努力从源头上防治腐败

党的十七大报告要求全党：“坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，拓展从源头上防治腐败工作领域。”但从实践看，在综合治理方面，教育不扎实，制度不健全，监督不得力，仍然是腐败现象滋生蔓延的重要原因。     

加大从源头上治理腐败的力度

党的十五大提出“坚持标本兼治;教育是基础,法制是保证,监督是关键。通过深化改革,不断铲除腐败现象滋生蔓延的土壤。”这体现了我们党采用综合性的手段预防和治理腐败的一贯方针。在新的历史条件下,滋生腐败的原因是多方面的,其中包括体制、机制、法制和管理上的深层次原因。多年来,我们把很大的精力放在遏制消极腐败现象的蔓延上,这是很有必要的,也取得了明显的效果,今后也还要坚持这样抓。同时,也要标本兼治,加大从源头上预防和治理腐败的力度。 抓源头,从根本上预防和治理腐败,这是反腐败斗争深入发展的必然趋势。它既反…     

创新监督机制 从源头上预防和治理腐败

新疆油田分公司隶属中国石油天然气股份有限公司,是我国西部地区最大的石油生产企业。2002年原油产量达1010万吨,位居我国陆上油田第四位。自2000年1月公司成立以来,公司党委紧紧围绕新疆油田加快发展“三步曲”目标,结合石油企业重组改制后的实际,积极探索新体制下加强党风廉政建设和企业内部监督的有效途径,在建立“三个机制”、规范“四种权力”等源头治理方面狠下功夫,取得了“一升一降”的实际效果,既:公司原油产量以每年净增60万吨以上的速度攀升,群众举报和党员干部违法违纪案件以年均30%以上的幅度下降。加强党风廉政建设和纪检监察…     

财政系统:从源头上治理腐败的调查

全国财政系统几年来认真贯彻党中央、国务院和中纪委反腐败工作部署，使系统内党风廉政建设和反腐败斗争取得了很大成绩。但同时必须清醒地看到，财政系统有些单位发生的腐败现象仍然不少，有些问题还比较严重。财政系统的腐败现象，集中表现为少数干部利用手中掌握的财权谋取私利，搞权钱交易。具体包括两类问题：一类是在工作中发生的消极腐败现象，诸如接受有关地方和部门的公款宴请、送礼，参加公款高消费娱乐活动，向有关单位借用汽车、移动电话等物，报销应由个人支付的费用，拨、贷“人情款”等等。这些问题反映较多。另一类则是极少…     

浅析从源头上预防和治理腐败的有效途径

江泽民总书记指出，“好的体制，可以有效地预防和制止腐败现象的发生，反之，不好的体制，则会导致腐败现象的滋生和蔓延。”从这个意义上可以说，通过体制创新，努力铲除腐败现象滋生的土壤和条件，是从源头上预防和治理腐败的有效途径。     

贺国强：加快推进反腐倡廉制度建设 努力从源头上预防和治理腐败

本刊讯 3月2日，中央和国家机关贯彻落实胡锦涛同志重要讲话精神加快推进反腐倡廉制度建设任务分工会议在北京召开，中共中央政治局常委、中央纪委书记贺国强出席会议并讲话。他强调，要认真学习贯彻胡锦涛总书记在第十七届中央纪委第五次全会上的重要讲话精神，加快推进反腐倡廉制度建设，以建立健全惩治和预防腐败体系各项制度为重点，以制约和监督权力为核心，     

突出重点从源头上防治腐败

近年来,海南省各级纪检监察机关充分发挥行政监察职能作用,紧紧围绕省委、省政府的中心工作,抓住影响海南改革发展稳定的重点问题和关键环节,积极协调、会同、督促有关部门深化体制机制和制度改革,创新监督方式,努力从源头上预防和治理腐败。     

要从源头上防治腐败

从源头上预防和治理腐败,是坚持反腐倡廉战略方针,建立健全惩治和预防腐败体系的必然要求,反映了我们党对反腐倡廉规律认识的不断深化,具有鲜明的时代特征。这项工作涉及经济、政治、文化和社会等各个方面,是一个互相渗透、互相作用的复杂的系统工程。各级纪检监察机关在开展工作中,要突出重点,统筹兼顾,整体推进,努力拓展从源头上预防和治理腐败的领域,不断取得党风廉政建设和反腐败斗争的新成效。从经济社会发展的大背景看。我国经济已保持二十多年快速增长,工业化、城镇化、市场化、信息化、国际化和经济结构调整加速,当前既是发展的机遇…     

加强“两权”监督 从源头上治理腐败

从国税系统发生的违法违纪案件来看,主要集中在税收执法权和行政管理权上(以下简称“两权”)。作为执法部门,基层一线的税务人员税收执法权力较大,再加上社会上的一些犯罪分子千方百计的拉拢腐蚀,如果对税收执法权不从机制上强化监督制约,极易出问题。行政管理权主要掌握在各级领导干部手中,突出的是人事权和财务管理权。从源头上加大预防和治理腐败的力度,对于国税系统来说,就是要从机制上拿出切实可行的办法和措施,加强“两权”监督制约,并狠抓落实。     

腐败源头及治理

腐败是怎样产生的腐败是指公职人员利用公共权力谋取私利。腐败的产生必须同时具备两个前提条件：一是要有谋私的动机，即腐败动机；二是要有谋私的条件，即腐败机会。一、腐败动机的形成腐败动机的形成是一个复杂的心理过程，其诱因很多。人类追求自身利益的天性，决定了权力持有人总是难以排除以权谋私的可能性。目前我国正处于新旧体制交替时期。体制改革带来的最大变化是利益格局调整，利益主体的分化、利益意识的强化、利益差距的拉大，使人们面临着利益选择和利益指向的新考验。相当数量的人对个体利益、局部利益、眼前利益的感受比较…     

加大从源头上防治腐败力度

建立健全惩治和预防腐败体系,拓展从源头上防治腐败工作领域,是新形势下深入推进反腐倡廉工作的重要任务。笔者认为,要有效从源头上防治腐败,应主要从以下四个方面入手。     

试论如何从源头上预防和治理腐败(一)

近年来,我们党和政府坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的工作方针,不断加大从源头预防和治理腐败的力度,取得了廉政建设和反腐败工作的新成效。处于体制转换、结构调整和社会变革时期的反腐败工作实践一再证明,从源头上预防和治理腐败,解     

试论如何从源头上预防和治理腐败(三)

近年来,为从源头上预防和治理腐败,我国在财政领域重点推行了“收支两条线”、财政国库管理、部门预算、政府采购、财政转移支付等项制度的改革,收到了好效果。下一步应继续在以下五个方面深化改革:     

试论如何从源头上预防和治理腐败(四)

权力寻租和权力滥用是产生腐败的重要根源。在国家权力体系中,行政权力因其管理领域广泛、自由裁量度较大、以国家强制力保证实施等特点,决定了它最容易被滥用。因此,要从源头上预防和治理腐败,就应当将制约和监督行政权力作为重点。加强对行政权力的制约和监督,关键是要全面推进依法行政,目标是建设法治政府。     

试论如何从源头上预防和治理腐败(二)

行政审批制度改革是深化行政管理体制改革、完善社会主义市场经济体制、从源头上预防和治理腐败问题的一项重要工作。自党中央和国务院部署行政审批制度改革工作以来,行政审批制度改革不断深化,取得了重要阶段性成果     

为有源头活水来——柳州铁路局从源头上治理腐败侧记

２００１年２月，柳州铁路局荣获中国保护消费者基金会颁发的保护消费者杯单位最高奖，这是他们近年来加大从源头上治理腐败力度的结果。他们的主要做法是：抓教育把住“龙头”党风廉政建设的主体和客体都是党员干部，特别是各级领导干部，他们是搞好工作的带头人，是“龙头”。为了把住“龙头”，柳州铁路局抓了“五个一”的系统教育活动，提高党员干部的整体素质。一是在党员干部特别是领导干部中开展一次系统的党纪条规教育，重点学习《党章》、《廉政准则》和有关廉洁自律的其他规定。二是２００１年以来，全局已对２００名新提拔的干部…     

标本兼治 注重预防从源头上防治腐败

最近,中央印发了《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》。我们要认真学习、深刻领会、坚决贯彻,切实把反腐倡廉各项工作落到实处。建立健全惩治和预防腐败体系,是党中央在总结历史经验、科学判断形势基础上作出的重大战略决策,是我们运用“三个代表”重要思想指导反腐倡廉工作取得的重要成果,反映了我们党对执政规律和反腐倡廉工作规律认识的深化。从党的十三届四中全会到十六大的十三年中,江泽民同志在不同场合特别是连续十次在中央纪委全体会议上发表重要讲话,深刻分析了改革开放和发展社会主义市场经济条件下反…     

浅议从源头预防和治理国土资源领域腐败

当前国土资源系统反腐形势严峻,本文从系统腐败现象的主要表现形式来分析腐败产生的原因,从廉政教育、权力运行监控、市场配置资源、行政效能监控等方面提出了从源头预防和治理腐败的对策和建议.     

加大监督力度 从源头上预防腐败行为

腐败总是与缺乏监督的权利相伴而生,企业中的腐败总是与企业的经营管理权密切相关。企业经营效益和效能低下,都和监管制度的缺乏密切相关。本文探讨如何通过加强监督力度,从而从源头上预防腐败行为。