关于通州区农村派出所实施社区警务战略的思考

农村派出所能否引入社区警务理念?利用北京市通州区机构改革、撤乡并镇的有利时机,通州公安分局调研组对农村派出所警务机制改革提出构想:在合并的两镇中心地带建立中心派出所,负责户籍、治安和警区的日常管理、协调工作;原有的两个派出所不撤,以警区称呼,负责处理突发事件、110接处警和社区民警的日常管理。社区民警在各自所属警区办公。在社区民警办公地点安排上,根据各自然村的实际情况,条件好的单独修建警务办公室;条件差的村,社区民警可与村委会的保卫干部合署办公。在警区内,社区民警除做好基础工作外也协助治安警查处案件,治安警也协助社区民警工作。     

农村警务运行机制的思考

目前农村警务的主体由派出所和责任区刑警中队构成。由于存在两个工作主体,加之没有一套健全完善的相互制约和相互增益的机制,导致农村警务中存在责任区刑警中队与派出所在工作衔接上脱节,打、防不能形成合力,刑事案件侦破率低等问题。而且城乡结合部治安态势复杂,仅凭农村警务难以解决。另外,保障体系不力,也制约了农村警务的发展。为此,要整合资源,合理配置警力,从制度上理顺队所关系,规范执法行为,落实治安防范措施,建立完善的农村警务保障体系。     

浅论农村社区警务

农村社区警务是农村基层公安机关的重要工作,农村社区警务改革是农村公安工作的必然趋势。应针对农村社区警务建设存在的问题,采取有效措施,努力推进农村社区警务改革,保障广大农村地区的社会稳定,促进社会主义新农村建设。     

关于社区警务运行机制的探索

社区警务运行机制应包括保障机制、权力分配与职责定位机制、实施机制、考核机制。其中,保障机制分有形保障与无形保障两个方面;在警务权力分配中,派出所应使用弹性授权,给社区民警以自主发挥的余地,并明确其职责;在实施机制问题上,应无固定的程式,而由社区实际情况来确定;在考核机制方面,要科学合理地确定量化指标,考核应由派出所为主体,并同时采取分开考和结合考,在具体方法上,使用减分考、过程考和以激励为主更具有合理性。     

构建我国农村社区警务的思考

在以往的警务改革中,许多警务政策和警务策略都是针对城市社区的,而对农村社区在警务建设上往往重视不够。中国是一个农业大国,没有农村社会治安的稳定,就没有中国的稳定与发展。因而,加强农村社区警务建设,构建适合我国国情的农村社区警务模式,意义重大。     

对农村社区警务建设的理性思考

社区警务是20世纪下半叶兴起于西方国家的一种新型警务模式,我国公安机关2002年开始在城市社区实施警务改革,已取得初步成效,而农村社区警务建设还处于起步阶段,今天的农村治安形势复杂,警力严重不足,社区警务改革面临着严峻的考验。本文从正反两方面分析农村治安的复杂形势,比较农村与城市不同的优、劣势,对农村社区警务建设提出初步的设想,对下一步亟待开展的工作提出建议。     

构建农村社区警务战略的思考

中国农村的警务建设是公安体制改革的重要内容。借鉴国外和国内部分城市的成功经验,充分发挥农村的资源与文化优势,构建农村社区警务模式,是农村警务改革的有益尝试。     

关于农村社区警务建设的思考

当前,我国农村治安形势日趋复杂,农村社区警务建设中存在着基层民警对社区警务理念认识不够、农村派出所民警素质不高、警力紧张、警务保障不足等问题。为此,在推行农村社区警务战略中,要强化"以人为本,执法为民"的社区警务理念;因地制宜地合理划分农村警务区、科学合理配置农村警力;建立统一规范的农村社区警务室;建立与农村治安形势相适应的农村警务保障机制;建立科学的评估标准和考核机制。     

完善农村社区警务的理性思考

广大农村的稳定是全国稳定的基础,农村社区警务工作直接关系到农村的秩序和稳定。本文描述了改革开放以来农村出现的新变化,对农村社区警务存在的问题进行了剖析,并在此基础上提出了完善农村社区警务的具体建议。     

强化社区警务理念,加强社区警务建设

实施社区警务战略,加强社区警务建设,必须正确认识社区警务与社区建设的关系,强化社区警务理念,必须建立科学、高效的运行机制。     

浅析老子思想对社区警务工作的启示

通过将我国先贤老子思想中关于社会治安管理的理念与社区警务的实质精神的比较研究,加深对“推行社区警务战略”的精神实质的理解,并就构建社区警务制度的具体要求进行了初步的探讨。     

建立科学的社区警务机制的探讨

社区警务是一种新的警务哲学思想和预防犯罪的实践形式,是世界第四次警务革命的产物。社区警务建设的关键是建立科学的社区警务机制,包括科学配备警力、建立统一、规范的社区警务室、明确社区民警的职责、改革社区警务的勤务方式、建立强有力的保障机制和建立科学的社区警务考核机制等方面。     

试论农村社区警务方式之转变

农村地区的自然地理特点和社会人文环境状况以及农村社区公安机关有限的警力资源实际决定了农村社区警务方式转变既有其客观性又有其必要性。农村社区警务方式转变的途径包括划分职能、完善制度、强化建设等。     

改革和加强城乡社区警务工作研究

上世纪80年代以来在西方各国兴起的社区警务策略，是一种维护社会治安的新思维、新观念，体现了西方各国行政改革和新公共管理运动中所蕴涵的服务观念。文章从理念性指导的新视角出发，在对西方各国社区警务改革的实践历程及主要内容做出评介的基础上，尝试对我国“城乡社区警务”的实际运作情况进行分析，从而提出适用于我国社区警务战略的合理建议。     

农村公安派出所推进社区警务工作的困惑与出路

随着我国各大中城市普遍实施社区警务战略,农村社区警务改革将成为农村公安基层工作的必然趋势。但如何科学地划分社区,如何解决警力不足、财力有限、职责不明等问题则是农村地区推进社区警务工作的一个关键。     

论社区警务在我区反恐维稳工作中的地位和作用

社区警务作为一种全新的警务理念,对传统警务工作方式提出了挑战。我区社区警务在反恐维稳的整体工作中还是薄弱环节。社区民警缺乏反恐情报搜集意识,社区结合部控制力弱。缺少系统科学的反恐情报搜集体系和研判机制。应加强对“社会人”、出租房屋及社区结合部和社会死角的管理。完善社区警务机制,提高情报搜集能力,打击和压缩恐怖组织活动空间,以有效发挥社区警务在维护警民合作、社区治安秩序、预防犯罪及反恐维稳工作中的作用。     

美国警察的管理体制及其警务工作借鉴

美国警察在管理体制、执法理念和执法行为、社会管理和综合治理、警察培训、警察人事管理等方面具有鲜明特色,值得我国在警务体制改革中加以借鉴,采取扬弃的态度将其先进的警务建设理论与实践经验和我国的警务建设现状进行有机结合,探索出适合我国警务体制的改革思路。     

论社区警务的社会化

警务概念的外延扩大与模糊 ,使得传统警务概念受到了极大冲击 ,社区警务社会化也将成为警务工作发展的趋势 ,私人警务的扩展、警务多样化的形成 ,是历史发展的必然 ,也是国家和社会改革的必然要求。警务社会化是警务战略转型的结果 ,更是社会整体结构转型的必然选择。