强化人大监督功能的关键环节和具体措施

人民代表大会制度在保障人民当家作主方面发挥了重要作用,然而它也存在一些亟待完善的方面,特别是实践中人大监督功能的弱化。强化我国人大监督功能的关键环节和具体措施主要是:进一步完善人大监督法律制度;梳理并摆正人大与同级党组织及"一府两院"的关系;进一步完善人大代表选举制度;设立专门行使监督权的机构,逐步实现人大代表的专职化,进一步完善人大代表的工作制度。     

坚持和完善人民代表大会制度这一根本政治制度

<正>坚持和完善人民代表大会制度这一根本政治制度。人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力,保证各级人大都由民主选举产生、对人民负责、受人民监督,保证各级国家机关都由人大产生、对人大负责、受人大监督。支持和保证人大及其常委会依法行使职权,健全人大对"一府一委两院"监督制度。密切人大代表同人民群众的联系,健全代表联络机制,更好发挥人大代表作用。健全人大组织制度、选举制度和议事规则,完善论证、评估、评议、听证制度。适     

强化人大监督功能的关键环节和具体措施

人民代表大会制度在保障人民当家作主方面发挥了重要作用，然而它也存在一些亟待完善的方面，特别是实践中人大监督功能的弱化。强化我国人大监督功能的关键环节和具体措施主要是：进一步完善人大监督法律制度；梳理并摆正人大与同级党组织及“一府两院”的关系；进一步完善人大代表选举制度；设立专门行使监督权的机构，逐步实现人大代表的专职化，进一步完善人大代表的工作制度。     

打响代表联系群众“厦门品牌”

党的十八大以来,厦门市各级人大深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,高度重视代表工作,把充分发挥人大代表作为党和国家联系人民群众桥梁纽带作用,密切与人民群众联系作为一项重要内容来抓,"双联"(常委会联系人大代表、人大代表联系人民群众)制度不断创新完善。     

密切人大与人民群众的联系研究——以贵州的调查分析为基础

<正>习近平指出,"各级国家机关及其工作人员一定要为人民用权、为人民履职、为人民服务,把加强同人大代表和人民群众的联系作为对人民负责、受人民监督的重要内容,虚心听取人大代表、人民群众意见和建议"[1]。密切人大与人民群众的联系是人大工作的根本,有利于改进党的执政方式、人大制度的总体运行,有利于深化党的群众路线,拓展人民民主、健全民主制度、丰富民主形式、完善有序政治参与。基于此,调查贵州省各级人大密切联系群众的工作,     

对人大代表履行职责问题的思考

确保和加强人大代表依法履行职务,是人大制度建设中一个永恒的主题。当前,地方各级人大工作中,依然存在人大代表履行职责与时代和人民群众的要求不相适应的问题,影响着我国民主政治建设的步伐。对此,各级人大常委会应当采取有力措施加以改进。联系基层人大工作实际,我认为保证和加强人大代表依法充分履行职责,应从以下几方面努力探索:一、深化认识,增强做好代表工作的使命感在我国,人民是国家的主人,人民当家作主是通过人大代表集体行使国家权力来实现的。因此,人大代表执行好代表职务,是坚持和完善人民代表大会制度的迫切要求。各级人大及…     

切实加强代表工作能力建设

<正>党的二十大报告指出,加强人大代表工作能力建设,密切人大代表同人民群众的联系。如何加强人大代表工作能力建设？笔者认为,要从增强组织力、服务力、创新力上下功夫,加强人大代表工作能力建设,支持和保障代表更好依法履职,这是坚持、完善、发展人民代表大会制度的应有之义,是打好人大工作基础、增强人大工作活力、推动人大工作发展的重要课题,是“发展全过程人民民主,保障人民当家作主”的有效路径。     

制度让代表更接地气

人民群众有意见和要求,怎么向人大代表反映？人大代表了解到原汁原味的民意,如何反映给有关方面推动解决？党的十八大报告提出,要“完善代表联系群众制度”。张德江委员长明确指出：“密切人大代表同人民群众的联系、更好发挥人大代表作用,是坚持和完善人民代表大会制度、做好新形势下人大工作的重要内容。”     

制度建设是密切人大代表与群众联系的根本之策

<正>当前,人大代表联系群众工作还有待于进一步制度化、规范化和常态化,代表与人民群众之间尚未能建立起科学的联系,代表和群众之间的互信互动制度还需要建立、健全和完善。一、人大代表密切联系群众的理论依据及现实意义人大代表密切联系人民群众,是人大工作的本质体现,是代表发挥作用的重要前提。人大代表是国家权力机关的组成人员,必须充分认识到保持与     

如何为乡镇人大赋能提质──以台山市人大常委会创新案例为研究视角

<正>一、提升乡镇人大履职工作水平现实意义（一）丰富全过程人民民主实践内涵,夯实基层民主基础。乡镇人大作为最基层国家权力机关,处在民主法治的最前沿,是发展全过程人民民主的重要践行者。在全国五级人大代表中,乡镇人大代表占比为73%,乡镇人大履职工作水平的不断提升,将更好地发挥乡镇人大代表的作用,更好地完善人民代表大会制度,更好地推进全过程人民民主在最基层的实践。     

建宁县人大：拓展线上履职，让“人大代表在身边”

<正>"人民在哪里,代表就在哪里。"如何创新人大代表履职和监督方式,让人大代表与人民群众的联系更加紧密和便捷?2019年,建宁县人大常委会深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,在三明市人大常委会的指导下,在推进基层人大代表工作完善发展、促进人大监督更加及时有效等方面进行了积极     

进一步发挥人大代表作用探析

<正>人大代表是国家权力机关组成人员,代表人民行使管理国家和社会事务的权力,加强与代表联系,做好代表工作,充分发挥代表作用,是坚持和完善人民代表大会制度、建设社会主义政治文明的必然要求,是增强人大工作的生机与活力,不断开创人大工作新局面的必然要求,也是密切党和政府同人民群众的联系,构建和谐社会的必然要求。一、充分认识人大代表职务内涵宪法规定"中华人民共和国的一切权力属于人民。人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和     

莘庄镇用制度作保障 代表工作有声色

莘庄镇开展镇人大代表向选民述职，接受选民评议；健全代表小组，指导小组活动有效开展；镇人大领导定期接待人大代表和人民群众，倾听呼声、了解民意……莘庄镇人大依法加强制度建设，制定和完善了镇人大工作八项工作制度，有效推进了代表工作的有序开展。     

“责任人大”建设应贯穿人大工作的始终

就我国人大制度而言,人民把本属于自己的权力授予人大,形成了"人民—人大代表—各级人大及其常委会"这样一个责任"生态链":各级人大及其常委会必须对本级人大代表负责,各级人大代表必须对本选区人民负责;各级人大及其常委会享有国家法定权力的同时,必须对全体人大代表和人民负责,真正代表人民的利益和意志。基于此,各级人大应把"责任人大"建设提到重要议事日程上来,并贯穿人大工作的始终。     

依法治国方略下人大工作机制之完善

依法治国需要坚持人民的主体地位,需要毫不动摇地坚持人民代表大会制度。人民代表大会制度功能和价值的体现,人大代表作用的发挥离不开人大常委会、人大代表以及人民群众等主体之间的联系和互动。人大常委会与人大代表、人大代表与人民群众两对关系的处理,人大制度运行中相关机制的运行是体现人民代表大会制度地位和作用的关键。依法治国方略下,人大常委会具有不可代替的功能和作用。密切人大代表同人民群众的联系才能积极发挥人大代表的作用。实践中处理好以上两对关系,有益于推进人大制度理论和实践创新,有利于人大代表作用的充分发挥。     

“人大许可制度”的法律解读与实践运用

这里所说的“人大许可制度”，是指在我国人民代表大会制度法律体系下，县级以上各级人大代表非经许可不受逮捕或者刑事审判而依法设定的制度。人大许可制度依法赋予县级以上各级人大主席团和常委会许可权（简称“人大许可权”），是为各级人大代表执行代表职务设定的排除人为干扰的人身特别保护措施，意在为各级人大代表代表人民行使公权力排除后顾之忧，以保障各级人大及其常委会的正常工作不受外部人为干扰。正确行使人大许可权，不断完善人大许可制度，是新形势下坚持和完善人民代表大会制度的必然要求。     

代表背后是人民

中共中央最近发出通知,转发中共全国人大常委会党组《关于进一步发挥全国人大代表作用,加强全国人大常委会制度建设的若干意见》。这一重要举措,必将进一步坚持和完善人民代表大会制度,支持、保证人大代表依法行使职权、充分发挥作用。人大代表作为人民选举出来的各级人大组成人员,代表人民行使管理国家事务的权力。进一步发挥代表作用,是做好新形势下人大工作的迫切需要,是坚持和完善人民代表大会制度的重要内容,是提     

“铺路搭桥”助履职

<正>人大代表与选民之间的关系,直接影响着人民代表大会制度发挥作用的水平。密切联系群众,不仅是法律对人大代表的基本要求,也是发展社会主义民主政治的需求。十八大报告中指出:支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力,在人大设立代表联络机构,完善代表联系群众     

充分发挥代表作用的探索与实践

经过民主选举产生的人大代表,是国家权力机关的组成人员,是人民代表大会的主体,是人大及其常委会工作的基础,人大代表能否有效行使职权充分发挥作用,不仅直接影响到地方人大及其常委会的工作质量,而且还关系到国家权力机关职权的有效行使,关系到人民代表大会制度的完善和发展,更决定着人民群众能否最终行使当家作主的民主权利。近年来,青岛市四方区人大常委会围绕充分发挥代表作用,创新思路,积极探索,取得了明显成效。一、发挥人大代表联系党和政府与人民群众的桥梁纽带作用人大代表来自于人民,服务于人民,扎根于人民群众之中,与人民     

完善机制

正《实施意见》:完善代表与人民群众联系的方式方法。"不以规矩,不能成方圆。"近年来,重庆市备级人大建立完善科学规范的代表联系群众制度,促进代表联系群众工作的制度化、规范化、经常化。2015年,市人大常委会在制定主任接待日等6项制度的基础上,又制定了《重庆市人大常委会组成人员联系基层市人大代表的意见》,明确规定每位常委会组成人员直接联系1—3名基层市人大代表,并全面推进人大代表"两联一述"("两联",市人大常委会联系市人大代表、市人大代表联系人民群众;"一