关于珠海市镇级社会福利机构的调研与思考

镇级社会福利机构是珠海市老年人社会福利机构的重要组成部分,历来承担着全市范围“三无”、五保老人的集中供养工作，今后仍将继续承担这一重要职能。同时，为满足社会老人的养老需求，各镇级社会福利机构尤其是街道社会福利中心已经面向社会开放，接收有需要的老人入住，为其提供多样化、专业化的照料服务。作为公办养老服务机构，     

“听涨”何以“相当成功”

前不久，广东省珠海市准备举行的一项与市民生活关系密切的立法听证会，因为只有4名市民报名参加，没有达到预设人数16人的要求，导致了珠海市人大常委会首次立法听证会被迫取消。大部分接受采访的市民担心自己“说了也白说”。广州社情民意调查中心的一份民意调查报告显示，受访者认为听证会对公民参与决策“没有作用”“作用不大”和“是形式主义”的比例高达62．5％。     

社会福利服务与社会福利及社会服务

一、关于社会福利服务 “社会福利服务”是由“社会福利”和“服务”组成的。自解放以来，民政部门主管“社会福利”工作，虽然包括了提供社会福利方面的服务，但却没有形成社会福利服务概念。     

中国社会福利网正式开通

“中国社会福利网”（http：／／shfl．mca．gov．cn／）由民政部社会福利和慈善事业促进司主办,民政部社会福利中心承办,民政部信息中心负责技术支持,中国社会报,中国民政、中国老年报,社会福利杂志协助信息支持的大型业务网站。2008年10月28日,“第三届全国社会福利理论与政策研讨会暨中国社会福利网正式开通仪式”在中民大厦举行。     

建立与中等发展水平相适应的新型社会福利制度——第三届全国社会福利与政策研讨会主要观点综述

改革开放30年,社会福利作为我国的一项基本社会政策,适应社会主义初级阶段的基本国情,不断改革创新,取得了巨大进步。党的十七大对大力发展社会福利事业提出了明确要求,如何构建具有中国特色的社会福利体系？2008年10月28～29日。民政部社会福利和慈善事业促进司、民政部政策研究中心和民政部社会福利中心联合举办了“第三届全国社会福利与政策研讨会。”民政部副部长窦玉沛出席开幕式并作了重要讲话。来自大专院校和研究机构的专家学者．从事社会福利宏观管理和政策制定的政府官员及社会福利实务工作者百余人参加了研讨。研讨会以“大力推进社会福利社会化。发展适度普惠型社会福利”为主题,围绕社会福利理论与政策的研究方向、社会福利制度的转型问题、适度普惠型社会福利模式、社会福利事业与社会工作的发展等问题进行了讨论。其主要观点综述如下：     

评微笑服务

今天的政治课真有趣,老师让黄俊同学在黑板上画了四幅漫画:一位售货员站在柜台前,始终面带微笑。有位顾客拿了一包食品问她:“这是哪出的”她说不知道。顾客又问:“有没有保质期”售货员还说不知道。顾客再问:“从哪进的货”售货员仍说不知道。顾客无奈,愤愤地走了,售货员却笑着说:“你慢走!”微笑服务,本来是沟通商业的纽带和桥梁。美国的希尔顿旅馆以微笑服务著称于世。董事长康纳·希尔顿对下属常问的一句话是:“你今天对顾客微笑了没有”他确信微笑将有助于希尔顿旅游业大发展,因此要求职工切记     

福利生产与福利事业五十年

一、社会福利生产社会福利生产是指国家、集体和社会各界为帮助残疾人劳动就业而组织的各项生产经营活动。从事社会福利生产的单位通常称之为社会福利企业。它是一种以安置残疾人就业为主要目的的并具有社会福利性质的特殊企业。1、社会福和生产的形成我国的社会福利生产是随着新中国的成立而产生，随着社会主义建设事业的发展而壮大的。（1）社会福利生产的萌芽——城市贫民的“以工代赈”。新中国诞生之际，我国城市中充塞大批等待救济的贫民。为了从根本上解决他们的生活问题，党和政府提出了“生产自救”的方针，即：组织大批失业贫困人…     

农村社会福利中心：基层民政工作的重要载体——吉林省社会福利中心建设调研报告

2002年,吉林省民政厅依托原有农村敬老院,开展了集五保供养、社会养老、社会救助和基层民政事务管理等功能于一体的农村社会福利中心建设试点工作。2006年5月,吉林省政府在公主岭市召开了“全省农村社会福利服务中心建设工作会议”,会议要求在全省全面推进农村社会福利服务中心建设。民政部对此给予了充分肯定,概括为“南有广西五保村,北有吉林农村福利服务中心”。2007年4月,根据部长办公会安排,由办公厅、最低生活保障司、社会福利和社会事务司、政策研究中心、《中国民政》和《中国社会报》有关部门组成的调研组,赴吉林省就社会福利中心建设工作进行调研。调研组先后走访了走在全省前列的公主岭市、桦甸市、长春市的十几个乡镇的社会福利中心,形成了吉林省社会福利中心建设调研报告。报告认为:农村福利服务中心建设顺应了农村经济社会发展的新形势,对加强农村基层民政工作力量、发展农村社会福利事业乃至整个新农村建设,将有着巨大的推动作用。     

广东社会福利服务资金投入及思考

目前，国家包括广东对社会福利服务资金的统计，还缺乏完整、统一的统计口径，财政部门、统计部门没有单独设立“社会福利”科目，只设有“社会保障和就业”或“社会保障和社会救济”科目，社会福利包含于其中。民政部门只使用科目的其中一部分。本文探讨的社会福利服务资金投入问题，对象仅针对为弱势老人、残疾人、孤儿和困难群众提供的收入和服务保障。     

“评差”也是动力

报载,不久前,广东省珠海市公布了2001年度党政机关年度目标任务考核暨“万人评政府”的结果。在参加测评的单位中,珠海市外商投资管理中心、珠海市广播电视管理局被评为最差,珠海市委办公室等单位被评为优秀。珠海市委党政机关“万人评政府”活动从1999年开始实施,今年已是第三次。考核办法规定,被考核为差的单位,扣除其一把手     

孤残儿童家庭寄养政策研究

孤残儿童家庭寄养政策是我国近年来探索社会福利社会化改革中的一项重要尝试。这种新型的孤残儿童照顾模式,一方面体现了“以儿童为中心”的照顾理念,另一方面,又能整合社会资源,实现社会福利的社会化。     

社会福利研究中的若干争议问题探讨

论文对当前社会福利研究中的若干争议问题进行了探讨,认为社会福利是政府、社会、企业与个人的共同责任,但在不同社会福利子系统中,不同责任主体的责任分担应有所侧重。社会福利应该走权利与义务适度结合的发展道路,即除为真正有需要的人士提供“免费午餐”外,应坚持社会福利权利与义务相结合的原则;应坚持“公平优先、兼顾效率”,而不是“效率优先、兼顾公平”;应将社会福利视为一种社会投资,而不是经济发展的代价。     

“搭配”的启示

前不久,邻居家买了一台“日立牌”双门电冰箱,也许是由于“进口”和“紧俏”的缘故吧,店家硬让他们搭买了一台电吹风和一台计算器,无奈,购物心切,主人只好又花了五十多元买了这两样没有多大用处的“搭配”品。目前,很多商品都盛行这股“滥搭配”之风,一些商店和批发站纷纷借出售高档名牌优质产品之机,“搭配”一些既没有多大实用价值,顾客又不一定满意的商品。如购名牌酒两箱,就要搭配一般酒一百箱,购两条名牌烟,就要搭一     

从“卫生所”、“防疫站”到“健身房”：现代社会福利的发展方向

现代社会福利作为社会整合机制,应有利于协调各阶层利益,维持社会各结构要素的平衡;缓和人民内部矛盾,维护社会平等和公正;满足人们多方面需要,促进人的全面发展;整合规避各种风险,维护社会稳定,在和谐社会的构建中起到重要作用。和谐社会的构建向社会福利提出了从“卫生所”式、“防疫站”式社会福利到“健身房”式社会福利的发展要求。     

社会福利社会化的困境与出路

社会福利社会化是以社会共同责任为理念基础,通过社会福利主体的多元化、筹资渠道的社会化和服务队伍的社会化,实现福利对象的公众化。目前社会上对社会福利社会化存在着三个方面的认识误区,即将“社会福利社会化”或等同于政府“甩包袱”,或等同于“社会福利市场化”,或等同于“福利责任的转移”。囿于认识上的不足,当前社会福利社会化实践主要存在着社会化的合作机制难以形成、社会化的筹资渠道不畅和社会化的福利服务队伍缺乏三大困境。社会福利社会化的出路在于：明确政府职能、积极鼓励和扶持第三部门的成长、加强对私营福利机构的服务监管与引导扶持,充分整合机构、社区和家庭资源,以形成社会福利社会化的主体合作机制;加大政府资助和社会筹募的比例,防止社会福利社会化滑向社会福利市场化;加快专业社会工作队伍建设,引导形成志愿福利服务的长效机制与社会风尚,建立专业化、高志愿性、高素质的社会化福利服务队伍。     

经营之道

服务卡作用大滨江商厦在天津商界率先推出了“青年文明号服务卡”,两年来的推卡证明,服务卡发挥了几个方面的作用:桥梁和纽带作用:顾客购物后送给他一张“服务卡”,就像一条纽带将经营者和顾客联系在一起,拉近了感情的距离;服务作用:由于“服务卡”有联系人、联系电话和向顾客承诺的内容,因此顾客有事来电话、来人均可找到责任人,体现了向顾客负责到底的精神;咨询作用:“服务卡”有电话,有联系人,一个电话或一封信很快就能解决顾客的疑难问题;监督作     

杏林春雨行动 造福荆楚门户——农工党“杏林春雨”行动落户湖北省荆门市

正这里,没有招展的彩旗,也没有喧闹的锣鼓,却阳光明媚、春风和煦,一百多名家长带着他们的孩子,满怀着希望静静地等候在这里。这里的仪式台上,没有桌椅,也没有桌签,却井然有序、气氛和睦,来自北京的领导和专家们,满怀着爱心真诚地站立在这里。这里是荆门市社会福利中心,2016年5月9日上午8点,农工党中央"杏林春雨"行动荆门     

开心乐园

我会说话小明教他的鹦鹉说话:“我会走路。”“我会走路。”鹦鹉跟着说。“我会说话。”“我会说话。”鹦鹉说得惟妙惟肖。“我会飞。”“你吹牛。”鹦鹉毫不迟疑地说。一个农民在邻国买了一只好看的山羊,他为了逃避关税,就把羊藏在汽车的后备箱里。边境上的官员说:“请您打开汽车后备箱。”农民掀开后备箱,山羊抬起头看着他们。官员问:“这是什么东西?”“这是我的狗。”“是吗?有角的狗?”“我不管他的私生活。”一位顾客走进一家餐馆,把大衣挂进衣帽间,然后坐到桌子旁,要了一份牛排。侍者从厨房出来说:“对不起,牛排没有了。”顾客又要了…     

荆门:社会福利中心的功能辐射

湖北省荆门市社会福利中心于1996年5月正式挂牌，是集社会福利院、老年公寓、康复医院、儿童福利院和劳动服务公司为一体的综合性社会福利事业单位。近几年来，中心积极转变思路，从客观实际出发，努力探索社会福利社会化的道路，实现了两个根本转变：即由封闭式办院向开放式办院的转变；由单一供养效益低向多功能高效服务的转变，建立起完整的服务设施体系和良好的社会服务体系。抓住机遇创业发展荆门市社会福利中心的前身是一个二级社会福利院，只有十几间平房，条件非常简陋。改革开放给社会福利事业带来了发展的大好机遇，他们紧紧抓住…     

公共政策、交易成本与治理机制——公共政策研究中的交易成本视角探析

一、引论 大多数政策分析和政策实践都将公共政策的制定和实施视为一个技术问题．甚至一个工程控制问题。它隐含的假定是．一旦最大化或提高社会福利的政策被发现或得到建议，那么它将按照实际的那样得到实施．并且所期望的效果将会随之出现。他们的共同点是都假设了一个简单的社会福利最大化原则．将整个过程视为一个社会福利最大化的“黑箱”，