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《中国党政干部论坛》1994,(4)
正确处理国有企业与政府的关系文登(青海省财经委员会副主任)搞活国有大中型企业,就必须正确处理企业与政府的关系。在传统经济体制下,政府一直扮演着经济主体角色,集人财物,产供销等经济大权于一身。在这种情况下,企业不可能成为独立的经济主体。它只能是各级政府... 相似文献
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在决定政府效率的诸要素中,制度因素越来越为人们所重视。“制度创新”一度成为人们的共识。可是一些地方政府的制度创新实践却效果不佳,存在一些问题。在实践者中间对制度资源与政府效率抱有似是而非的认识的为数不少。制度是用以建构群体关系的凭借,是社会发展的产物。整个社会的存在与发展只有基于一定制度才成为可能。所谓制度通常认为是由正式约束和非正式约束及其实施机制所组成的规范体系。美国公共管理研究专家诺斯认为制度是一个社会的游戏规则,是人为设计的形成人们之间相互交易的约束。制度一方面抑制群体生活里可能出现的任… 相似文献
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西方国家政府对国有企业经营效绩的关注
二战结束以后的美国,由于经济不景气、财政拮据,政府要求加强对政府公司的审计评价,以促进资源的合理利用. 相似文献
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按照“三个取消、一个逐步取消、两个调整、一项改革”的要求,农村税费改革取得了阶段性成果。改革面临的瓶颈及公共经济学有关政府效率及“有限的和有效的政府”等理论,为赋税制度的公共选择改革和乡镇机构改革提供了佐证和支撑。源于农村税费改革的乡镇撤并,其意义已经超出了农村税费改革本身,实现了多重效应的结合,推进了农村税费改革向深层次展开。 相似文献
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进入新世纪以来,我国国有企业的经营效益明显提高,国有资产和企业利润均实现了较快增长。对于国有企业效率提高的原因,社会上有不同认识。当前,社会上围绕国有企业有很多争论,而其中,国有企业的效率问题更是诸多争论的中心。那么,如何看待国有企业的效率呢? 相似文献
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引入竞争机制与提高政府效率 总被引:1,自引:0,他引:1
竞争是市场经济发展的动力。为适应市场经济的发展 ,我国的政府管理也应适当引入竞争机制。本文根据我国现实国情 ,从如何促使财政预算制度成为一种约束机制 ,如何实行政府管理方式和管理制度的创新 ,以及行政管理法制化等几方面 ,对如何引入竞争机制以提高政府工作效率作些探讨。 相似文献
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党的十六届五中全会强调:“加快行政管理体制改革,是全面深化改革和提高对外开放水平的关键。”“十一五”时期是全面建设小康社会的关键时期,政府重任在肩,需要不断加强能力建设,实现职能转变,提高行政效率。惟有如此,政府才能在构建社会主义和谐社会中充分发挥主导作用。加强 相似文献
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公民参与政府管理是公民参与政治活动的重要形式,也是推进社会主义民主政治进程的重要途径,对于政府自身建设和完善有着重要意义.公民参与政府管理的主要环节有政府决策、政府绩效评价和公共危机管理等.保证公民能够有效参与政府管理,必须增强政府公务员的公共权力意识,提高公民参与政府管理的民主政治权利意识和能力,以及建立健全公民参与政府管理的各项制度,为真正实现公民参与权提供思想和制度保障. 相似文献
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公民参与政府管理是公民参与政治活动的重要形式,也是推进社会主义民主政治进程的重要途径,对于政府自身建设和完善有着重要意义。公民参与政府管理的主要环节有政府决策、政府绩效评价和公共危机管理等。保证公民能够有效参与政府管理,必须增强政府公务员的公共权力意识,提高公民参与政府管理的民主政治权利意识和能力,以及建立健全公民参与政府管理的各项制度,为真正实现公民参与权提供思想和制度保障。 相似文献
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编辑同志:我们在学习十五届四中全会《决定》时,有人认为,造成企业经营机制不活,技术创新能力不强,债务和社会负担重,生产经营艰难,经济效益低下问题的原因,都是因为国企姓“公“,是与公有制有关。这种观点对吗? 相似文献
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编辑同志:我们在学习十五届四中全会《决定》时,有人认为,造成企业经营机制不活,技术创新能力不强,债务和社会负担重,生产经营艰难,经济效益低下问题的原因,都是因为国企姓“公“,是与公有制有关。这种观点对吗? 相似文献
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中国建立国家公务员制度已整整十年,取得了令人瞩目的人事制度改革成效,具有历史性的贡献。然而,其运行中的缺失仍无法规避。一个有效的政府,必定公平,公正,高效,透明,拥有一支精明强干、积极主动的公务员队伍。这一切,都有赖于建立高度发达的公务员制度,构建现代化的政府体制。 相似文献
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国家公务员制度与有效政府 总被引:3,自引:0,他引:3
在 当今世界 ,政府在经济与社会发展中的中心地位正在越来越受到人们的重视。一个有效的政府 ,对于经济、社会乃至政府发展都是必不可少的。世界各国的经验表明 ,一个有效的政府 ,必定是政府职能有限的政府 ,政府行为依法作为的政府 ,政府权力多中心配置的政府 ,政府决策高度民主的政府 ,政务信息高度透明的政府 ,自然也是拥有一个精明强干、士气高昂的公务员队伍的政府。而这一切 ,都有赖于高度发达的现代化的公务员制度。因为有了高度发达的公务员制度 ,就可以从社会中吸收人才 ,并通过激励和培训 ,使人才在政府部门迅速成长。有效政府成… 相似文献
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振兴国有企业需要政府的扶持周宜平随着社会主义市场经济的迅猛发展,国有大中型企业建立现代企业制度的试点工作步入了全面的、具体的实施阶段。同时,也暴露出一些深层次的矛盾和问题。其中,有些矛盾和问题通过企业自身是可以克服的;有些还需要政府乃至社会各界的共同... 相似文献
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政府公信力确保社会运行的高效率传统的意识认为,政府的公信力与生俱来,所谓名正言顺,政府是一切合法化权力的集合体。而在市场化进程中,政府的公信力同样面临着塑造和维护的问题,恰如建造一个消费者信赖的品牌,需要时刻在意。为什么需要一个可以信赖的政府?是因为市场会失灵,还是因为多变而不确定的政策会大大削弱高效率的社会产出?关于信任的意义和价值,已经有过很多讨论。与靠默守法规来维系的社会相比,具有高度信任的社会有着巨大的竞争优势,因为交易成本降低了。同样,在存在高度信任的政府组织中,交易成本也比较低。例如,政府的两个不… 相似文献
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