建立健全人大信访机制，促进信访问题解决

近些年来，天水市人大常委会认真受理人民群众的来信来访，不断完善各项信访工作制度，强化信访督办，促进了一批群众关注的热点难点问题的解决，为维护公民合法权益，推动全市经济社会全面发展、构建和谐社会做出了积极的贡献。一是不断完善制度，规范信访工作。从2007年开始，天水市人大常委会根据中共中央9号文件精神，先后修改完善了信访工作暂行办法、人大信访工作制度、人大机关信访受理范围、信访接待人员守则等相关工作制度，     

肩负人民期望 传达群众心声

在大连市就业再就业岗位上奋斗了16年的戚秀玉，在被4200万辽宁人民选为第十届全国人民代表大会代表后，她关爱的目光投向了更多需要关注的人们。5年来，她不负人民重托，先后接待群众来访60多次，到基层调研20多次，提出建议33条，充分践行了自己作为人大代表的社会责任。     

自治区人大疏通群众信访渠道 人代会信访件:首次交办

自治区十届人大五次会议期间,大会信访接待组共接待各族上访群众1024人次,其中,集体上访31批次,个体上访387人次,来访总人数达4700多人次,受理上访材料193份。为使人民群众在信访中反映的问题尽快得到解决,2月7日,自治区人大常委会首次召开“自治区十届人大五次会议来信来访事项交办会”,将大会期间受理的     

“三个中心”撑起一片和谐的天

正岑溪市近年来积极创新社会管理,从源头上管控和化解社会矛盾,先后建立了人民群众诉求调处中心、交通事故调处中心、医疗纠纷调处中心,确保正常运行,并充分发挥它们的作用,成效显著。岑溪市人民群众诉求调处中心成立于2007年6月,集行政调解、人民调解、司法调解"三位一体",对人民群众的诉求进行收集、梳理、分发,并接待群众来信、来访。该中心成立以来,接待了大批群众来访,调解处理了一批纠纷和诉求。仅今年1-11月,中心共接待群众来访347批次     

当好“五员”做好妇联信访接处工作

接待和处理来信来访是妇联组织服务党和政府大局、维护社会和谐稳定之所需,是促进妇女解放与发展、推动社会文明进步之所需,也是妇联组织了解妇女、联系妇女、维护妇女、服务妇女之所需。做好妇联的信访接处工作,稳定的是“半边天”,维护的是大社会。     

“三级视频联访”保民生——贵州省毕节地区运用现代信息技术消化信访积案

贵州省毕节地区在学习实践科学发展观活动中，针对本地区山高路睡、群众信访难。多头上访、重复上访、越级上访较多，信访事项办理环节多、工作效率低的实际，探索地县乡“三级联动视频接访”工作路子．实现了地县乡三级党政领导定时同步互动接待来访群众．现场处理群众反映的问题。全力消化历史信访积案。     

信访架金桥 干群心连心

最近，我披着柔柔细雨，采访了全国民政信访工作先进单位——湖南省汉寿县西竺山乡。西竺山乡地处县城郊，所辖21个村、176个村民小组、6000多户、2．5万人，有民政优抚对象近600人。每年都要接待群众来信来访约120人次。在这些来信来访中，有反映生活困难的，有申请解决医药费的，有赞扬的，有感激的，也有善意的批评。对此，“乡民政”均做到认真对待，无积压，无漏报，做到小事不出村大事不出乡，尽量把苗头消灭在萌芽状态中。同时，他们在全乡开展“献三心”（善心、爱心、耐心），“做三公”（包公、济公、愚公）活动。发动全社会来关…     

万州着力解决信访突出问题

万州区政府每月召开一次区长办公会，专题研究信访工作，解决人民群众来信来访反映的突出问题。建立区长接待日制度，由区长、副区长轮流参与信访接待。建立律师参与信访接待制度，由律师有针对性地引导部分信访者通过司法渠道解决信访问题。全面排查信访积件，按照市委、市政府“四个一批”要求，逐项落实责任单位和责任人；在今年春     

抓实做细认真办理群众来信来访

禄劝彝族苗族自治县人大常委会把受理和办理群众来信来访作为实施工作监督和法律监督工作的重要依据抓实做细，切实保障人民当家作主。5年来共受理人民群众来信510件，接待来访810人（次），深受群众欢迎和好评。     

榕江县三江水族乡人大接待群众来信来访件件有着落

近年来，榕江县三江水族乡人大认真做好群众来信来访工作，共接待来信来访56余件（次），做到事事有回音，件件有着落。     

“能耐”的又一解

【事件】新华社报道：辽宁省辽中县原信访局长潘作良对“能耐”一词作出了另一种解释：即一个人的能力，不仅表现为他的才能，还要有足够的耐心。潘作良当信访局长后的一年多时间内，共接待群众来访3848人次，平均每天接待6、7人次。他用了一个月的时间，摘除了全省“信访大县”的帽子。     

临猗县“四心”倾真情服务对象

山西省临猗县民政局“四心”倾真情服务对象。一是服务群众要“热心”。要求工作人员对待服务对象，务必做到微笑问好，用语文明，热情周到，保证不让群众看“冷脸”，不让群众听“冷话”。局机关专门在一楼大厅设立信访办，每天一名干部轮流接待群众来访，对来访者能解决的当场解决，不能解决的转交股室限时办理。二是解答政策要“耐心”。首先，     

民政维稳重在信访落实

近年来，平远县民政局以“保发展、保民生、保稳定”为主线，以做好维稳工作、创建平安名城为目标，全力推进信访工作，努力打造社会平衡稳定机制。在当前信访面临严峻形势的大环境下，该局信访稳定工作呈现了较好态势，上访量控制在上级下达的考核指标之内，来信来访办结率100％，息访率99％，群众满意率达98％以上，     

人大信访:做老百姓的“贴心人”

<正>"辉县市人大就是咱老百姓的‘贴心人'!"这句充满深情和信任的话,是到过辉县市人大常委会上访的群众说的。"一张笑脸、一杯热茶、一把椅子",是该市人大常委会接待来访的首道程序;"不能让群众激愤而来,怨恨而去",是该市人大常委会接待来访的制度规定。制度无言,民本情深。近年,辉县市人大常委会的信访工作正是沿着"把群众当亲人"这条路子走过来的。     

试论我国的信访制度改革

信访是处理人民来信和接待人民来访的简称，是中国共产党创造的一种特殊的人权救济方式和制度。它经历了“革命信访”、“动员信访、”“拨乱反正信访”、“安定团结信访”、“维护稳定信访”多个演变阶段。目前我国的信访制度已经进入到了“法制信访”的阶段。不断增多的大规模的越级、重复信访、集体上访“洪峰”，成为了影响社会稳定的重要因素和社会各方关注的焦点。研究和改进我国的信访制度，使信访工作适应新的形势需要，是各级信访工作者面临的重大课题。本文侧重以信访制度的改革进行探讨。     

“民意落实日”代表坐阵听民声

去年以来，枣庄市薛城区周营镇人大在创先争优活动中，推行“民意落实日”制度，开枣庄市先河。所谓“民意落实日”就是在农村村委会大院，由人大代表和至少一名村委会成员，每月不低于三次接待群众来访，并集中力量进行破解。     

“信访寄生虫”因何能生？

群众集体上访已成为影响一些地区社会稳定的重要因素。在这些上访群体中不乏这样一类人，他们煽动一些不明真相的群众，运用“集体上访”这种方式实现个人的某种企图，甚至还代理信访案件，把信访作为一种职业。我们姑且把这类人称为“信访寄生虫”。     

加强人大信访监督 推进社会和谐发展

麻栗坡县人大常委会把信访工作作为强化人大监督职能，推进和谐社会建设的重中之重，当作硬任务来抓，把人大信访放在落实构建社会主义和谐社会的大局中思考、谋划和推进，以改进监督方式为举措，以增强实际效果为目的，切实把维护好、发展好、实现好最广大人民群众的根本利益作为信访工作的出发点和落脚点，增强信访意识，强化督办力度，切实维护人民群众的合法权益，受到来访来信群众的赞誉。据统计，麻栗坡县第十三届人大常委会届期五年中，共接待群众来访550余人次，收到群众来信498件。     

好的制度还要看能否坚持

中共中央办公厅、国务院办公厅近日转发了《关于领导干部定期接待群众来访的意见》，规定各级领导干部在单位时间内必须接待群众来访，如县（市、区、旗）党委书记、县（市、区、旗）长一般每月安排一天时间，并且具体地规定了接待群众来访方式方法：公示、接访、包案、落实等等。     

代表接访解民忧

4月15日,又是嘉兴市秀洲区油车港镇人大主席团设立的每月一次的“人大代表接待群众来访日”。这天,镇人大代表吴永明起了个大早,上午八点,他准时坐进了镇人大办公室,等侯群众的来访。镇人大主席团的干事小沈说,设立“接待群众来访日”是我们发挥代表的力量来做好群众信访工作的一大举措。镇子富了更求社会和谐油车港镇鸡鸣江、浙、沪,正好位于两省一市的交界处。这里是"长三角"沿海经济带的中心点,交通便捷,经济发达,是中国著名的商品鱼生产基地,也是中国静电植绒名镇。镇子富了、城市化了,这原本是好事,但没想到群众反而怨气多了起来,全镇…