我省清理规范税收等优惠政策

省政府办公厅印发了《云南省清理规范税收等优惠政策实施方案》,要求全面清理2014年12月1日前出台的各类税收等优惠政策。方案的主要内容如下:严格制定税收优惠政策坚持税收法定原则,除依据专门税收法律法规和《中华人民共和国民族区域自治法》规定的税政管理权限外,各地各部门一律不得自行制定或承诺税收优惠政策,不得擅自更改、调整、变通执行国家税法和税收优惠政     

习近平总书记在福州工作期间推进行政审批制度改革研究

习近平总书记1990年至1996年在福州工作期间,大力推进福州市行政审批制度改革,健全了有关对外开放的地方法规,制定一系列地方权限范围内的优惠政策,初步形成“依法办事”“照章办事”的规范化局面.学习总结习近平总书记在福州工作期间推进行政审批制度改革的理念和举措,对推动福州经济社会发展再上新台阶具有重要意义和启示作用.     

刍议税制变动对经济发展的影响

税制即税收制度,是指国家以法律形式规定的各种税收法律、法规的总称,其核心是税法。经济发展,就当代社会而言,是指一个国家(或地区)摆脱贫困落后状态,走向经济和社会生活现代     

论我国税收立法权体制的完善

分税制的真正涵义要求按照税种实现"三分":分权、分税、分管。正确划分税收立法权是实行分税制的逻辑前提。我国税收立法权限体制存在着明显的的弊端,典型表现为以税收行政法规为主、税收法律为辅的税收立法体系,降低了税收的立法级次,影响了税法的公正性、科学性及权威性;税收立法主体多元化及相互之间缺乏有效的协调,导致税收法律法规不统一、不完善和过分原则化以及地方缺乏适度的税收立法权。尽快颁布税收基本法;逐步建立以税收法律为主、行政法规为辅的科学统一的税收立法体制;合理划分立法机关与行政机关的税收立法权限;合理划分中央与地方的税收立法权限等是解决上述问题的有效措施。     

政策指南

农业税征收要坚持“十不准”国家税务总局日前发出通知，要求各级农业税征收机关在农业税征收过程中，要尊重纳税人权利，依法征税，文明征税，坚持“十不准”———不准违反税收法律、行政法规规定扩大税收范围，不准多征、提前征收和摊派税款，不准该依法减免税的不减免，不准收税不开票和收税打白条，不准搞税收承包，不准非法采取税收强制执行措施，不准动用警力、警具收税，不准随意扣人、扒粮、扒物、牵牲口，不准乱罚款。《通知》要求在农业税征收过程中，绝不允许有涉及农民负担的恶性案（事）件发生。要通过农业税收征管改革和实行…     

“三资”企业党建工作初探

“三资”企业是党的十一届三中全会以来实行对外开放政策的产物。为了使党的路线、方针、政策和国家有关法规在“三资”企业中得到正确贯彻落实,促进“三资”企业的健康发展,必须在“三资”企业中建立和健全党的组织,充分发挥党组织的作用。 (一)“三资”企业党的建设的特点和任务由于“三资”企业具有国家资本主义性质这一基本经济特征,以及对外开放、商品经济比较发达等因素,形成了“三资”企业党的基层组织建设的特点:     

下岗职工自谋职业可免哪些收费?

根据《国家计委关于坚决贯彻落实下岗职工再就业各项收费优惠政策的通知》（计价格〔２００２〕６５６号）的规定，下岗职工自谋职业，靠自身努力开辟就业门路，可免下列收费：（一）原国家物价局、财政部《关于发布工商行政管理系统行政事业性收费项目和标准的通知》（〔１９９２〕价费字４１４号）规定的，涉及下岗职工从事个体经营的，工商行政管理部门收取的个体工商户管理费、集贸市场管理费和个体工商户登记费及各种证书费；（二）原国家物价局、财政部《关于发布中央管理的劳动部门行政事业性收费项目和标准的通知》（〔１９９２〕价…     

法规名称和法规的效力等级

国务院制定和发布的行政法规。根据宪法规定,行政法规只有国务院才有权制定。其名称一般为条例、办法、规划、规定、施行细则等。如国库卷条例、婚姻登记办法、仓库防火安全管理规则、中外合资经营企业劳务管理规定、个人所得税法施行细则等等。国务院是最高国家权力机关的执行机关,是最高国家行政机关,它所制定的行政法规,必须根据并符合宪法和法律,保证宪法和法律的切实施行。行政法规的效力低于宪法和法律而高于地方性法     

当前我国行政立法存在的问题及对策

一、当前我国行政立法存在的主要问题1 行政立法的统一性在一些领域中存在问题。行政立法的统一性指的是合宪性。行政立法就其性质而言,是一种从属性立法,因此无论是从它的形式、还是从它的内容上看,都应与宪法和法律相统一。就立法的形式而言,只有法律规定有立法权的行政机关,才能制定行政法规,而且不能超越本部门职权的管理范围。从立法的内容上讲,凡是制定的行政法规,必须以宪法和法律为依据,不得违背宪法,不得同法律相抵触,否则不具有约束力。我国宪法第5条规定:“国家维护社会主义法制的统一和尊严。一切法律、行政法规和地方性法…     

把扩大开放建立在自力更生基础上

还有待加强,对外开放的水平不高,效益不够理想.有的地区盲目照搬沿海城市开放的经验,层层举办经济技术开发区,造成土地、资金的浪费.有的争相发布超出国家法律规定的利用外资优惠政策,盲目追求项目数量,不重视投资的产业导向     

中国共产党党内法规初探

“党内法规”的提法有其合理性。党内法规包括党章、准则、条例、规则、规定、办法、细则,广义上还包括一些意见、通知、答复、解释。新中国成立至今,党内法规逐步形成比较齐全的体系,更为关注出台法规的普遍适用性,注重法规的长期效力,程序性法规开始占相当比重,党内法规的权威性也有很大提高。     

我国司法的原则

1同法统一原则。统一的国家需要统一的社会主义法制来维护，国家的统—必然要求法制的统一。我国《宪法》第五条规定：“国家维护社会主义法制的统一和尊严。—切法律、行政法规和地方陛法规都不得同宪法相抵触。”刑法、民法、行政处罚法和刑事诉讼法、民事诉讼法、     

试论纳税服务

纳税服务,是税务机关根据税收法律、行政法规的规定,在纳税人依法履行纳税义务和行使权利的过程中,为纳税人提供的规范、全面、便捷、经济的各项服务措施的总称.税务部门应该适应形势的变化,不断挖掘纳税服务内涵,丰富纳税服务的载体和手段,增强服务能力.     

大学生“村官”报考公务员取消加分

近期，中共中央组织部、人力资源和社会保障部、国家公务员局出台《关于开展从大学生“村官”等服务基层项目人员中考试录用公务员工作的通知》。规定“今后，大学生‘村官’等服务基层项目人员报考公务员，既可报考定向考录的职位，也可报考其他职位，不再实行加分等优惠政策”。     

近期时政动态摘要

清理和取消对农民工的歧视性规定国家发展和改革委员会会同有关部门联合下发了《关于进一步清理和取消针对农民跨地区就业和进城务工歧视性规定和不合理收费的通知》。《通知》要求:已明确取消行政许可和非行政许可审批事项的收费项目,一律取消;法律、行政法规没有规定的行政许可和非行政许可行政审批收费项目,一律取消;凡未经国务院和省、自治区、直辖市人民政府及所属财政、价格主管部门批准的其他针对农民跨地区就业和进城务工的行政事业性收费项目,一律取消;符合规定保留的     

中国的行政改革也应把“规制缓和”放在突出位置

中国行政改革是否需要解决像发达市场经济国家和地区的行政改革中所要解决的规制过多问题?换言之,现阶段中国的行政改革,是否把“非制度化”或曰“规制缓和”纳入任务范畴?对此,行政学界探讨不多,认识也有一个过程。 80年代以来,一些国家和地区把“非制     

“小金库”:打住

敛财:各施法术 “小金库”,是指违反国家财经法规及其它有关规定,侵占截留国家和单位收入,未列入本单位财务会计部门帐内或未纳入预算管理,私存私人的各项资金。在现实生活中,“小金库”的钱来路很多,敛财形式多种多样。 1、罚款。一些执行法律、法规职能的单位,在对违反法律、法规的单位和个人处罚中,将部分或全部罚款收入不入单位的“大帐”,而入了单位的“帐外帐”。     

营造开放大环境 迎接西部大开发——仁怀市实施西部大开发战略的几点思考

西部开发,完全依靠国家无偿援助不现实,更何况在市场经济条件下,国家不可能长久地、一成不变地给予某一地区无偿援助和优惠政策,指望先期发展起来的地区长期无偿帮扶,也不可能。因此,西部地区必须用好用活国家支持西部发展的各项优惠政策,通过市场对资源的有效聚合,形成新的推动经济发展的动力。特别是要加大对外开放的力度,营造开放大环境,迎接西部大开发。     

税务行政处罚自由裁量权的“阳光运行”

税务行政处罚自由裁量权是税务行政管理权的重要组成部分,是国家赋予税务机关依法实施税收法律法规,维护国家税收利益,保护纳税人、扣缴义务人及其他税务当事人合法权益的重要权力内容。在当前大力倡导积极推进依法行政、加快法治政府建设、努力构建和谐征纳关系的现实背景下,     

我国廉政立法存在的问题及对策

加强廉政立法,可以有效地革除腐败和不正之风,促进经济发展。因此,研究我国在廉政立法方面存在的问题及其对策,具有重要的现实意义。 从总体上看,我国的廉政建设已由政策、规定向法规过渡,制定法规的主体由党政机关向立法机关过渡,文件的形式也由“通知”、“规定”、“办法”向“条例”过渡,从而增强了威慑力,提高了可操作性。但是,目前我国的廉政立法还远不