论法治国家、法治政府、法治社会建设的相互关系

法治国家、法治政府、法治社会三个概念在同一时空使用时,法治国家指整个国家公权力的法治化;法治政府主要指国家行政权行使的法治化;法治社会则主要指政党和其他社会共同体行使社会公权力的法治化。法治国家、法治政府、法治社会建设的相互关系是:建设法治国家是建设法治政府的前提,建设法治政府是建设法治国家的关键;建设法治国家是建设法治社会的基础,建设法治社会是建设法治国家的条件;建设法治政府是建设法治社会的保障,建设法治社会是建设法治政府的目标。     

论法治中国的全方位建设

法治中国的全方位建设包括法治国家建设、法治政府建设和法治社会建设。法治中国、法治国家、法治政府、法治社会四个概念在同一时空使用时,可以认为"法治中国"是后三者的上位概念。后三者是"法治中国"的基本要素。法治国家指整个国家公权力的法治化;法治政府主要指国家行政权行使的法治化;法治社会则主要指相对于国家公权力的政党和其他社会共同体行使社会公权力的法治化。法治中国等四个概念的相互关系是:建设法治国家是建设法治政府的前提,建设法治政府是建设法治国家的关键;建设法治国家是建设法治社会的基础,建设法治社会是建设法治国家的条件;建设法治政府是建设法治社会的保障,建设法治社会是建设法治政府的目标;而建设法治国家、法治政府、法治社会的统一,就是建设法治中国。     

论法治政府建设对策研究

党的十八届四中全会对“深入推进依法行政,加快建设法治政府”作出了明确的规定,对当前和今后一段时期法治政府建设的方向、目标、任务和措施都做出了具体的要求.加快建设法治政府是实施全面推进依法治国方略的重要内容,本文旨在分析加快建设法治政府的重大现实意义,深入探讨法治政府的科学内涵和特征,认真分析当前法治政府建设过程中所面临的问题和困难,进而对如何加快法治政府建设提出对策建议.     

建设法治政府

党的十五大以来,各级政府和政府 各部门围绕建立廉洁、勤政、务实、高效 政府,贯彻落实依法治国基本方略,全面 推进依法行政,民主法制观念和意识不 断加强,依法办事的能力和水平不断提 高,依法行政取得明显进展。党的十六大 提出,要"加强对执法活动的监督,推进 依法行政",对依法行政提出了新的更高 的要求。建设社会主义法治政府将是中 国政府建设的宏伟目标。 首先,建设社会主义法治政府是建设 社会主义市场经济体制的必然要求。市场 经济是法治经济,市场经济体制的建立和 完善关键在于正确处理政府与市场的关     

应当着力建设法治政府

党的十五大提出了依法治国,建设社会主义法治国家的政治方略。法治国家的政治生活和公共管理必须是一切依法进行,在法制的轨道上运作,而不承认任何没有法律依据的行政权力和行政行为。在现代的国家政治生活中,政府即行政机关是重要的法律实施和执行机关,大量的法律包括国家经济文化科技的发展以及人民的切身利益相关的许多法律都要靠政府机关来落实和执行,因此就决定了政府在法治过程中的重要地位。可以说,没有法治政府,依法治国就失去了主要的支柱。所以,法治政府在建设法治国家过程中扮演着极为重要的角色。要建设法治国家,首先就要致力于建设法治的政府。这既是法治国家的实现手段,又是法治国家的重要组成部分。     

河北省法治政府建设策论研究

中国当代法治建设有两个基本点,一是法治政府建设,二是法治文化建设.地方法治政府建设是中国当代法治建设的重要组成部分.以河北省法治政府建设的阶段性任务为选题,对推进河北省相对集中行政处罚权、完善相对集中行政许可权以及行政调解适用等问题进行考察分析,在操作层面提出对策性建议.     

建设法治政府的模式与政府法治论

当前我国法治政府的建设模式是以行政为主导的,这已成为法治实施过程中诸多问题的根源,而议会主导型模式将能够从根本上解决这些问题。法治政府论对于民主型政府、有限型政府、治理型政府、责任型政府和平权型政府五种价值的阐述直接证成了选择议会主导型模式的理性要素。以政府法治论为理论基础进行分析可知,扭转立法不作为、缓解司法不独立和改善民主监督不充分将成为我国法治政府建设的最新方向。     

论一体建设法治社会

法治国家、法治政府、法治社会一体建设是中国建设发展的主观选择,是我国经济社会发展的迫切需求,中国特色社会主义理论是其思想基础,具有划时代的意义。相对于法治国家、法治政府,法治社会是指全部社会生活的民主化、法治化。法治国家、法治政府与法治社会要一体建设而非分体建设、要同步建设而非分步骤建设。要从理念和思维层面、国家治理体系和治理能力层面、社会自治能力层面充分认识法治社会建设的艰巨性、复杂性。我国法治社会建设的基本路径在于:以坚持党的领导为根本保证,以政府主导与社会共治为基本方式,以培育法治信仰、增强全民法治观念为突破口,以构建政社分开、权责明确、依法自治的现代社会组织体制为重点,以形成多元融贯的规则体系为支撑,实现政府治理和社会自我调节、居民自治良性互动,达到整个社会和谐有序、健康发展。     

重庆市加快法治政府建设路径探讨

加快法治政府建设,是在中国建立社会主义法治国家和推进重庆市法治政府建设的背景下进行的。建设法治政府,是重庆市在新时期法治建设中的重要内容。由此,从重庆市的具体情况出发,借鉴其它国家和地区的经验,以期打造一个具有本土特色的属于重庆模式的法治政府是具有战略意义的。     

法治政府建设道路上

法治政府作为“依法治国，建设社会主义法治国家”的重要目标，要求我们的政府改革和发展要从有限政府、责任政府和服务政府三个方面开展。对政府机构及其人员的约束是有限政府和责任政府的有机结合，是法治政府建设的重要前提之一。     

试论政府公信力与社会主义和谐社会的构建

社会主义和谐社会的提出是对中国特色社会主义理论的进一步丰富和发展,和谐社会建设的主导力量是政府,关键因素是政府公信力。提升政府公信力的措施是多层面的,但最主要的是切实转变观念和大力推进制度创新。     

鼓励全民创业中政府作用的发挥及政府能力 建设

落实科学发展观必须鼓励全民创业。而依据创业的发生条件和动力机制,鼓励全民创业除了充分发挥民间内生发展力量外,必须充分发挥政府在鼓励全民创业中具有的重要作用。在鼓励全民创业中,政府的行为包括不作为和作为两个方面.政府要充分发挥积极作用,除要认真履行不作为的义务外,还要积极履行积极作为的义务。政府作用的正确发挥与政府能力建设密切相关。根据鼓励全民创业对政府能力建设的要求,政府能力提升应包括三个基本方面思想上的动员能力经济上的管理能力政治上的组织能力     

转型中国的法律体系建构

按照中国执政者依法治国的施政蓝图,到2010年中国将形成自己的法律体系,立足于这样一个重要时点的临近,本文以中国政府尤其是立法机关关于法律体系建设的认识和实践为基本线索,探讨了中国社会转型背景下法律体系建设的整体思路和布局问题。文章将迄今为止中国政府在法律体系认识和实践上的主要技术特征概括为四个方面,即理性主义的建构思路、国家主义色彩、立法中心-行政配合的运作模式,以及简约主义的风格,认为这些特征在集合意义上铸就了当下中国在法律体系建设上的某种封闭性质;主张就此进行深入反思,并从转型中国社会法治秩序形成的原理和要求出发,树立一种关于中国特色法律体系构建的开放性思考,作出相应的制度安排。     

行政文化视域下我国政府执行力弱化及对策探究

政府执行力是提高政府管理能力的关键,是全面贯彻落实科学发展观,推进和谐社会建设的需要。行政文化是行政管理之魂,其对政府执行力的发挥起到潜移默化的作用。从行政文化视角探讨政府执行力弱化的原因并找出相关对策,建构与之相适应的执行力文化,是促进我国行政文化的创新发展,提升政府执行力的有效途径。     

我国血吸虫病防治法制建设的现实状况与突出问题分析及对策

本文分析了我国血吸虫病防治领域法制建设的现实状况与突出问题,通过典型的案例及分析,力求把血吸虫病防治纳入法制化轨道,以保证政府在法律规定的范围内行使血防管理权,并使这种权利得到社会和公众的有效监督。     

试论民营化对中国行政法制之挑战——民营化浪潮下的行政法思考

在我国"全能政府"的传统治理模式难以满足社会发展需求的情势之下,民营化已经成为了一种现实的选择。民营化的范围可以包括由民间主体参与履行行政任务和提供公共服务的所有方式在内。作为一种国家与私人之间在"执行责任"上的分担模式,民营化并不会导致国家的"保障责任"发生变化。从理论上而言,民营化的推进应当有其界限,但是具体的界限还有待于明确。民营化的推进对我国传统行政方式和行政目标、政府传统监管制度、政府行政能动性、现有权利救济途径等都构成了冲击。行政法应当如何回应这一挑战,还有待于进一步的考察才能得出结论。     

试论政府干预及其法律规制

作为市场经济制度的两种基本经济调节力量,自由市场与政府干预二者关系问题一直是经济学界和经济法学界争论的焦点。市场缺陷导致市场失灵,使政府干预有其合理性;政府干预并非完美无缺,也有其局限性。鉴于我国社会主义市场经济体制下的政府干预不能很好地适应市场经济发展的需要,以法为市场经济提供制度保障,保护市场免受任意的政府行为的干涉,需要规制政府干预,有效匡正政府失灵。经济法作为“干预政府之法”理所当然应做出相应的法律规制。     

论公务员在服务型政府中不适行为的重构

构建服务型政府已成为我国政府改革的目标选择,而目前公务员的思想行为与服务型政府的建设存在一定程度的不适,因此对目前公务员与服务行政的种种不符行为进行深层的分析是一项必须的任务。为了改变公务员的不适行为,重塑行政理念、提高行政能力、建立科学的绩效评估机制以及与社会利益一致的激励机制将会对我国服务型政府的建设产生积极的作用。     

构建和谐社会：执政目标的新要求

党的十六届四中全会明确提出把构建社会主义和谐社会作为党执政的重要目标,具有重要的理论价值和实践意义。和谐社会至少具有以下基本特征:顺畅的社会流动机制,合理的利益协调机制,安全的社会保障和社会预警机制,有效的矛盾疏导机制。和谐社会的构建是中国共产党执政的必然选择。构建和谐社会必须强化执政党的社会整合功能,建立有效的动力机制和平衡机制,注重政府管理体制创新和加强公民的道德建设。     

试论公共治理的兴起与服务型政府的构建

本文从公共治理的兴起和原因入手,指出了构建服务型政府的内涵和理论依据,进而论述了服务型政府的基本特征和内在运行机制,在此基础上对我国服务型政府建设的路径进行了分析并提出了相应的建议。