大力实施“警务广场”战略 不断推进公安工作科学发展——“警务广场”的再探索与再思考

经过近两年的实践,＂警务广场＂战略取得了阶段性成效。规律性、人民性、时代性、实践性,这些都是需要我们深刻理解的＂警务广场＂的基本属性。民意是基础、民意导向型警务模式是核心、警务民主化是根本保障、警务共同体是力量源泉、群众满意是第一标准,这些都是需要我们全面把握的＂警务广场＂的科学内涵。要紧紧依托＂警务广场＂,全面推进警务理念思路、组织体制、工作机制、技术手段、评价体系等创新基础上的社会管理创新,不断提升公安工作科学发展水平。     

有关“警务广场”的几个理论与实践问题

构建民意导向警务模式,推进警务民主化,营造警务共同体,这是＂警务广场＂的科学内涵。＂警务广场＂的价值,首先应该是民主政治价值,是社会主义民主政治建设在湖州公安工作中的一个有益尝试和重大突破。深化发展＂警务广场＂行动,首先要解决好思想认识问题,切实做到自觉推进、主动入轨,同时还要解决好上下齐动、内外互动、左右联动等问题。＂警务广场＂是深化＂三项建设＂和推进＂三项重点工作＂的重要载体和有效形式,也是＂三项建设＂和＂三项重点工作＂在湖州公安工作中的具体实践和生动体现。＂警务广场＂是公安机关推进社会管理创新的一个重要源头和基础,当前公安机关推进社会管理创新,其重点和关键就是要全面推进执法规范化建设。     

民意警务：社会治理创新尝试

社会治理最大的特点就是主体的多样化,过去被管理的对象加入到管理的主体当中。警务工作是社会工作、公共产品,本应由社会治理共同体来完成,否则,单靠公安机关就想建立起全社会的防范、打击机制,基本是不可能完成的任务。今年是浙江湖州警方推行民意警务战略的第五个年头。这项依托＂警务广场＂为平台的民意警务改革,最终目标就是要打造警务共同体。     

“亲民警务”的核心价值解析——以历下公安分局的实践为例

打造警务品牌战略的关键在于凝炼核心价值。＂亲民警务＂战略的核心价值是＂群众至上,服务为本＂。＂亲民警务＂核心价值的确立既有坚实的实践支撑,又有深厚的理论依据。确立＂亲民警务＂核心价值旨在发挥其导向、评价、凝聚功能,为警务工作顺利开展并取得最优社会效果提供强大的理念支持。     

一个战略型警察公共关系的示范

湖州市公安局继承已有的组织优势,从战略高度,敏锐地从民主政治、社区警务、公共安全治理等多方需要出发,以保民安、得民心为核心诉求,以疏导民意、回应民意为主要途径,启动了畅通民意、由民意引导警务的＂警务广场＂计划,将一系列的专项活动统驭在公关战略当中,为我国警察公共关系实践提供了一个富有开拓性意义的战略型公共关系的范例。     

警务共同体建设初探——以湖州市公安局南浔区分局为例

警务共同体建设是＂警务广场＂战略规划的重要内容之一,是公安工作的力量源泉。警务共同体是共同体化与社会化的融合,要立足落实民意,解决具体的问题,要致力于唤醒社会各界群防群治、群策群力的意识,要致力于实现责任的归位,要致力于推动公安工作转型升级。可以运用＂连横合纵＂策略,从维稳、防控、管理等多领域入手,分层面进一步推进警务共同体建设,巩固社会稳定、治安平稳的良好局面。     

民意警务湖州样本

2009年以来,浙江省湖州市公安局积极适应新形势新要求,大力实施＂警务广场＂战略,坚持把群众满意作为第一标准,积极探索构建民意导向型警务新模式。湖州的警务变革被公安部誉为＂湖州经验＂,称之为践行党的群众路线的新模式,坚持发展＂枫桥经验＂的时代样本。从3000到4.6万的意义2011年10月,湖州市公安局按照＂民意导向、服务为先、全警公关、合作双赢＂的理念要求。     

谈创意警务的理念溯源及其在我国的实践意义

创意警务理念源于西方＂问题导向警务＂、＂主动警务模式＂及＂无增长改善理论＂。创意警务的实质是通过智力汇聚与碰撞,实现警察人力资源开发,通过资源重组实现警务资源的合理配置,通过创新警务机制实现警务变革。创意警务是我国＂服务型政府＂理念在警务管理领域的重要理论创新与实践探索。     

和谐校园背景下的校园警务模式研究

在分析我国校园安全的基础上,界定校园警务,解析构建和谐校园与校园警务的契合关系,明确当前校园警务存在的问题,科学构建＂专业警务＂、＂防范警务＂、＂和谐警务＂、＂联动警务＂等校园警务模式。     

“社会管理机制创新”语境下的警务战略与选择

当前维稳工作形势严峻,维稳工作陷入一个怪圈,新生代流动人口的犯罪率居高不下,新高危人群不断制造极端事件。公安机关角色的困惑,警力的困境以及警务战略的两难选择,是影响当前公安工作顺利开展的三大因素。始终不渝地坚持社区警务战略,创新社会管理机制,推行社区警务信息化建设;采取＂零容忍＂战略,始终保持对犯罪活动的高压态势,是当前警务战略的正确选择。