英国文官制度改革及其对我国的启示

一、二战后英国文官制度的改革英国的现代文官制度起源于 18世纪中叶 ,19世纪末到 2 0世纪上半叶 ,又经历了多次改革和调整 ,使文官制度的等级、结构得以逐步完善和发展。但二战后 ,政府职能日益增多 ,使得文官的任务日益复杂化 ,传统文官制存在问题也日益突出。桑德斯说 :“行政改革的浪潮席卷全球 ,其中一个共同的方面是对公务员制度的改革。因为它已成为官僚化墨守成规和信誉扫地传统的化身。”[1] 英国文官制度面临着建立以来第一次严重挑战和危机 ,改革势在必行。其改革大致可分为三个阶段 :(一 )富尔顿改革6 0年代 ,英国经济发展缓慢 …     

《美国文官群体研究》一书评介

由社会科学文献出版社2011年11月推出的《美国文官群体研究》一书，是辽宁大学历史学院教授石庆环多年来从事美国文官制度史研究的一个总结与拓展性的成果，是近年来国内系统研究美国文官这一特殊白领职业群体的第一部著作。全书由美国文官管理制度变革总论、美国文官群体的职业保障、美国文官群体的政治地位、美国文官群体的社会属性和比较研究：文官制度的时空差异与历史共性共5章32节构成，总字数44万余。     

西方文官考任制和考绩制简介

一、考任制 在西方文官制度中,考试任用制(简称考任制)占有极其重要的地位,它是西方文官制度的基础,也是文官制度确立的根本标志。自1855年英国首先建立起文官考试任用制度后,一百多年来,这种用人制度陆续在西方国家中得到广泛推广和不断改善。简单地说,考任制主要包含两层意思,即竞争考试和择优录用。     

能力、科层制与公共管理改革:一种比较分析

在当代公共服务改革中,能力被视作是一个中心问题。在中央政府的层面上,本文对三个国家(美国、英国和德国)高层文官能力架构的发展历程进行了分析。通过追溯能力理念的发展历程,作者发现能力改革有选择性地吸收了一些管理理念。尽管能力或许是公共服务改革的中心,但在这三个个案中,能力架构究竟是否有助于当代许多公共服务改革者所鼓吹的目标的实现却不甚明了。     

简论西方文官制度

简论西方文官制度雷铣我国公务员条例己经颁布实施，公务员制度己经确立并不断地完善。在这时，有必要对西方文官制度有一个简要的了解。（一）西方文官的概念和特征西方国家的文官一词，是从英文ｃｉｖｉｌｓｅｒｖａｎｔ或ｃｉｖｉｌｓｅｒｖｉｃｅ翻译过来的，原义是“...     

论西方文官制度的机制(摘要)

西方文官制度是西方政治制度的重要组成部分,经过100多年的发展,形成了能体现多种效益的管理体系,值得我们认真研究。西方文官制度集中体现了两大基本原则,即法制化原则和功绩制原则。它们是西方文官制度运行机制的基础,也是西方政治法律思想和现代管理科学理论在其文官制度中的体现。西方文官制度是一个庞大复杂的系统。比较科学的运行机制对保证文官系统内部人员的精干、优化、廉洁和高效有着不     

亚洲“天坑”里的“五心”党支部

“孙权曾在这里大兴炉冶锻造刀具,可以说大冶铁矿第一任‘矿长’是孙权!”在黄石国家矿山公园日出东方广场,游客们被幽默又富有激情的讲解逗得哈哈大笑。循着洪亮的声音,原来是黄石市文旅矿山公园经营管理有限公司党支部(以下简称“矿山公园党支部”)书记、矿山公园管理处主任阎红勇又在为游客讲解了。     

“21世纪高级管理人才培训”国际研讨会综述

1999年12月8日至9日,由上海行政学院和上海市人事局共同主办的“21世纪高级管理人才培训”国际研讨会在上海行政学院举行。中共上海市委副书记孟建柱同志对这次研讨会一直十分关心,市人事局局长孙路一同志出席了研讨会开幕式并作了重要发言。这次研讨会共有40位专家学者参加,收到论文22篇。其中10位国外专家学者与官员来自美国乔治亚大学、美国国际研究与交流协会、加拿大道格拉斯学院、英国文官学院、德国艾伯特基金会上海办事处及日本驻沪总领事馆,来自国家行政学院、国家人事部、上海市人事局、上海行政学院、广东行政学院、天津行政学院…     

西方文官奖惩制简介

奖惩制在西方文官制度中具有相当突出的作用,它既是鼓励文官奋发上进的动力,又是制裁文官工作拖沓、违反纪律的手段。长期以来,奖惩严明实际上成为西方文官制度的一个主要特征,同时也成为文官制度有效实施的重要保障。简单地讲,奖惩的含义就是指文官职务的晋升或是下降。前者体现对文官努力工作的奖励,后者体现对文官政绩平淡甚至失误的惩罚。     

西方文官退休制简介

文官退休制度是西方文官制度中重要的组成部分,它不仅对促进文职人员更新、增强政府活力和提高行政效率有明显作用,而且从法律上确认了文官享受退休、退休金待遇的权利,使文官在职业上具备一定的保障,因而更具有激励作用。下面从三个方面简单介绍一下西方文官的退休制度。     

锤炼坚强党性 保持优良作风

怀着寻根探源的无限向往,怀着学习先烈的满腔热情,怀着接受党性洗礼的崇敬之心,来到红色学院——中国井冈山干部学院。在这里,虔读马克思主义中国化的开篇之作;在这里,探寻中国共产党优良传统的源头;在这里,聆听革命先烈的红色史话;在这里,体味共产党人永恒的精神家园……     

中国古代文官制度的主要特点

文官制度源于古代的中国。早在我国的春秋时期就出现了。《后汉书·礼义志》中记载:“立春,遣使者赍束帛以赐文官。”在两千余年的封建社会里,历代君王为巩固其封建统治,不断吸取前代统治的经验,在文官的选拔、使用、考功、监察、奖惩等方面,形成了一套完整的制度,是我国古代灿烂文化的一颗明珠。十六世纪中叶传入了西方,为西方文官制度的形成做出了较大的贡献。     

特色小镇的现实需要、中外实践与西安策略

特色小镇是人类自我实现的需要,后工业时代发展的需要,也是陕西、西安地区产业发展的需要;英国创意阶层、美国硅谷以及我国浙江地区的小城镇是特色小镇实践的典范,具有普遍的启示意义。浙江特色小镇是浙江块状经济的升级,其主要功能是引领服务经济的发展。西安与浙江处于不同的发展阶段,在借鉴浙江经验时,应结合自身实际,因地制宜,做好特色小镇的产业布局和顶层设计,利用自身的特色资源优势和发展潜力,培育既有产业特色又有文化特色的经典产业小镇;发挥西安的科教资源优势,创建以科技为引领的科创小镇;同时要营造良好的政策环境,只有产业发展形成特色,才能保障特色小镇具有长久的可持续发展。     

论西方文官的职业化

西方文官制度是许多西方资本主义国家实行的一种人事管理制度。文官职业化是西方文官制度建立的最显著的特征之一 ,也是这一制度的最核心的内容之一。文官职业化问题 ,对于理解西方文官制度的形成和发展 ,乃至于理解整个西方近现代政治体制的形成和发展 ,都具有十分重要的意义。本文拟全面分析西方文官职业化的特征和形成原因 ,并在此基础上 ,对西方文官职业化的历史作用作一初步探讨。     

中世纪英国等级会议的形成和精神实质——英国议会制度的历史探源

中世纪等级会议是现代英国议会的前身,它对于英国由封建君主政治向现代民主政治转变具有重要的意义;中世纪英国社会经济结构的庄园制、习惯法的法律传统是抑制王权和促进政治均衡的重要因素,征税协商制是等级议会形成的直接诱因;由英国社会经济结构、法律传统、权力关系等要素酝酿与沉淀的契约关系、法治精神是英国等级会议的实质,是英国现代议会制度背后深层的历史根源。     

京族

在我国广西壮族自治区,防城港地区东兴市东南方的海边上,有三个分别为巫头、山心、沥尾的岛屿,这里是中国55个少数民族之一的京族唯一的聚居地,所以被人们称为“京族三岛”。居住在这里的京族有1万8千多人,只有少数京族人与汉族、壮族杂居在谭吉、红坎、恒望、竹山等地。京族是我国主要从事沿海渔业生产、人口较少的一个民族。 京族有本民族的语言——京语,属系尚未确定。十三世纪末,     

论政策执行“种瓜得豆”窘境:成因与治理——以特色小镇建设雷同化现象为例

政策执行"种瓜得豆",会使决策目的落空或打折,危害明显。透过特色小镇建设雷同化现象观之,行政心态"急"化、行政角色"利"化、政策执行"离"化等是其主要成因"。急"化心态导致一级催促一级"多拉快跑",以至面目相似的"特色小镇"蜂拥而上。行政"利"化倾向驱动地方官员只顾财政收入与政绩加分,竞相争取特色小镇建设指标之后,敷衍了事"。权威碎片化"为政策执行"离"化埋下伏笔,面对难以完成的任务,下级倾向用"拼凑应对"与"共谋"策略,以普通小镇冒充特色小镇。对此,优化行政考核,即调整考核指引、坚守考核重点、重构考核方法等是可能的因应之策。     

中国井冈山干部学院社会实践教学点介绍 庐陵文化生态公园

庐陵文化生态公园是一个展示吉安城市形象、反映庐陵人文精神、为市民提供休闲娱乐的城市生态湿地公园。生态公园从2000年开始策划,2009年8月开工建设,2011年9月15日建成开园。2012年被评为江西省十一五期间"十大新增旅游景区"。2013年被评为国家4 A级景区。生态公园位于江西省吉安市中心城区北端,东至赣江、南至环湖路、西至井冈山大道北端、北至螺子山北路,总面积约3250亩(216.67公顷),水面面积有900多亩,绿化率占95%以上。     

论《边城》中的牧歌情调与中国形象

《边城》是沈从文创作于20世纪四十年代的经典著作。《边城》赋有浓郁的牧歌情调,整部作品为人们展现了一个与世无争、淳朴自然,近乎"与世隔绝"的湘西小镇。《边城》还重塑了中国人纯真、纯善、纯美的形象,不仅让中国新一代知识分子受到激励,同时也让世界重新认识了中国。     

成功缘于热爱

当斯特里普在上世纪四十年代末呱呱坠地时，就注定了她与美丽无缘。她生于新泽西州的一个小镇，如一株不起眼的小草默默地生长。她的家庭飘满了艺术的空气，母亲喜欢喝歌，而父亲擅长弹钢琴。当她大着胆子唱出人生第一句歌词时，母亲冲她竖起了大拇指，并耐心地指导她演唱。当一名歌剧演员成为了她童年最大的梦想。