浙江云和：打造“三防三网”机制 筑牢自然灾害防线——“3·25”风雹险情处置20人成功避险

<正>着力提升基层防灾避险能力,是防范化解重大安全风险、保护人民群众生命财产安全的必然要求。近年来,面对复杂严峻的灾害形势,浙江省丽水市云和县立足实际,聚焦山洪地质灾害和防汛防台难点问题,多举措落实防汛防台“1833”联合指挥体系和“135”预警“叫应”机制,织密织严基层管控网,联通预警叫应智控网,打通应急处置融合网,实现“三网防控”及时有效避险,并在“3·25”风雹险情处置过程中精准预判风险,实现了人员紧急成功转移避险,为持续提升基层应急避险能力、筑牢基层安全防线积累了良好经验。     

提升基层应急管理能力的六个着力点

<正>九层之台,起于垒土。基层是社会防灾减灾的第一防线,是安全隐患排查的第一关口,是应急救援处置的第一现场,是应急管理工作的“最后一公里”。只有切实抓牢基层基础,才能实现风险隐患“发现得了、处置得早、解决得好”。今年全国防灾减灾日主题是“人人讲安全、个个会应急——着力提升基层防灾避险能力”,本文邀请专家围绕主题,阐述提升基层应急管理能力的六个着力点,以期为读者提供参考。     

湖南临澧：开展应急知识宣传周活动

为切实提高人民群众、特别是广大农民的防灾减灾意识和抗灾自救能力,普及全社会安全生产应急知识,提升全社会的应急意识和应急避险能力,最大限度减少突发事件及其造成的危害,5月7－13日,湖南省临澧县在全县范围内开展以“普及应急知识、提高应急避险能力”为主题的应急宣传周活动,重点宣传常见突发事件的种类、特点和危害,以及基本的防范措施、应急避险和自救互救常识。     

安徽：多维发力 多点开花 多元参与——全方位宽领域加强基层防灾避险能力建设

<正>安徽省地理位置特殊,地形地貌和气象条件复杂多样,自然灾害风险隐患点多面广,自然灾害多发频发。面对严峻的自然灾害形势和挑战,安徽省努力提升基层应急管理能力,通过完善应急组织领导体系、基层灾害防范体系、综合应急救援体系、基层应急处突保障体系、安全宣教体系、应急科技支撑体系,全方位、宽领域加强基层防灾避险能力建设。     

提升基层应急能力 筑牢防灾减灾救灾的人民防线——国家减灾办有关负责人解读第十二个“全国防灾减灾日”工作

正2020年5月12日,是我国第十二个"全国防灾减灾日",主题是"提升基层应急能力,筑牢防灾减灾救灾的人民防线",5月9日至15日为全国防灾减灾宣传周。近日,国家减灾委员会办公室、应急管理部下发《关于加强基层应急能力建设做好2020年全国防灾减灾日有关工作的通知》,安排部署今年全国防灾减灾日有关工作。2019年11月29日,习近平总书记在主持中央政治局第十九次集体学习时强调,要坚持群众观点和群众路线,坚持社会共治,完善公     

提升基层应急能力 筑牢防灾减灾救灾的人民防线

正2020年5月12日是我国第十二个"全国防灾减灾日",主题是"提升基层应急能力,筑牢防灾减灾救灾的人民防线",5月9日至15日为防灾减灾宣传周。2019年11月29日,习近平总书记在中央政治局第十九次集体学习时强调,要坚持群众观点和群众路线,坚持社会共治,完善公共安全教育体系,推动安全宣传进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭,加强公益宣传,普及安全知识,培育安全文化,开展常态化应急疏散演练,支持引导社区居民开展风险隐患排查和治理,积极推进安全风险网格化管理,筑牢防灾减灾救灾的人民防线。针对新冠肺炎     

北京创新应急疏散演练模式

为进一步促进北京市社区综合防灾减灾能力建设工作，2011年lO月19日上午，北京市民政局在朝阳区双井街道九龙（苹果）社区举办“减灾从社区做起——应急疏散演练”活动。200多名社区居民在社区应急广播系统、社区应急疏散避险地图的指示和工作人员的帮助下，从容应对“突发事件”，有序撤离到安全地带。 在全国率先使用民政社区应急广播系统、社区应急疏散避险图，是北京市防灾减灾工作在创新应急管理方面的一次有益尝试。     

湖北：做实城乡社区综合减灾示范创建 服务全国构建新发展格局先行区建设

<正>做好城乡社区减灾示范创建工作,是提升基层应急能力的重要抓手。湖北省多措并举,探索以“十个一”着力推动城乡社区灾害事故防范等综合减灾创建工作,引领带动城乡社区防灾减灾救灾能力的建设,为湖北建设全国构建新发展格局先行区提供安全保障。2022年6月28日,习近平总书记在湖北武汉考察时指出,社区是城市治理体系的基本单元。我国国家治理体系的一个优势就是把城乡社区基础筑牢。总书记强调,要把更多资源下沉到社区来,充实工作力量,加强信息化建设,     

从金沙江白格堰塞湖应急救灾工作浅析丽江市防灾减灾能力建设

<正>面对金沙江白格堰塞湖洪涝灾害,云南省丽江市反应迅速、组织有力、措施到位,实现了人员零伤亡。但在应对过程中,也暴露出当地防灾基础设施建设滞后、基层防灾体系薄弱、群众避险意识不强等问题。为此,作者建议从树立减灾与发展同步的理念、加强基层应急队伍建设、发挥保险等市场机制作用等方面,提升丽江市综合防灾减灾能力。     

补齐应急短板，提升防灾减灾救灾水平——江苏省无锡市惠山区防灾减灾救灾工作综述

<正>江苏省无锡市惠山区地处长江三角洲腹地,是当代乡镇企业的发祥地之一。面对自然灾害可能对经济社会发展造成的威胁,以及当地应急工作出现的新形势和新问题,惠山区提高认识,强化组织架构,通过开展风险普查、加强物资储备、推动队伍建设等手段打牢基层基础,着力打造示范社区、普及宣传教育,加快补齐应急短板,提升全区防灾减灾救灾水平。     

科学化布局 信息化管理——高效推进综合性应急避难场所建设

<正>应急避难场所是为应对自然灾害、事故灾难等突发事件，遵循一定准则,经政府规划、建设，配备必要的应急避难生活服务设施，能够为居民提供紧急疏散、临时生活服务的安全场所。作为应急管理和防灾减灾救灾的基础性设施，应急避难场所在重大灾害事故防范准备、抢险救援、过渡安置过程中，能够起到转移避险、安置受灾群众、稳定社会的作用，对降低灾害损失影响、保障群众生命财产安全有着十分重要的意义。因此，扎实推进应急避难场所建设，是增强我国城乡安全韧性、提升基层抵御灾害事故风险能力的题中之意。     

济宁市创建市级“综合减灾示范社区”

为切实做好“全国综合减灾示范社区”创建工作，增强城乡居民减灾意识，普及预防、避险、自救、互救等应急防护知识，提高城乡社区应对突发性灾害的快速反应能力和救助能力，山东省济宁市开展市级“综合减灾示范社区”创建活动。活动的总体目标是在各级党委、政府的正确领导下，以基层社区为平台，积极倡导防灾减灾从身边做起，组织每个社区家庭成员积极参与防灾减灾工作，     

河北邯郸邱县：守底线 冲高限 全力做好基层应急工作

<正>邱县位于河北省邯郸市东北部,冀、鲁、豫三省交界区域。近年来,该县深入扎实开展应急管理工作,提升基层应急管理能力。2023年,全县安全生产形势持续稳定,连续七年无事故、零伤亡,获得全市安全生产目标管理优秀县;成功应对台风“杜苏芮”引发的强降雨过程,实现全县安全度汛,努力做好防灾减灾救灾各项工作,为全县发展守住安全底线。     

建强社区堡垒筑牢 人民防线--记陕西省商洛市综合减灾示范社区创建工作

陕西省商洛市地处秦岭南麓,特殊的气候和地形条件使当地极易形成暴雨等极端灾害性天气,严重威胁人民群众的生命财产安全。近年来,商洛市坚持以综合减灾示范社区创建为抓手,创制了“人盯人”防抢撤工作机制,充分发挥村组社区和民众在防灾减灾救灾方面的能动作用,有效提升了基层应对自然灾害的能力,筑牢了防灾减灾救灾的人民防线。     

新形势下乡村防震减灾科普教育刍议

正面向乡村开展防震减灾科普教育,是基层地震工作机构在新时期服务广大农村居民的重要任务,也是全面提升城乡综合减灾能力的重要途径。理清思路,结合当地特色和基础条件,因地制宜地开展防震减灾科普教育,将促进地震工作更好地服务于经济建设,更好地为农村居民的生产生活提供安全保障。科普教育是当前防震减灾工作非常重要的任务之一,是普及地震灾害知识、全面提升城乡居民防灾意识和应急避险能力的有效途径。1966年邢台地震之后,群测群防工作如火如荼地开展,科普教育在动员社会参与防灾减灾,     

“重大自然灾害防控与公共安全”重点专项研究进展

<正>公共安全与防灾减灾是平安中国的重要内容,是国家治理体系和治理能力现代化的重要支撑。2022年,科学技术部、应急管理部发布了《“十四五”公共安全与防灾减灾科技创新专项规划》。规划强调,要坚持统筹发展和安全,坚持发展和安全并重,实现高质量发展和高水平安全的良性互动,以“突发公共事件应急处置能力显著增强,自然灾害防御水平明显提升,发展安全保障更加有力”为目标,     

四川叙永:举行防灾救灾演练

2012年4月11日,四川省叙永县举行防灾救灾演练。此次演练由县政府应急办公室牵头,部分领导、群众和相关职能部门2000余人参加。叙永县地理位置和气候条件特殊,县政府有针对性地模拟因暴雨导致地质灾害和洪灾的应急演练,强化全民防灾减灾意识,提升应对处置各类自然灾害的组织指挥和统筹协调能力,加强部门之间的整体联动,磨炼应急队伍,提高生命救援水平,普及防灾避险知识,提高公众自救互助能力。     

湖北：固本强基 着力提升城乡防灾减灾救灾能力

<正>湖北地处我国中部、长江中游,素有“九省通衢”之称,自然灾害多发易发频发。为了减轻自然灾害对省内生产生活的影响,保障全省人民群众生命财产安全,加快实现建成中部地区崛起重要战略支点的目标定位,湖北省应急管理部门固本强基,加强在体制机制、监测预警能力、决策指挥能力、应急救援能力方面的建设,通过着力提升城乡防灾减灾救灾能力,推动全省高质量发展不断取得新成效。     

全面构建应急“避风港”

福建省地处东南沿海,台风、暴雨、洪涝等自然灾害多发频发。近年来,为有效应对灾害风险,福建省民政厅基于福建省情实际和自然灾害特点,按照《国家综合防灾减灾规划（2011-2015年）》要求,不断加大防灾减灾工作力度,扎实推进城乡自然灾害避险场所建设,逐步构建起覆盖全省县、乡、村三级的自然灾害避灾网络,灾害应急避险能力得到全面提升。     

黄明在省部级干部提升防灾减灾救灾能力专题研讨班上作辅导报告 深入学习贯彻习近平总书记关于防灾减灾救灾重要思想 全面提升自然灾害综合防范应对能力

正5月21日,省部级干部提升防灾减灾救灾能力专题研讨班在中央党校(国家行政学院)开班。应急管理部党组书记、副部长黄明在开班式上作辅导报告,深入学习贯彻习近平总书记关于防灾减灾救灾重要思想,紧紧围绕我国经济社会发展和国家安全大局,分析防灾减灾救灾短板,研究谋划战略举措,着力从源头上、根本上提升全社会应对自然灾害的能力,为我国高质量发展提供有力支撑,为