社区发展视角下的公民参与——基于美国明尼阿波利斯市NRP项目的分析

将社区发展置于社会发展目标之中,并依托社区发展谋求社会发展已经演化为新的发展趋势,但在实践层面上对于其具体的实现路径还处于探索之中.美国明尼苏达州明尼阿波利斯市从1990年开始实施的“社区复兴项目”,因其政策创新和卓越成效于2000年荣获联合国人居署颁发的全球百佳示范奖.该项目最大的创新之处就在于通过一系列的制度设计与政策安排,在实践层面上切实地保证并实现了公民有序参与和自主管理,成为“大规模地方努力的样板”.经过二十多年的成功运作,该项目可以作为一个成熟的案例进行专门分析,并为公民参与社区发展的实现提供有益的借鉴.     

多源流模型视角下生态补偿机制政策设置分析 ——以湖北省大别山革命老区为例

借助多源流模型,湖北省大别山革命老区生态补偿机制政策议程设置中存在着问题源流、政策源流和政治源流三种不同的源流.来自国家和省级层面对于生态补偿机制问题的重视对三源流汇聚起到关键作用.为更好地促进大别山革命老区生态补偿机制的完善,笔者建议:坚持问题导向,对生态环境破坏的深层次原因进行靶向治疗;总结以往政策经验,增加可供选择的政策备选方案,吸纳政府官员和学者等政策共同体建议,借助行政化、市场化与社会化路径力促实现生态补偿;充分依靠社会公众、利益相关群体以及大众媒体等社会力量,促使其积极参与到政策议程设置之中.     

战略小生境管理理论研究综述

促进绿色创新是解决全球气候变迁的重要途径之一。政策实践表明基于新古典经济学的绿色创新政策很难行得通。在九十年代后期,一批学者基于欧洲的绿色创新管理实践,提出了一种被称为战略小生境管理理论的政策思路,该政策思路认为可以通过促进绿色小生境的成长来带动绿色创新的发展与扩散。该理论被认为是解决当前绿色创新问题的重要理论之一,但它在国内却鲜有介绍。通过对战略小生境管理理论进行综述,并对该理论的核心概念、发展现状以及未来发展方向等方面进行讨论,以期能引起国内相关学者的关注。     

2020年前俄罗斯经济社会发展的基本政策与前景

梅普结合后的俄罗斯经济社会发展战略、基本政策与前景,已成为国际社会普遍关注的问题.普京在其离任前提出了<关于俄罗斯到2020年的发展战略>.今后12年俄罗斯经济社会发展在很大程度上,取决于为达到该战略目标所确定的各项重要政策的实现情况.本文着重分析了该战略的目标与主要政策,新总统梅德韦杰夫的经济社会政策思路,实现2020年前俄罗斯经济社会战略目标可能遇到的难题,以更好地把握俄罗斯发展前景.     

"文革"前十年文化建设民族性追求的历史考察——以戏曲政策为例

"文革"前十年,党形成了以传统文化为依托,借鉴外国文化,建设社会主义新文化的文化观.注重民族特色成为党文化建设的一大追求,但其民族性追求历程曲折.戏曲改革之中蕴含着新中国的文化发展问题,客观地分析和评价"文革"前十年党的戏曲政策,考察其文化建设民族性追求的发展历程,科学地总结其中的经验教训,具有十分重要的现实意义.     

蒙元际族群畛域关系模型略论

蒙元帝国是中国历史上第一个游牧族群主导下的全国性封建王朝。这一体验使统治阶层产生了强大的族群优越感,从而采取了一系列族群畛域政策来巩固统治。对此,国内外学者多基于族群畛域的"不进步成分"加以批判,较少触及之中的族群关系结构。事实上,蒙元帝国的族群政策有着复杂深刻的历史文化土壤,是对蒙元际多族群现实的客观描述。我们可以从族群矛盾的历史演绎变化中洞窥并建构族群关系的模型,从而为现实问题研究提供参照与导引。     

我国民族政策研究的范围

我国自秦汉以来就是一个统一的多民族国家，民族情况、民族问题、民族政策具有本国的特殊性。因此，我国民族政策研究主要是指我国的民族问题和民族政策的研究。然而，由于民族和民族问题是世界范围内普遍存在的客观社会现象，各国对于解决各自的民族问题所实施的政策不一，且基于民族差异所产生的民族问题广泛存在于各民族政治、经济、文化、教育、语言文字、风俗习惯、宗教信仰等交往关系之中。因而，我国民族政策的研究，不仅离不开马列主义毛泽东思想关于民族问题～般原理的指导，同时也离不开世界民族和民族问题以及各国民族政策的对比…     

环境CGE模型研究述评

作为一种新兴的经济模型,可计算一般均衡模型(Computable General Equilibrium,CGE)可以应用于许多研究领域,并能提出实际的政策建议.与广为流行的经济计量模型不同,CGE模型是一个基于新古典微观理论且内在一致的宏观经济模型(1)1.世界各国大多运用该模型来评估能源、环境、税收和贸易等政策改革的效果,学界也在国际贸易、公共财政以及环境和发展等政策研究方面取得了大量的研究成果,尤其在环境问题的研究上最引人注目.在环境政策的分析上,典型的CGE模型具有四个优点:第一,价格由市场内生决定;第二,基于瓦尔拉斯一般均衡理论的价格调整使商品和要素的供求达到平衡;第三,模型中的供需函数分别由基于厂商利润最大化和居民效用最大的行为导出;第四,CGE模型通常是多部门和非线性的,并包含资源的约束(2).正因为如此,国内外很多学者和研究机构就环境CGE模型展开了大量的研究工作.     

农村环境保护的经济学分析

环境法的"经济化"趋势注定了经济政策、经济手段及市场机制在农村环境保护中的作用.农村环境问题可以从外部性、可持续发展及公共物品等经济角度加以解释.相应地,政府管制、环境税、许可证、产权交易市场、责任条款是农村环境保护的经济方式.     

族群问题与校园政治——"族群研究"在哈佛

"族群研究"是近来学界普遍关注的话题.然而这一问题的重要性并非仅体现于学界论说之中,而已深入到作为一个社会主要知识生产来源的高等学府.也就是说,其已开始由社会的舆论与政策层面渗透到影响新生代观念根基的教育领域.反过来看,教育领域的族群研究又必将对前者产生深远影响.以哈佛大学的具体情况为例,可以管窥"族群研究"在美国高等学府的兴起和特征.     

认知变迁对大陆涉台政策之影响评析

国际形势的变化、台湾内部政局和民意的变迁,以及祖国大陆本身的变化,致使大陆对台湾问题的认知发生深刻的变化,这种变化必然反映在大陆涉台政策的调整、完善和创新,以及由此带给两岸关系的影响之上.从半个多世纪以来祖国大陆涉台政策的演化历程可以清楚地看出,认知的改变有助于祖国大陆根据新的形势不断改进其涉台工作的方针与政策,有力地促进两岸关系的进一步改善和发展.     

坚持马克思主义与中国民族实际相结合

本文针对"我国在20世纪50年代几乎全盘接受了苏联斯大林的民族理论和基本概念,以苏联为模式制定了一系列有关民族问题的制度和政策"的观点,从我们党关于民族问题的基本理论、基本政策的角度对该观点进行了探讨.同时,较全面地论证了民族区域自治制度是我们党坚持马克思主义与中国民族实际相结合的必然结果,是我国一项基本政治制度,是中国特色社会主义政治发展道路的重要内容.     

欧盟北极政策实践及其对中国的启示

基于应对气候变化及能源安全等战略利益的需要,欧盟自2008年以来连续发布了多个北极政策文件,"知识、责任与参与"是其北极政策的三大核心理念。在与北极国家及原住民社群进行机制性对话与协商的基础上,欧盟将进一步加大在北极知识和技术领域的投资,以负责任和可持续的方式开发和利用北极资源。欧盟将北极地区突出的生态保护、航行安全、基础设施建设及北极经济社会发展等问题内化为其"北极责任",试图将自身界定为北极治理公共物品的提供方,从而更为有效地介入北极事务。中欧在北极政策立场上较为相近,未来双边北极事务合作应纳入到中欧全面战略伙伴和"一带一路"架构之中。     

国家助学贷款政策的困境与出路

1999年国家助学贷款政策推出以来,受到了社会各界的广泛欢迎,但由于银行放贷存在较高经营风险而陷入了政府支持、银行不积极的尴尬境地.学贷险通过引入保险机制对贫困家庭学生等弱势群体提供贷款的信用担保,可以解决国家助学贷款政策中存在的风险防范的制度性缺陷问题,科学合理地实现还贷风险的转移和分担,帮助贫困大学生顺利完成就读计划.     

网格化管理何以实现精细化的应急防控 ——基于政策执行的视角

网格化管理可以通过政策执行实现精细化的应急防控.已有研究从网格化管理、政策执行与精细化的内涵、运行等方面做了有价值的探讨,但少有研究阐释网格化管理是如何实现精细化应急防控过程的.基于对杭州市疫情防控期间政策执行的单案例研究,考察网格化管理实现应急防控的路径.研究发现,政策的有效与快速执行,对于及时防范化解风险具有重要作用.以精细化、全覆盖为主要特征的网格化管理不仅为社会治理提供了新思路,而且在抗击疫情中扮演了不可或缺的角色.基于此,进一步反思疫情防控常态化中网格化管理的发展方向,提出完善网格化管理的可行方式,最后进行简要的讨论和总结.     

建国以来国家对于农村劳动力流动政策变迁

我国已经进入统筹城乡发展,解决“三农”问题的关键时期.这需要农村剩余劳动力能够自由、有序地流动,影响、制约农村劳动力能否流动以及如何流动的关键是国家对于农村劳动力流动的政策.建国以来,基于时代要求和发展理念的变化,国家对于农村劳动力流动的政策经历了允许农民自由流动、严格控制农民流动、引导农民就地转移、支持农民工异地流动、引导农民工市民化等诸多反复与变化.在不同的历史阶段,农村劳动力的流动转移表现很不均衡,带有非常鲜明的时代特征.     

美国国内政治生态与台湾问题上的“双轨政策”——以里根时代为例

中美建交以来,美国对台湾问题奉行"双轨政策".文章以该政策的始作俑者--里根时代的台湾问题为例展开论述.首先,简述里根时代"双轨政策"的表现.接着,从美国国内政治的角度透视了里根奉行该政策的缘由,认为这是由总统个人的外交哲学以及美国国内政治生态中的诸因素共同决定的.最后,通过回顾建交以来历届美国总统"双轨政策"的演变得出结论,认为在透视当前和预测未来的美国对台湾问题政策时,要关注美国政治生态中诸项因素的作用.     

治理出生性别比偏高:公共政策的赋权性分析——中国和韩国国家层面公共政策的比较

本文介绍了赋权的理念,阐述了赋权性别政策的概念及其特点,通过对中韩推动性别平等,治理出生性别比偏高的公共政策进行赋权性分析以及国家层面执行机制的比较,指出,增强政策的赋权性是值得中国重视的政策创新点。作者认为,应基于中国国情深刻理解赋权妇女的理念,并将其融入法律政策及实施过程之中,探索适合中国国情的赋权途径,并提出了相关的建议。     

解读"男女平等基本国策"

对"男女平等基本国策"的研究,理论讨论当然重要,同时,从公共政策方面进行探讨也很有必要.由于基本国策具有全局性和统领性的政策特质,因此,无论是对政策问题的认识,还是对政策精神的理解,以及政策目标的设计、政策实施原则的确立等,基本国策都包含了较深刻的思想性内容.政策思想具有实践观念的意义,它与理论主张并不完全等同,但对实际生活的影响非常直接.理清"男女平等基本国策"的政策思想,对推进这一国策的执行意义十分积极.基于这一认识,本文从政策问题的认定,国策的价值选择、目标体系、实施原则,以及与法律和具体政策的关系等方面,对男女平等基本国策包含的政策思想作一初步探讨.     

劳动者抗争行为的处罚与刑事政策研究——以我国台湾地区为视角

在任何一个国家或地区的劳资关系中,劳动争议的发生可以算是一种常态,因为在一个组织之中管理者和被管理者之间一定会有冲突和争议。劳动者为求取尊严和生存,有时会从事若干自力救济的群体性抗争活动,若当该等行为触犯刑法时,应该如何处罚?关于劳动者群体性抗争事件处罚与刑事政策,是任何一个国家或地区内部和谐稳定的重要政策之一。2011年5月1日我国台湾地区开始施行新的《劳资争议处理法》,增设了特殊刑事豁免规定,但内容颇多疑义,在施行后未必能解决现有难题,对于普遍存在的劳动者群体性抗争活动帮助不大。毕竟,劳动者抗争群体性事件问题的解决,最终仍须回归刑事政策研究。