党员志愿者工作室在社会建设中的作用

近年来伴随经济体制转轨、政府职能转变和社会结构转型,中共上海市长宁区委按照"党委领导、政府负责、社会协调、公众参与、法治保障"的社会管理格局的要求,培育扶持了一批促进社区建设、完善社区管理、补充社区服务的各类党员志愿者工作室。本文在介绍工作室的基本概况和实践成效的基础上,分析了工作室的特点和动因,提出了加强工作室建设的若干思考。     

二连浩特市创新三种工作模式，区域性党建实现良性发展

创新组织设置模式。由各社区党工委主导，吸收辖区内各类党组织参与，组建非建制性大党工委，负责研究部署和组织实施大型活动、公共服务、和谐社区建设等工作，统筹指导辖区内各类党组织的区域化党建工作。同时，把本社区党组织建设与居委会、团支部、妇联等群团组织建设结合起来，形成优势互补，协调并进的工作格局。创新工作开展模式。组织区域内机关企事业单位党组织、非公企业党组织、行业协会党组织与所在社区党组织，社区党员与在职党员共同配合，开展“六联六共”活动，即思想工作联做，共育文明市民；社会治安联防，共建安民环境；公益事业联办，共兴社区服务；环境卫生联搞，共建优美社区；文体活动联谊，共倡文明新风；党建工作联创，共促社区和谐。创新党员管理模式。对在职党员实行“双重管理”。建立单位党组织与党员居住社区党组织联系制度；对流动党员实行“跟踪管理”，在流动党员相对集中的行业和区域成立流动党支部；对离退休干部职工党员和困难党员实行“关爱管理”，组建党员志愿者服务队，开展“一助一”活动。     

社区文明之花

随着社会主义市场经济体制的不断完善和镇区城市化进程的加快，大量的“单位人”将成为“社会人”，下岗职工党员、流动党员、离退休党员流向社区。因此加强社区党员管理、社区服务管理、社区党组织建设等，成为当前一项紧迫而繁重的任务。赤峰市喀喇沁旗旗委组织部按照“三个代表”重要思想的要求，积极探索社区党建工作的方法和途径，他们以“结对共建”为载体，找到了一条加强社区党建的新路子。社区内高楼林立，居民们处于一种半封闭状态，生活、交往和处理有关事务难免受到各种局限。为了彻底改变这种状况，喀喇沁旗工商局、民政局、社…     

新时期党员服务群众的难题与机制创新——上海市嘉定区新成路街道探索基层党建模式的实践

改革开放以来我国城市社区的快速发展,对社区基层党的建设提出了新的要求。上海市嘉定区新成路街道在加强基层党的建设过程中,面对社区管理出现的新情况新问题,准确定位社区党建的历史使命,先后探索出“党员社区联系制度”、“党员管理协调委员会”、“楼组党建”等党员管理模式,在创新社区党建机制的同时,促进了社区的和谐。     

新命题：在职党员参与社区党建工作

面对社区建设日益繁重的任务，推进在职党员参与社区党建工作可以减少党员管理的“盲点”、应对社区功能的“扩容”和缓解社区建设的“压力”。上海市松江区在推进在职党员参与社区党建方面进行了健全机制、设岗定责、互助共建等实践探索。为了突破工作瓶颈，必须创新共建机制、活动机制和激励机制。     

黄山市屯溪区:创建“一区一品”推进社区党建工作

为推进社区党建“连心工程”建设,黄山市屯溪区开展“一社区一党建工作特色品牌”创建活动,积极发挥社区各类党员先进性作用。结合社区实际定位“一区一品”。将全区12个社区分别定位为党员扶贫助困特色社区、党员共建文明特色社区、党员共护环境特色社区、党员帮教特色社区、党员议事特色社区、党员共助就业特色社区、党员联系群众特色社区、党风廉政特色社区等特色社区。创建工作由街道党建工作指导委员会和社区党建工作协调委员会负责牵头,街道和社区党组织负责具体组织实施,社区内单位党组织积极配合和参与并将此作为党员先进性教育的长…     

建强“大党委” 强化城市基层治理

近年来,三河市深入推进以党建引领基层治理,实施基层党建“领航工程”,实行“三坚持三构建”工作法,充分发挥基层组织的联建联动、沟通协调作用,凝聚各方力量,全面夯实城市基层治理基础。坚持高标准站位,构建社区党建大格局。打破各自为战思想藩篱,凝聚党建合力,以街道党工委为核心,以社区党组织为基础,以各类单位、群团组织、社会组织为依托,以社区党员和在职党员等各类党员为主体,建立上下联动、权责分明、运转有效的区域化党建工作格局。全市6个街道已培树示范型社区“大党委”14个,吸纳机关、学校、医院、企业等单位党组织负责人及业主委员会、物业企业负责人、社区民警等人员中的党员担任兼职党委委员,努力实现辖区的党建融合、工作融合、感情融合。     

在实践中探索区域化社区党建新格局

近年来．襄阳市樊城区以创先争优活动为载体．以“五个基本”、“七大体系”建设为重点．在城市社区扎实开展“和谐家园”创建活动．注重搭建平台、整合资源、完善机制．逐步形成了以社区党组织为核心、辖区单位党组织和社区全体党员共同参与的区域化党建工作格局。 一、建立社区“大党委”，搭建区域化党建工作平台     

创新社区党建 建设和谐社区——哈尔滨市香坊区社区党建工作调查

通过对哈尔滨市香坊区社区党建工作的调查可以看出，社区党建工作还存在许多亟待解决的问题。加强和改进社区党建工作必须发挥社区服务型党组织的领导核心作用，强化社区党组织和单位党组织的协调机制，完善社区党组织工作和服务网络建设，在健全党员分类管理基础上深入挖掘社区“资源”，加强社区工作者队伍建设。     

为社区党员发挥作用搭建新平台

随着我国城市化进程的不断加快和城市基层管理体制改革的日益深化，社区已经成为各种社会群体的集聚点、各种利益关系的交汇点、各种社会组织的落脚点和党在城市执政的支撑点，社区党建工作也逐渐呈现出区域性大党建的特点。街道社区党组织耍按照“有利于加强党组织建设，有利于改进党员教育管理，有利于发挥社区党组织和党员作用”的要求，着眼建立长效机制，积极探索做好区域性党建工作的有效途径，充分发挥社区党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，为和谐社会建设提供坚强有力的组织保证。     

社区党建党员管理存在的问题及其对策研究

社区党员管理是社区党建工作的一个难点,社区党员管理存在党员构成复杂,管理难度大、社区党组织的应对机制不够健全、社区党组织与相关党组织协调不到位、“重管理、轻服务”等问题,要通过摸底清点、加强“组织覆盖”工作、服务先行,分类管理、强化管理措施等加强社区党员管理,形成社区党员管理的长效运行机制。     

在区域性大党建中展示党员责任区制度新成效

社区是城市管理的重心、人民安居乐业的家园，社区党建是城市党的建设的关键领域。近年来，上海市闸北区临汾社区（街道）党工委按照区委关于深化党员责任区制度的总要求，围绕建设“安居乐业的和谐新临汾”这一目标，依托居民区党建“三三制”所搭建的组织网络，注重凸显党员主体地位、激发党员内在活力、发挥党员骨干作用，展示党员队伍的风采，从而丰富了党员责任区制度的内涵，进一步推动了区域性大党建的各项工作。     

工作资讯

建立社区党建联席会议 浙江省宁波市委组织部不断加强社区组织建设,健全以社区党建联席会议为中心的网络体系,充分发挥党员在社区建设、管理和服务中的作用。他们在各区和街道分别建立社区党建工作指导委员会和社区党建联席会议,把社区內影响力大、代表性强、热心社区工作的辖区单位党组织组织起来,围绕社区党建工作,通报情况、沟通信息、交流经验、协调活动。同时,在社区建立党员联络站,由社区党组织牵头,社区内党员参加,协调开展社区性、群众性、公益性的社区活动。三个层面的网络建设,把社区內的各级党组织、不同性质单位的党组织和全体党员全面包括覆盖,形成以街道党工委为核心、社区党组织为基础、社区全体党员为主体、社区內各单位党组织共同参与的党建工作新格局。     

当前社区党建中的问题与对策

社区党建是社区建设的灵魂。随着改革的不断深入 ,城市社区的新经济组织、社团大量涌现 ,离退休党员、现岗职工党员、流动党员不断增多 ,在职党员“八小时以外”休闲时间的增多 ,大量“单位人”转为“社会人” ,社区党建工作面临着巨大的压力和严峻的挑战。当前 ,各级党组织都在积极探索社区党建工作 ,形成了一些好的经验和方法 ,为搞好社区党建奠定了稳固的基础。但也不容忽视 ,当前社区党建工作中也存在一些问题 ,影响了社区党建工作的效果 ,成为制约社区党建工作发展的瓶颈 ,必须采取措施予以解决。一、问题及原因分析问题一 :社区党务工…     

区域性大党建格局与基层党组织管理体制、运行机制的探索和创新

20世纪90年代以来，上海在构建“两级政府、三级管理、四级网络”社会管理体制过程中，积极探索党在城市基层组织建设与基层政权建设、居民自治组织建设有机结合，在加强社区建设和社区党建方面取得了很好成效。进入新世纪以来，上海市基层党建工作面临着新形势和新任务，出现了不少新情况新变化。为更好适应城市社会建设管理重心下移的发展趋势，从2004年下半年起，上海市委在部分区县开展以“构建区域性大党建格局”为主要内容的社区党建试点工作。黄浦区作为试点单位之一，在市委组织部的指导下，坚持以“全覆盖、凝聚力、组织化”为目标，积极探索社区党建管理体制和运行机制的创新，深入开展综合改革试点和专项改革试点，经过一年多实践，取得了新的突破。     

创新载体 构筑社区党建工作新格局

西屯街道办事处地处赤峰市红山区中心城区地段，面积１．５平方公里，人口２．５万人，辖１０个居民委员会，社区党员１１２０余名。近年来，办事处按照“三个代表”要求，着力推进城市社区建设，不断深化社区党建工作，创新载体，构筑社区党建新格局，有力推动了社区两个文明建设的协调与发展。社区党建是一种新生事物，必须在探索中提高，在创新中发展，从社区实际出发，精心设计便于社区党组织和社区党员广泛参与的活动载体，是推动社区党建深入发展的关键。几年来，党工委始终注重活动载体的设计，努力形成自己的特色，打造自己的“品牌…     

党建创新：构建新经济组织党建新的运行机制的重要途径

改革开放以来，经过探索和实践，发达地区构建新经济组织党建新的运行机制取得突破。以江苏省为例，以下做法具有借鉴意义：一是健全组织领导机制，突出创新推进，全面探索社区建设和社区党建网格化管理新模式；二是构建工作运行机制，实现新经济组织党建工作资源整合，创新新经济组织党建工作方式；三是完善流动党员动态管理的机制，构建组织健全、职责到位、工作有效的组织网络；四是强化服务协调机制，创建“和谐劳动关系园区”，探索园区党建工作的新思路。     

社区治理背景下离退休党员管理探讨

离退休党员纳入社区管理,有力地推动了社区党建与社区治理相结合.通过支持离退休党员参与社区民间组织,优化多元合作的社区治理格局;通过完善离退休党员社区管理制度保障,促进社区制度需求与政府制度供给均衡;通过发挥离退休党员在社区文化建设中的领军作用,在文化轨道进一步维系社会整合.     

设基金帮困助穷

创办单位：崇文区天坛街道社区党建协调委员会 主要做法：2005年12月，天坛街道整合利用党建资源优势，依托社区党建协调委员会成员单位，建立了以“情系困难群体，共筑和谐天坛”为主旨的社区党建“爱心帮困基金”，主要用于困难党员和群众的走访慰问、帮扶救助。     

活跃在大桥社区的党员志愿者

在上海市杨浦区大桥社区（街道）的街头巷尾，活跃着一批默默奉献的党员志愿者，他们围绕社区党建工作全覆盖的要求，积极投身于社区建设与管理，向居民群众宣传党和国家方针、政策、法律、法规，通过开展“凝聚社会、服务群众”、“党在我心中，服务见行动”等主题活动，关爱老劳模、老党员，为孤寡老人、