进一步推进政府信息公开

正政府信息公开制度是走向透明政府的重要特征,是法治社会和民主政治的标志,对规范政府行为、维护公民权利、推进社会主义民主法治建设、促进社会和谐稳定都有着重要的意义。近年来,我省政府信息公开工作取得显著成效,但还存在着对政府信息公开的范围把握不够准确、政府信息公开运行机制不够完善、部分行政机关工作人员对政府信息公开制度的重要性认识不足等问题。为此建议:一、进一步强化政府信息公开意识。各级政府要     

政府信息公开法律关系简论

政府信息公开法律关系是政府机关在公开其拥有的信息过程中所形成的不同主体之间的权利义务关系。政府信息公开法律关系的主体是政府信息公开过程中权利的享有者和义务的承担者。政府信息公开法律关系的客体则是政府所拥有的“信息”,政府信息公开法律关系的内容则是政府信息公开过程中的权利与义务。     

政府信息公开法律关系简论

政府信息公开法律关系是政府机关在公开其拥有的信息过程中所形成的不同主体之间的权利义务关系.政府信息公开法律关系的主体是政府信息公开过程中权利的享有者和义务的承担者.政府信息公开法律关系的客体则是政府所拥有的“信息“,政府信息公开法律关系的内容则是政府信息公开过程中的权利与义务.……     

政府信息公开法律关系简论

政府信息公开法律关系是政府机关在公开其拥有的信息过程中所形成的不同主体之间的权利义务关系.政府信息公开法律关系的主体是政府信息公开过程中权利的享有者和义务的承担者.政府信息公开法律关系的客体则是政府所拥有的"信息",政府信息公开法律关系的内容则是政府信息公开过程中的权利与义务.     

政府信息公开制度发展现状与存在问题研究

政府信息公开制度是走向透明政府的重要特征,是法治社会和民主政治的标志,对规范政府行为、维护公民权利、推进社会主义民主法制建设以及社会的稳定和谐都有着积极重要的意义.文章阐述了我国政府信息公开存在的意义和发展现状,分析目前存在的主要问题,并在此基础上提出有关政策建议,为构建透明政府尽绵薄之力.     

政府信息公开制度发展现状与存在问题研究

政府信息公开制度是走向透明政府的重要特征,是法治社会和民主政治的标志,对规范政府行为、维护公民权利、推进社会主义民主法制建设以及社会的稳定和谐都有着积极重要的意义。文章阐述了我国政府信息公开存在的意义和发展现状,分析目前存在的主要问题,并在此基础上提出有关政策建议,为构建透明政府尽绵薄之力。     

论政府信息公开与保密的量度

当前政府信息资源开发利用率很低,一个重要原因就是政府信息公开与保密问题没有得到很好解决。要做好政府信息公开工作,必须首先处理好信息公开与保密的关系,遵循保密例外、利益权衡、突出重点、择机公开等原则,重点处理好政府信息公开与保护国家秘密、商业秘密、个人隐私权等关系。一政府信息公开与保密应遵循的原则研究政府信息公开问题,首先必须处理好公开与保密的关系。信息公开的目的是促进政治民主、经济发展和社会进步,保密是为了维护国家安全和利益,二者都是国家利益所在,不可偏废。在处理二者的关系问题时,必须强调二者利益平衡,即…     

“阳光政府”建设下的政府信息资源管理

政府信息资源管理是信息时代民主和法治的重要内容。在现代社会,政府掌握了大量的信息资源,如何通过信息资源管理的有效利用并公开政府信息已经成为现代国家重视的问题。政府信息资源管理涉及公民权利和政府权力之间的平衡,涉及传统观念和现代理念的冲突和选择,其对于实现阳光政府的意义也十分重大。     

中国政府信息公开的有效性及驱力模型分析:基于相关性的分析

以2011年中国地市级政府网站绩效评估排名前十位的城市为样本,基于信息公开与经济发展、政民互动、制度建构等的相关性对信息公开的状况进行了分析,研究显示,政府信息公开指数与公众参与指数、地区GDP成正比虽然充分说明了信息公开的重要性,然而政府主动公开信息数量与公众申请信息公开数量之间所存在的正比关系说明,政府尚有很多公众需要的信息不愿意主动公开,而只是愿意公开价值不大的信息,反映出《中华人民共和国政府信息公开条例》并没有对政府信息公开起到应有的促进作用,各级政府信息公开有效性的建设并没有取得实质性、结构性的突破。为此提出政府信息公开的驱力模型,以动态考察政府信息公开有效性的合理内涵、影响因素及其发展动力机制,指出信息公开的状况是多种力量综合博弈的结果,法律制度安排是公众和中央政府在与地方政府博弈中最主要的策略工具,信息公开的价值原则应由"效率至上"向"效益"原则发展,由重视公开过程和形式转向注重结果和实质性效应。     

公民权利与政府权力的关系及其良性互动

政府的权力是民众赋予的,而公民的权利则是通过宪法及其他法律确立并加以维护的。政府权力同公民权利之间存在着互动关系,政府权力的扩大往往会以牺牲公民权利为代价,而公民权利的切实维护与有效保障又需要法律权威性的社会认可。我们应理顺公民权利和政府权力之间的关系,为其良性互动创造必要的条件。     

政府信息公开中的隐私权探析

政府信息公开不仅仅是将政府信息作为一种巨大的社会资源 ,为全社会所广泛利用 ,更重要的是作为广大社会公众监督政府依法行政的手段和行使民主权的方式。随着政府信息公开力度的加大 ,使得侵害公民隐私权的可能性加大。本文试从行政公开的视角探析隐私权的涵义、特征、内容及其与知情权的关系。     

以行政公开为视角谈人权保障

现代行政法的发展是以保护人权为首位,而行政公开是保障人权必不可少的一个方面。我国在行政公开方面取得了很大的进展,这为限制政府权力滥用,维护公民权利提供了有力的保障。但是,还必须从制定相应法律、平衡国家秘密和个人隐私权、完善说明理由制度和确立相应的救济制度等方面确保行政公开的确立,以真正向公民权利至上发展。     

关于我国政府信息公开的理性思考

中国人民抗击“非典”的决定性胜利再一次证明了中国政府的坚强和有力。但与此同时 ,也暴露出了一些值得我们深思并需要今后尽快解决和改进的问题与制度缺陷。笔者仅就建立政府信息公开制度谈几点认识。一、政府信息公开的必要性所谓信息公开 ,是指公民———政府的关系中 ,除法定特殊情形外 ,公民在法律上有权获得政府档案和文件 ,一般地称为政务公开。需要指出的是 ,公开在这里不能简单地指向一种好的政府工作方式 ,更不是把公开作为一种恩惠 ,而是指政府行为的原则和公民的权利 ,即政府公开信息的行为和公民的知情权。政府为什么要公开信…     

政府信息概念理解上的三个问题

一、政府信息的概念与政府信息的公开范围政府信息的公开范围,是政府信息公开制度最核心的内容。实践中,对政府信息公开范围的认定存在多种多样的认识,尤其是有一种观点认为,凡属于政府信息的,只要不涉及国家秘密,都应当公开,即片面理解的所谓"以公开为原则、不公开为例外"。这种把政府信息公开范围与政     

政府信息公开和政府诚信关系辨析

国内学者普遍认为政府信息公开有助于提升政府诚信,而国际上有关政府信息公开和政府诚信之间关系的探讨存在肯定论、否定论和怀疑论三种。研究表明,这三种论点都有存在的合理性,且政府信息公开对政府诚信的影响呈现多样化特征,要推动政府诚信建立,就需在依法前提下倚重依服务方式实施信息公开制度。     

政府信息公开需要人大立法

推进政府信息公开，必须由全国人大常委会立法。通过人大立法，确认和保障公民的知情权，提高政府信息公开制度法律效力和强制性，有利于协调与相关法律的关系，增强其可操作性。     

论加强行政执法责任制中的公民权保障

行政执法是政府部门的重要工作,在行政执法的过程中,政府行政权力与公民权利处于势力不对等的状况之下,没有权力制约的行政执法常常会侵害公民权利。行政执法责任制是政府部门规范行政执法,建立责任政府的基础,也是政府行政管理工作的一种管理制度,这种制度是对行政执法权力的制约机制,对加强行政执法责任制中公民权的保障有非常重要的意义。该文在分析行政执法责任制中行政权力与公民权利的关系基础上,就如何加强行政执法责任制中的公民权利保障提出了相应的观点。     

论政府信息公开目录体系的四维度

政府与社会之间天然存在着信息不对称。政府信息公开目录体系,是化解信息不对称、法治政府建设不可或缺的技术支撑。科学、完善的政府信息公开目录体系,存在四个维度:广度、深度、式度和适度。这些维度,既可以作为政府信息公开目录体系的建构维度,也可以是政府信息公开目录体系的考察维度和评估维度。     

政府信息公开救济制度研究

政府信息公开制度的构建意在保障公民知情权,建设服务型政府。救济制度不仅是政府信息公开制度实施的保障,而且是政府信息公开法律体系中不可缺少的一部分。本文主要从研究政府信息公开救济制度的理论基础入手,针对我国目前政府信息公开救济制度的现状,借鉴国外政府信息公开救济制度,提出了构建和完善我国政府信息公开法律救济制度的立法建议。     

行政诉讼在社会管理创新中的角色思考

在推进社会管理创新过程中,建设服务型政府是一个重要方面。行政诉讼作为一种保障公民权利、监督行政权依法行使的公法诉讼,在政府职能转变的大背景中发挥更为稳妥积极的作用是责无旁贷的。笔者认为,根据目前的法治实践,完善政府信息公开诉讼、规范行政裁量权行使以及适当拓宽行政公益诉讼范围应当是推进服务型政府建设进程中的三个可能的切入点。