福建省新型农村合作医疗试点的制度分析及完善对策

结合福建省新型农村合作医疗试点现状,针对新型农村合作医疗在制度设计上存在的缺陷及制度运行中遇到的障碍,提出改革建议。福建省新型农村合作医疗制度设计存在的主要问题是:以大病为主的医疗补偿机制容易诱发逆向选择、投入绩效低,现行筹资机制存在着逆向补助和累退性负担的不公平性等;制度运行中存在着筹资困难、运行管理费用过高和医疗费用控制难等难题。完善福建省新型农村合作医疗制度的对策是:通过适当扩大报销范围、建立家庭账户等以完善新型农村合作医疗的制度设计,同步推进农村医疗服务体系改革,逐步实现新型农村合作医疗的网络化管理,以及建立农村流动人口的城乡社会保障制度衔接机制等。     

建立和完善乐山市新型农村合作医疗制度的思考

新型农村合作医疗制度是一个以实现农民基本医疗保障为目的的社会保障制度,它不同于旧的合作医疗,有一个逐步建立和完善的过程。本文通过系统阐述我市新型农村合作医疗工作的主要特点,分析了当前运行工作中存在的主要问题,提出要从强化政府主导责任、完善筹资机制和监管机制、建立医疗救助制度和推进农村卫生体系建设等方面着手,进一步建立和完善我市新型农村合作医疗制度。     

新型农村合作医疗参合农户受益与基金可持续性权衡研究——基于湖北省恩施市的案例研究

新型农村合作医疗能否取得可持续发展，在很大程度上取决于制度能否获得农户的长效支持和是否能建立一个基金可持续发展路径。完善筹资机制，改善基金运行模式，健全基金监督体制，有利于新型农村合作医疗制度的有效运转和保证农民享受医疗服务目标的实现。本文以湖北省恩施市新型农村合作医疗开展情况为例，重点分析了基金从筹集到补偿的一系列过程，以说明这一问题。     

基于农民视角的新农合制度问题及对策探讨

新型农村合作医疗制度全面实施三年以来,为缓解我国农民"看病难,看病贵"起到了关键性作用,但是还存在一定的缺陷。通过对湖南、四川等地的实地走访和问卷调查,深入了解目前当地新型农村合作医疗制度的实施情况,发现存在机构数量不足,报销手续繁杂,报销比例不高等一系列问题,针对这些问题,我们需要从多个方面出发,探讨解决问题的有效策略。     

从法学角度看新型农村合作医疗制度建设

新型农村合作医疗制度是解决当前农民看病难、看病贵、因病返贫等问题的重要保障。目前我国新型农村合作医疗在制度设计层面存在诸多缺陷,严重阻碍了新型农村合作医疗制度发展。这其中的主要原因是缺乏完善的法律制度。因此要想提高新型农村合作医疗的效果,就必须从法制建设人手,尽快制定全国统一的《农村合作医疗法》,来保持新型农村合作医疗制度规范、有序、有效。     

广西整合城乡居民基本医疗保险制度政策解读

<正>广西壮族自治区人民政府日前印发《关于整合城乡居民基本医疗保险制度的实施意见》(桂政发〔2016〕53号),就整合城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗两项制度,建立统一的城乡居民基本医疗保险制度提出明确要求。现就有关问题进行解读。一、为什么要整合城镇居民基本医疗保险制度与新型农村合作医疗制度?2000年以来,广西基本医疗保险按照国务院的统一部署,先后建立了     

完善新型农村合作医疗制度的对策建议

黑龙江省自推行新型农村合作医疗制度试点工作以来,取得了明显的成绩,但在实施过程中也产生了一些新问题,因此,必须针对问题采取相应的对策,以全面落实新型农村合作医疗制度。     

实现新型农村合作医疗法制化的思考

法制化是保证新型农村合作医疗事业持续健康发展的关键。新型农村合作医疗是具有行政法律关系和民事法律关系双重法律属性的社会保障制度，应准确界定政府职能，重新组建农村合作医疗管理委员会。使其成为负责新型农村合作医疗营运的民事主体。必须坚持农民自愿参与原则不动摇，赋与县级农村合作医疗管理委员会适当的营运自主权。加快立法，建立健全合作医疗违规违法行为的法律惩戒制度，以法律的稳定性、强制性和权威性实现新型农村合作医疗的规范运行。     

论政府与农民博弈下的新型农村合作医疗

新型农村合作医疗制度是政府为解决农村"看病难,看病贵"问题而提出的一项农村医疗保障制度,它有利于提高农民健康水平、减轻农民经济压力.但由于种种现实因素的制约,其实施现状与预期效果尚存在一定差距.新型农村合作医疗中政府的作为是影响农民参合行为的关键因素,而农民的参合行为直接决定着中国新型农村合作医疗制度的可持续发展.     

农村合作医疗的困境与制度完善

新型农村合作医疗制度的实施对于防止农民因病返贫,因病致贫,提高农村居民生活质量具有重要意义。针对实施中面临的困难和问题,要加大宣传力度,完善筹资机制,加强对基金的科学管理和监督,选择适宜的保障模式,加强对定点医疗机构的投入和建设。     

农村合作医疗法律制度的缺陷与完善

新型农村合作医疗法律制度的政策目标是减少农民“因病致贫和因病返贫”现象。自实施以来,取得了显著的效果,但也暴露出一些问题,如自愿性影响参保率不高,保障水平较低,缺乏必要的法律支持等。完善农村合作医疗法律制度的缺陷完善途径包括：采用自愿与强制相结合的原则,提高新型合作医疗保障水平,适度引入商业保险机制,完善农村合作医疗制度的立法。     

新型农村合作医疗制度实施中的问题及对策

在阐述农村合作医疗基本理论、借鉴国内外农村医疗保障制度成功做法的基础上。分析新型农村合作医疗制度存在的问题,并提出了有针对性的对策和建议。     

新型农村合作医疗管理体制改革探讨

本文分析了我国新型农村合作医疗卫生部门管理模式成效及存在的问题,提出新型农村合作医疗管理体制改革的思考与建议     

我国新型农村合作医疗制度的特点、问题与对策

我国新型农村合作医疗制度在全面推进中存在的主要问题有：农民参合积极性不高；管理体制不健全；“新农合”基金筹资成本大，补偿标准不尽合理，补偿能力有限；医疗监管难度系数较大；立法滞后，政策不过硬；缺乏合理的人才机制；等等。今后，需要从几个方面着手规范与完善：加强管理机构和管理服务能力建设；扩大筹资渠道，建立长效机制；改善与外部的关系，形成良好的互动局面；尽快建立城乡一体的医疗保障制度和管理制度；强化新型农村合作医疗监管，提高管理效率；加快相关立法，确保新型农村医疗保障制度政策的稳定性；加强“新农合”人力资源建设，重视乡镇卫生院人才培养；等等。     

新型农村合作医疗制度实施过程中农民参保意愿及补偿机制研究——来自西安市长安区农村的调查

本文以对西安市长安区的调查研究为基点,对新型农村合作医疗制度实施过程中的农民参保意愿及补偿机制问题进行了了解和分析,并提出相应的解决对策。     

农信社系统改革历程评析与深化改革建议

农信社系统①是农村金融的主力军,在农村经济中发挥着无可替代的作用。在农信社系统的发展历程中,2003年是一个重要的分水岭,农信社系统的目前状况是2003年实施系统改革的结果。本文对其绩效进行评析,发现农信社系统仍然存在的问题,并提出进一步改革的对策建议。     

从广州铁路新客站建设看城市化转型期土地资源利用

广州铁路新客站建设导致番禺区钟村镇在急剧的城市化转型中出现了土地规控征用、土地供应短缺、土地使用"破碎化"与拆迁安置等土地资源利用与空间整合问题。要消除目前钟村发展的土地利用问题,有必要在土地征用制度、土地集约利用、经济发展用地的使用等多方面进行改革。     

新型农村集体经济发展问题研究——以山东省Y市C村为例

新型农村集体经济具有特定的内涵与特征。山东省Y市C村通过企业改制、党支部领办合作社、组建集体经营管理公司、创新农村土地经营管理模式等途径,形成富有特色的产权结构、经营方式、分配方式及实现途径。其中的问题是企业产权改制中可能存在“内部人控制”、党支部领办合作社过度依赖“一把手”、“接二连三”的农业产业链规划理想高于现实,村集体资产产权难以真正厘清。推动新型农村集体经济健康发展,应谨慎推行农村集体产权股份制改革、构建村级集体资产经营人激励约束机制、建立农村集体经济项目专家论证制度。     

论我国农村医疗保障制度的完善

农村医疗保障是我国社会保障的重要组成部分,完善农村医疗保障体系具有重要意义。当前我国农村医疗保障存在诸如资金不足,政府角色不明、职能缺位,经费支出缺乏监控机制等问题。应在政府的领导下建立城乡一体化、全面普及的医疗体系,进一步完善现行的农村医疗保障体制。