农村经济体制创新的必然选择

上世纪90年代,在市场经济体制不断发展的进程中,人们久违的合作社又在中国大地悄然兴起,而且发展的势头不小,并呈现出农业产业化水平和农村合作经济组织同步发展的趋势.本文就农村合作经济组织的理论和实践作如下探讨.     

重建合作经济体制 深化土地产权改革

马克思主义创始人始终强调 ,农民是独立劳动者 ,对农民的个人财产 ,不允许采取剥夺的办法。因而 ,要把分散的农民组织起来 ,只能走合作制道路。原苏联曾经建立的集体农庄和我国曾经建立的高级社、人民公社 ,已经偏离马克思主义创始人所倡导的合作经济道路 ,不同程度犯了剥夺农民财产的错误 ,因而注定是没有生命力的。家庭承包制是一种新型的合作经济形式 ,改变了传统的农村土地产权制度 ,把土地使用权还给农民 ,显著地调动了农民的积极性。但是 ,为了促进农村经济的进一步发展 ,还必须深化农村土地产权制度改革 ,实现农民土地使用权的长期化、资本化、物权化、法律化 ,并具体落实到农户     

农村失地农民后续发展路径探索

失地农民面临“种地无田、上班无岗、社保无份、创业无钱”的困境,由此引发的群体性事件日渐增多。本文围绕对失地农民终极关怀的最终目标,对失地农民后续发展的路径进行了探索。     

释放经济体制改革红利的基本思路与战略重点

＂经济体制改革红利＂是一种增量价值,是一种隐藏于经济体制背后的潜在红利,只有通过积极的改革才能将这些红利有效地释放出来。进一步释放我国潜在经济体制改革红利,必须坚持＂五个相结合＂的基本思路,继续深化所有制、财税、金融、价格、收入分配等重点领域的改革,进一步释放潜在经济体制改革红利。     

论我国行政复议制度改革

长期以来,行政复议都被定位为行政机关内部层级监督、自我纠错的制度,这就使其不可避免的陷入不独立,不专业等诟病当中,降低了其在相对人心中的可信度,也背离了制度设计的初衷。重塑行政复议的品格,完善捌度设计,充分发挥行政复议化解行政纠纷的作用已是当务之急。     

论我国的仲裁改革

<正>我国仲裁分为国内仲裁和涉外仲裁两种.国内仲裁采用官方性准司法仲裁方式,涉外冲裁采用民间性非司法仲裁方式.前者与仲裁制度的一般性质和特点不吻合,不衔接,弊端甚多;后者与国际上一般采用的仲裁制度相一致,适应我国对外经济贸易发展的需要.本文拟对我国国内仲裁的发展改革,予以论述.一、我国国内仲裁与外国一般仲裁的     

论我国利率市场化改革

利率市场化作为我国利率改革的总体目标,是伴随着我国市场取向改革的不断推进而逐步深化的。实现资金利率市场化,不仅能够比较灵敏地反应货币供给与市场需求的关系,起着价格信号的作用;而且能够不断地调节货币供给与市场需求,起着经济杠杆的作用。但是,利率市场化的正常运作,客观上要求其调控对象一尤其是国有商业银行,必须形成以利润为导向的经营机制。否则,必然导致利率政策和货币政策一定程度上的失灵。在目前物价持续走低、资金供大于求、资源相对过剩、银行风险意识增强的环境下,放开利率不大容易导致通货膨胀,是推行利率市场化的较好时机。     

论我国行政复议制度改革

长期以来,行政复议都被定位为行政机关内部层级监督、自我纠错的制度,这就使其不可避免的陷入不独立,不专业等诟病当中,降低了其在相对人心中的可信度,也背离了制度设计的初衷.重塑行政复议的品格,完善制度设计,充分发挥行政复议化解行政纠纷的作用已是当务之急.     

论我国行政诉讼制度的改革

行政诉讼法的实施，标志着我国在民主政治道路上迈出了可喜的一步。三年多的行政诉讼实践，更是取得了一定的成效。可是，当我们把视线透过行政诉讼案件的审理，却发现行政诉讼制度还存在诸多的缺陷和不足，改革现押的行政诉讼制度，已成为当务之急。一、行政诉讼制度改革的必要性任何事物的存在都有其合适的条件，行政诉讼制度的存在和发展同样离不开中国的具体国情。行政诉讼制度的改革是内因和外因、主观和客观、宏观和微观各方面的要求。首先，行政诉讼制度改革是由人民法院的现实地位决定的。根据我国宪法的规定，全国人大及其常委会作…     

校院二级人事管理体制改革刍议

高校校院二级人事管理体制改革的实质是责权利的重新调整和划分。在明确校院二级职责权限的基础上 ,应解决好认识问题 ,逐渐转换机制 ,建立并完善校院二级人事管理的制度体系 ,推进全校管理资源的信息化进程 ,并加强人事管理队伍的建设。     

论我国农村垃圾回收处理公益信托制度

农村垃圾已经成为农村环境污染的主要来源,但是我国关于农村垃圾的回收、处理和污染防治的现行法律制度存在着诸多缺陷：法律体系上不健全、基础设施建设严重滞后、垃圾回收与处理机制不完善、监督机制基本空白,美国、日本、中国台湾等环境公益信托的经验表明,我国可以在《信托法》的基础上,结合农村垃圾回收与处理的实际需要,围绕设立、信托财产、委托人、受托人、受益人、监察人、管理机构、税收优惠等方面,构建农村垃圾回收与处理的公益信托制度,以解决农村环境保护的燃眉之急。     

论农村有组织犯罪

当前,农村有组织犯罪日益突出,呈蔓延之势,其组织程度更加严密,犯罪趋向严重化.有关部门应充分认识其危害性,坚决采取各种有力措施予以遏制.     

构建农村“民生工程”的金融支持体系

针对当前建设农村“民生工程”财政支持唱主角，金融支持边缘化的现象，迫切需要建立一个合理的金融支持体系。然而，由于农村金融市场的交易费用高，仅依靠金融机构无法弥补效率的损失。对此，需要财政与金融相结合，形成有效的资本支持体系，保证农村“民生工程”的顺利开展。     

我国加入WTO后的"三农"战略转变

中国入世后 ,“三农”的发展战略关键在于把握住机遇参与市场竞争 ,提升农产品及服务的科技与绿色含量和多样性 ,调整供给、适应国内外市场需求。培育、蓄积中国“三农”的国际竞争力 ,必须从基础做起。从资源配置、结构关联、支持方式、农民教育、农业科普、高科技注入、政府服务与农业企业及农户诸方面进行深化和创新。     

中国法学教育的主要问题及其改革研究

法学教育的中心任务就是培养法律人,履行着整个法治体系建设主体构建的重任。30年来,中国法学教育取得了巨大成就,但也存在如下问题：法学教育定位不清,职业教育属性未能彰显;精英教育属性的没落,法律职业素质欠缺;道德教育缺失,法律职业伦理建构缺位;专门性职业技能教育缺位;培养模式不符合法律人才培养要求。因而,从三个方面提出我国法学教育改革的制度设计：全面实施六年制法学教育模式、改革国家统一司法考试制度、加强法律职业伦理教育。     

西部应走统筹城乡发展的道路

发展产业集群是解决农村剩余劳动力、促进农民增收、带动农业发展、推动农村工业化、加快农村城镇化、推动农村社会发展的重要途径。后发地区发展产业集群首先要解决发展观问题,要有“小企业、大协作”的务实精神,要把产业集群放在城市整体发展规划中来,走城乡互助之路,要转变政府职能,提高政府服务的有效性。     

论市场经济的伦理引导

市场经济的伦理引导是针对趋利的经济行为与崇义的道德行为发生背离时 ,以义利统一的要求去规范经济行为的过程。这一问题在理论与实践中的解决将对于市场经济的健康发展 ,对于培养具有高度伦理素质的经济人以及创造一个既充满活力 ,又崇尚道义的社会都将产生重要的影响     

试论中国古代官员考课制度

考课也称考绩、考核、考查,是对在职官吏的官箴政绩和功过的考核。中国古代自战国以来,这种考课制度经过历代的演变,逐渐形成了一整套包括考课主体、考课期限、考课方法、考课标准、考课内容、考课等级及奖惩,梯次分明、分工明确的完整的考课体系。全面地总结继承中国古代官员考课的历史经验,对于建立和完善今天的干部考察制度,具有十分重要的意义。 一、中国古代官员考课制度的起源、形成和发展 中国古代官员考课制度,是从封建国家代替奴隶制国家之日起,就伴随着封建官吏制度的产生而逐步形成和发展起来的。远在夏、商、西周时,这些奴隶制国家就开始产生了自己的     

试论中国基本权利体系的重构

本文从基本权利的概念和特点入手 ,分析了中国基本权利体系需要重构的理由 ,然后结合国际人权背景和学术界对基本权利的讨论 ,试图寻找中国基本权利体系重构的突破点