转变政府职能 加快机构改革

机构改革,精兵简政,既是政治体制改革的紧迫任务,又是深化经济改革、建立市场经济体制和加快现代化建设的重要条件.因此,党的十四大报告提出的九十年代改革和建设的十大任务之一,就是下决心进行行政管理体制和机构改革,切实做到转变职能、理顺关系、精兵简政、提高效率.完成这一任务,必须实现政府职能的转变,加快机构改革的步伐.     

走出政府职能转变与机构改革的误区

转轨变型期的中国政府为适应市场经济体制目标之要求,配置与市场经济取向相一致的职能体系和组织实体,在转变职能和机构改革方面做了大量的细致的工作,取得了阶段性的成果。然而,我们清醒地看到,这一庞大、复杂的巨物工程背后亦暴露出许多认识和行动上的误区,值得人们进     

转变政府职能的几个问题

一、政府职能及其转变政府职能的涵义从政府职能的性质、政府活动的范围和领域来看，政府职能包括政治职能、经济职能、文化职能以及社会职能，这是基本的职能。从政府活动的方式和程序来划分，政府职能主要包括计划、组织、指挥、控制、协调、沟通、监督等方面的内容，有的学者把这类职能称为政府的程序任职能。程序性职能是政府基本职能得以实现的手段。那么，转变政府职能的涵义是什么？转变政府职能的涵义是：从适应高度集中的计划经济模式需要的政府职能，转变为适应社会主义市场经济需要的政府职能，从传统的社会管理职能，转变为充分…     

转变政府职能是地方政府机构改革的核心

１９９８年的国务院机构改革取得了重大成果。从实际进展情况来看,转变政府职能是搞好机构改革的关键环节。因为,政府职能转变是组织重新设计的依据,是人员重新配置的前提,是社会评价改革成败的标准,是促进社会经济发展的基本因素。１９９９年开始的地方机构改革同样面临着这个问题,无论改革的难度有多大,各级地方政府都要牢牢抓住转变政府职能这个核心。一、转变政府职能是我国政府跨世纪发展的根本要求第一,社会需要的变化,是政府职能转变的内在推动力。政府职能归根结底是由社会的需要决定的。社会的需求与支持,是作用于政府的…     

新时期推进政府职能转变与机构改革的新思路

新时期推进行政管理体制改革,首先要正确处理政府职能转变与机构改革的关系,推进政府职能转变与政府机构的配套改革。要坚持全面、统一、精干、效能的原则,按照实施政务综合管理和决策、执行、监督相互协调又适度分离的要求,稳步推行"大部制",优化政府组织结构,逐步形成适应社会主义市场经济体制要求的实施政务综合管理的政府组织机构体系。     

少数民族贫困县县级政府职能转变研究

随着我国各项社会事业的发展,政府职能在性质、内容上也都发生了相应变化。县级政府是国家宏观与微观结合处,起着承上启下的作用,进行职能转变的任务最为艰巨。在我国政府职能改革进程中,县级政府在转变自身职能方面都获得了一定成绩。但在少数民族贫困地区,由于县级政府在实现经济发展过程中过多干预,强化了政府权力而弱化了政府公共职能,导致政府在职能转变中存在着诸多困惑。新形势下如何探寻合理、有效的解决思路,是推进少数民族贫困县政府职能转变的关键;是实现伟大"中国梦"的重要依据。     

转变地方政府职能的三个基本方面

政府与市场在具体的国家根据不同发展阶段的要求,将双方的职能配置,才能演义出社会经济良性发展的历史喜剧。合理分权、公共服务输出的“官民合作”、职能合理化,是我国地方政府转变职能的三个基本方面。     

论当前政府职能的服务化转变

要改变传统政府权能弱势的形象,就必须实现政府职能的服务化转变。而且就政府职能本身而言,也体现出较强的服务化倾向。必须遵循职能模式转变的客观规律,探索政府职能服务化转变的途径。     

县级政府机构改革中人员分流问题探讨

2000年即将开始的县级政府机构改革是我国本次机构改革是否成功和彻底的重要环节,县级政府机构改革中的人员分流问题是一大难点,这个难点问题解决得好,我们的机构改革任务就能顺利完成,否则将前功尽弃。本文对县级机构改革中的难点——人员分流问题进行分析,认为县级机构改革人员分流的难点主要是：就业观念陈旧;县级政府职能转变难;就业渠道少;人员分流成本负担重;公务员素质差,分流后难就业;分流谁？人际关系复杂。针对这些难点问题,笔者认为,要保证县级机构改革中分流 50％人员的任务得以完成,必须有针对性地采取以下措施：转变职能,理顺关系;解放思想,转变观念;确定分流人员公开、公正、客观;加强培训,提高素质,增强适应能力;完善社会保障制度等。只要我们坚决贯彻中央关于机构改革和人员分流的精神,并把它和本地实际结合起来,制定有效措施,切实加强领导,做好耐心细致的工作,县级机构改革中的人员分流一定能顺利闯关。     

以转变政府职能为重点深化地方政府机构改革

党的十一届三中全会以来,我国的地方政府机构在1982年、1993年先后进行了两次较大的改革,并且取得了一定成绩.但由于历史条件的制约和宏观环境的限制,地方政府机构存在的诸多问题仍未得到及时、有效的解决.2000年国务院正式作出了进行全国地方政府机构改革的决定.本文密切结合华东地区省市地方政府机构改革、特别是上海市地方政府机构改革的实际,就切实转变地方政府职能、精简地方政府机构和加强地方政府机构改革和管理制度的法制化建设等方面的一些重要问题作些探索.     

当前我国政府职能转变中的问题与路径创新

当前,我国政府职能转变已进入了攻坚阶段,行政体制改革在取得一定成绩的同时,也存在着不少问题。尤其是剩下的"啃骨头"问题,直接制约着政府职能转变和行政体制改革的最终成效。当前,政府职能转变改革的当务之急就要建设好法治政府。转变政府职能,必须坚定不移地以"五大发展理念"为指导,以深化行政审批制度为抓手,通过简政放权,切实转变政府职能。具体而言,要从政府角色定位、顶层设计、体制机制创新、社会组织培育等方面加快现代法治政府建设,推进国家治理体系和治理能力现代化。     

扎实推进政府职能转变和机构改革——中共山西省委党校领导干部培训班问卷调查

围绕推进政府职能转变和机构改革,在山西省委党校、山西行政学院领导干部培训班进行了问卷调查.领导干部对国务院机构改革和职能转变的关注度非常高,对新一轮机构改革和政府职能转变较有信心,但也有“换汤不换药”的担忧;对当前我国行政体制和职能转变中存在的问题认识清醒,对转变职能、推进服务型政府建设充满期待;对地方行政体制改革目标、重点任务认识明确,认为省直管县应加速推进,行政审批制度改革要有新举措,对避免机构改革陷入“精简—膨胀—再精简一再膨胀”怪圈提出建议;对于政府职能转变和机构改革涉及个人利益的态度较为开明积极,同时希望组织上考虑个人意愿.     

财会改革与政府职能转变

财会改革与政府职能转变李沪松新的财会制度的出台是建国以来范围最广、变化最大、内容最多、影响最深的一次改革。建国以来我国经历三次财会改革，第一次是１９５７年，第二次是６０年代初，均未取得明显效果。这次财会改革是从１９７８年开始的，特别是在十四大确立社会...     

改革产权关系 转变政府职能

社会主义社会是有计划的商品经济.市场是每一个商品生产者、经营者活动的舞台.要建立计划与市场相结合的国民经济运行机制和“自主经营自负盈亏、自我约束、自我发展”的企业经营机制,政府必须有意识地把企业推向市场,企业必须自觉地走向市场.而要真正实现企业与市场的紧密结合,必须改革产权关系,转变政府职能,彻底实现所有权和经营权的分离.1、现行的产权关系和政府职能不能实现真正的两权分离.原本意义上的两权分离,是指所有者依其所有权并让渡经营权取得资产收益,经营者在保证所有者资产价值完整和增殖的前提下取得占有、使用、处     

转变政府职能的几个制度建设问题探讨

以政府职能转变为核心的行政管理体制改革,是伴随着市场经济体制逐步完善而同步推进的.透视行政管理体制缺陷,建立与政府职能相适应的制度建设是深化行政管理体制改革,提高行政效能的根本保障.     

县级政府机构改革中的人员分流与职能转变

在目前县一级地方政府机构改革中,人员分流是最大的难题.要解决这一难题,必须以转变政府职能为突破口,在分析政府职能的基础上,科学合理地设置机构、确定编制,从而为人员分流提供可靠的依据,进而采取合理的分流措施.     

推进县级机构改革若干问题的探索

根据党的十五大确立的积极推进机构改革的战略任务，九届全国人大一次会议正式通过了《国务院机构改革方案》，这是我们国家以崭新的姿态迈向２１世纪的一项重大改革举措，也是适应市场经济新体制的要求，深化经济体制改革，进一步解放生产力，促进经济发展和社会进步的需...     

浅谈转变政府职能改革行政管理体制

浅谈转变政府职能改革行政管理体制邓翼盛行政管理体制，是指国家行政机构的格局和管理方式．从具体内容上讲，包括行政机关的组织结构、权能格局和运转规格（即管理方式）。行政管理体制，又简称行政体制．是国家政权体制的中枢部分．同时又是政治体制的重要组成部分，也...     

改革审批制度与转变政府职能

转变政府职能不但需要解决政府做什么或干什么、管什么的问题 ,还需要解决政府怎样管、怎样做的问题。本文通过对传统的审批管理方式弊端的分析 ,提出政府职能转变的内在要求即改革审批制度的必然性 ;并对现代政府应具备的职能进行了分析和总结。