结果在干部“能上能下”方面的运用，是我们各级组织人事部门加快干部人事制度改革的重要内容。完善的干部考核制度和方法，能进一步加强对干部选拔任用工作的监督，防止和纠正用人上的不正之风。江泽民总书记在今年庆祝建党八十周年大会上的讲话中强调：要按照“三个代表”要求，完善干部考核制度和方法，进一步深化干部人事制度改革。     

干部选拔既要民主还要科学

胡锦涛总书记强调．要不失时机地推进重要领域和关键环节的改革。笔者认为．要抓住当前进一步深化改革的重要窗口期．在干部选拔任用中探索发展结构性民主．把干部工作民主推到一个新的发展阶段。所谓结构性民主．包含两层基本涵义：坚持党管干部原则。厘清和界定干部推荐提名、考察评价、决定任用的民主权利主体及其职责义务等：以明确权力、保障权利为核心，以竞争择优为主线，构建三者权责一致、有效制约、互相制衡的科学机制。     

加强和改进干部 考察工作的建议

《党政领导干部选拔任用工作条例》（以下简称《干部任用条例》）第二十条强调，“对确定的考察对象，由组织（人事）部门按照干部管理权限，进行严格考察”。但在实际工作中，干部考察工作面临着许多新情况新问题，特别是一些考察失真失实现象，严重影响了组织部门在群众中的公信度。笔者通过学习《干部任用条例》，结合干部考察工作实践，就加强和改进干部考察工作谈几点建议。一、在考察动机上，要破除“考察服从调整”的思维定势考察工作的正确动机就是为了客观地了解和反映一个同志、一个领导班子在德、能、勤、绩、廉各方面的实际情况…     

实行差额考察干部的实践与思考

干部考察是干部选拔工作的一个重要环节，考察的准确与否直接影响到领导选人用人的决策，影响到事业的成败以及社会经济的发展。从2008年5月份以来，我们围绕清水县开展科学规范和有效监督县委书记用人行为试点工作，在选拔干部工作中进行了差额考察的探索。实践证明，实行差额考察制度，能够改善传统的干部考察方式，进一步提高干部考察质量，全面、客观、准确地识别干部，有利于提高干部选拔任用工作的整体水平。在实践探索中，我们对如何进一步规范干部差额考察程序，提高考察质量这个重要课题，作了一些初步的思考。     

对扩大干部选拔任用工作民主的思考

江泽民总书记在“七一”讲话中指出，要“努力推进干部工作的科学化、民主化、制度化”。这是在总结我国干部制度改革经验的基础上，对干部制度改革提出的基本要求。提高干部工作水平．科学化是核心，制度化是保障．而民主化是基础。没有民主化，也就没有科学化，制度化也就失去意义。干部选拔工作是整个干部工作的关键，推进干部制度改革最基础、最重要的工作就是要扩大干部选任工作民主，落实群众对干部选拔任用工作的知情权、参与权、选择权和监督权。     

对防止干部考察失真问题的思考

干部考察工作是全面了解干部和客观评价干部的重要手段和途径，是正确使用干部的重要前提和关键，也是加强高素质干部队伍建设的基础性环节。近年来，随着干部人事制度改革的不断深化，干部考察工作水平较以往有了明显提高。但是，从全国范围看，干部“带病提拔”、“带病上岗”的现象时有发生，识人失准、用人失误的问题也还不同程度的存在。要切实解决这些问题，对组织部门而言，就是要准确把握干部考察失真的判别标准，深入分析干部考察失真的原因，认真总结干部考察工作中的成功经验，建立有效防止干部考察失真的工作机制，从而提高干部考察质量。     

时事聚焦

中国(2006年9月9日-9月14日)胡锦涛总书记考察新疆。6日至11日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛在新疆考察工作。总书记强调,要充分发挥新疆石油天然气资源丰富的优势,把新疆建设成我国西部的重要能源基地。10日,中央军委主席胡锦涛,亲切接见驻乌鲁木齐部队师以上干部时强调要全面加强部队革命化现代化正规化建设。     

以科学性保证公信度——改革和完善干部选拔任用制度的几点思考

要提高干部选拔任用的公信度,就必须增强干部工作的科学性,以科学性保证公信度。一要增强提名的科学性,力争做到规范合理;二要增强民主推荐的科学性,力争做到真实可信;三要增强考察的科学性,力争做到全面客观;四要增强党委讨论决定的科学性,力争做到权威有效。     

坚持从科学发展观统领组织工作全局

黄平在《党建研究》2006年第11期中撰文指出，目前的干部考察工作存在“四难”，即：真实情况了解难、考察对象把握难、考察内容量化难及考察不全定论难。要完善干部考察工作，必须严格落实《干部任用条例》规定的程序。首先，突出一个“深”字，用好集中考察。一要深入分析干部的述职报告；二要细心甄别民主测评结果；三要重视研究座谈了解的信息。其次，突出一个“细”字，做好日常考察。一要经常观察干部在工作状态下的表现；二要利用特殊机会考察干部的能力水平；三要经常了解和掌握干部八小时外的情况。第三，突出一个“实”字，完善配套制度。在干部考察工作中，除继续落实好《干部任用条例》和已有的相关制度外，还应探索建立和实行以下四项制度：一是制定考察工作实施细则；二是实行差额考察制；三是建立考察举报和申诉制度；四是建立尊重考察成果的工作制度。     

进一步完善干部考察员管理制度

干部考察是干部工作的一个重要环节，直接影响着干部选拔、使用和管理的效果。在干部考察工作中，考察的主体即考察人员是决定考察质量的主导因素。长期以来，干部考察队伍建设一直是我们的一项重点工作，但是工作中也存在一些薄弱环节。一是数量不充足。干部考察员主要以组织、人事部门的干部为主，在领导班子换届等大范围考察干部时，干部考察员力量不足，甚至出现“临时抓差”现象。     

谨防干部民主测评“全优”现象

正当下,民主测评广泛运用于干部任前考察、日常考核、年度考核、任期考核、评先推优等过程之中,使民意的砝码在干部考核考察中不断加重,这是组织人事工作民主化、科学化的具体体现。有效的民主测评,有利于扩大基层干部群众在干部工作中的知情权、参与权、表达权和监督权,提高选人用人和干部考核管理工作的公信度,避免干部"带病提拔"、"带病上岗"、"带病工作"等弊端,     

防止干部考察失真失实必须坚持制度创新

干部考察是干部工作中的基础环节，干部能不能选准用好，很大程度上取决于这一环节。近年来，各级组织部门在干部考察方式方法上进行了一些积极的探索，干部考察的科学性、民主性有较大提高。但是，考察了解真实情况难、让谈话对象说真话难、实绩量化评价难的问题仍然没有得到有效解决，干部考察失真失实的现象仍时有发生。要有效防止干部考察失真失实，必须以公平公正为基础，以民主公开为方向，实行干部考察工作的制度创新。     

干部考察应关注四种类型人员

对干部进行全面客观的考察，是各级组织部门的重要职责。要使干部考察工作更有针对性和实效性，预防干部“带病站岗”和“带病上岗”，在考察中应关注四种类型的人员。     

探析不断提高干部考察工作水平

中组部部长贺国强同志最近指出：“干部考察工作是选准用好干部的关键环节。考察准确，任用才能得当；考察失真，任用必然失误。如何全面准确地识别干部，避免考察失真失实，是长期困扰我们的一个难题，也是当前必须下决心加以解决的突出问题。我们要采取有效措施，     

落实考准考实干部工作机制

做好干部考察考核工作是干部选拔任用的关键环节,也是实现干部监督管理的重要手段。如何考准考实,实现准确客观评价干部、科学有效选用干部,一直是各级党委研究的重要课题。按照中央和市委关于干部工作的新精神新要求,学习贯彻新修订的《党政领导干部选拔任用工作条例》,全面把握