全面建成小康社会进程中宏观经济发展的若干问题探讨

全面建成小康社会是我国未来一个时期的发展目标,在这一发展过程中,改革红利、城镇化、创新驱动、提高开放水平等,是达成发展目标的战略性问题。本文对"改革红利"可能出现的方向和实现"改革红利"所要遵循的公平原则、城镇化应以缩小城乡居民的"差别化"为突破口并有效协调相关利益关系、创新驱动应转变"追赶"理念并有效发挥中国市场规模优势、开放型经济应以参与实体经济为主并着重关注市场需求得失等相关问题进行探讨,并提出相关政策主张。     

湖北省实现跨越式发展的关键是加快推进健康城镇化

湖北省近年工业比重高于全国平均水平,城镇化率低于全国平均水平,在全国排位呈现下降趋势,城镇化滞后于工业化,而且使得第三产业比重低于全国平均水平,与全国的上升趋势相反,也呈现下降趋势,所以加快推进城镇化是湖北省实现跨越式发展的关键。湖北省城镇化滞后的主要原因,不是工业发展太慢,而是对城镇化的重大意义认识不足,户籍、就业、社会保障、土地、住房等制度存在缺陷,改革力度也不大。湖北省现在需要积极推进的不是会产生各种"城市病"和"农村病"的"过度城镇化"、"大跃进"式的城镇化、"半城镇化"、"伪城镇化"、"被城镇化"、"贵族化"城镇化等"病态城镇化",而是工农、城乡协调发展的"健康城镇化"。湖北省现在加快推进城镇化必须提出新思路:改变武汉市"一市独大"的局面,不要限制武汉市的发展,尽快形成以武汉为核心的城市圈和沿两江的以大城市为核心的城市圈、带、网;以工业化、信息化、服务化促进城镇化;重点是农民工特别是新生代农民工的市民化;促进城镇化的制度创新先行一步;多渠道筹措城镇化资金。     

城镇化红利潜能究竟有多大

"病态城镇化"问题更加凸显中国未来的发展,需要进一步挖掘潜力,释放能量,城镇化是最大的内需和经济增长最大潜力所在。但城镇化发展面临着诸多体制、机制方面的障碍,需要进一步通过改革,在重要领域和关键环节进行突破,释放红利。城镇化是最大的内需和经济增长潜力李克强同志多次在讲话中强调,城镇化是我国释放内需最大的潜力所在,     

城镇化建设亦需转型升级

城镇化是衡量一个地区经济社会发展水平的重要标志．是实现现代化的必由之路。近年来浙江城镇化发展迅速,城镇化率已达63．2％,比全国平均水平高出10．3个百分点,稳居全国各省区第3位。参照国际经验．70％定义为高度城镇化,这就意味着浙江即将步入高度城镇化阶段。然而,事实上目前统计意义上的城镇化率只是按城镇地区常住人口（即居住超过半年）所计算的比例．并非真正意义上的城镇化。与此同时,这种以追求速度为目标．以土地为核心的粗放型扩张模式．以物质资本大量消耗为驱动力的传统城镇化．导致部分城市患上了比较严重的“城市病”。因此．要提升城镇化质量．释放城镇化红利的最大化．意味着浙江城镇化亦需“转型”．亟需打造“升级版”的新型城镇化。     

城镇化进程中土地制度安排的政策选择研究

新型城镇化是"土地城镇化"还是"农民城市化"一直是学界争论的焦点问题。然而,土地制度安排是城市化发展历程中政策选择最为核心的"基石"。因此,深入剖析国家对农村土地制度政策选择变迁过程,发现"土地家庭联产承包责任制"初期,城镇化土地利用与农村社会经济发展产生一系列矛盾;土地集体所有制中期,农业国向工业化推动是城镇化的动力源泉,部分农业用地和农民在工业化、城镇化进程中取得一定收益,后期,土地作为利益分配的工具成为新型城镇化政策选择。     

关于新型城镇化建设的思考

党的十八大报告为新型城镇化建设指明了发展战略路径。城镇化是中国当前最大的结构调整、最大的内需潜力和最大的改革红利,是未来中国经济社会持续健康发展的动力源泉。因此,我们必须抢抓发展战略机遇,加快新型城镇     

城镇化：应该按照发展需求配置土地

说到城镇化自然离不开土地，有人甚至已经将土地与城镇化拥绑在了一起，认为我们过去20多年来城镇化主要依靠的是土地，未来也还是要依靠土地，希望还应该拿出大量土地来，似乎土地成了城镇化的灵丹妙药，这当然是一种偏颇的认识。     

深入理解城镇化内涵 推进新型城镇化建设

城镇化是人口城镇化、经济城镇化、社会城镇化、产业结构城镇化、城市建设和生活环境城镇化的综合化。我国城镇化存在着"城镇化落后于工业化,实际有效城镇化率低";"城镇化质量不高,‘伪城市化’";"大城市无序发展,小城市和中心城镇规模扩展但留不住人,有城无市"";城镇化建设过度依赖土地扩张"";城镇资源环境条件恶化"等问题。要深入理解城镇化内涵,提升城镇化的质量内涵,推进新型城镇化建设。     

加强党的领导 城乡互动共建 为推进城镇化进程提供坚强组织保证

<正>党的十七大报告强调:"走中国特色城镇化道路,按照统筹城乡、布局合理、节约土地、功能完善、以大带小的原则,促进大中小城市和小城镇协调发展"。城镇化是国家和地区经济社会发展的必然趋势,是工业化、现代化的强大动力和载体。实施城镇化战略、推进城镇化进程是一项复杂的系统工程,涉及到经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设等各个领域。     

新型城镇化背景下地方政府土地融资模式探析北大核心CSSCI

我国目前正处于城镇化快速发展阶段。推进城镇化需要巨额资金支持,土地在地方政府城镇化建设资金筹集方面的地位举足轻重。传统城镇化融资采用的是"土地财政+土地金融"模式,这一模式是城镇化建设资金需求强烈、地方政府又无举债权情况下的产物,不仅导致了普遍的地方政府短期行为,而且还使地方融资平台债务风险陡增。本文提出,必须从根本上改变过去地方政府依靠土地融资模式,推进土地财政向物业税转变、城投债向市政债转变,建立"物业税+市政债"的新型城镇化融资模式。     

国外经验与省外启示

民政部部长李学举:构建中国特色城镇发展新格局一、我国城镇化已进入快速发展阶段。促进城镇化健康发展,必须适应城镇化进程,把握好市镇设置节奏。二、节约土地、集约发展是我国城镇化道路的必然选择。应处理好推进城镇化与占用土地的关系,注重提高城市规模效益,控制适度的城镇规模。三、大中小城市和小城镇在我国现代化建设和城镇化发展中都有不可缺少的重要作用。坚持大中小城市与小城镇协调发展,既要注重发挥市场在资源配置中的基础性作用,又要加强规划和调节,并与统筹区域协调发展结合起来。四、我国城镇化决不能以牺牲农村为代价。既要…     

农垦城镇化建设应注意的几个问题

正党的十八大报告将城镇化列为未来中国"新四化"的一项重要内容,提出要促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展。中央经济工作会议也将城镇化列为经济工作的六大主要任务之一,并强调"城镇化是我国现代化建设的历史任务,也是扩大内需的最大潜力所在,是我国经济增长的巨大引擎。"这就表明,城镇化起码是中国下一个10年的最大机遇,标志着我国改革的新起点将带来新红利。作为海南重点改革之一的海南农垦系统,对城镇化"新政"的出台既要抓住机遇,乘势而上、顺风扬帆,又要从自身实际出发,因地制宜因时制宜,多维度     

统筹五大要素是城镇化改革关键

我认为城镇化的要素不仅仅是人地城，我总结有五大要素，“人业钱地房”，“业”就是城市一定要有产业支撑。 人的城镇化是要花钱，现在户籍改革，城市政府对户籍改革的积极性不高，因为是花钱的。地的城镇化是赚钱的，过去经济发展方式中，土地红利在城市建设中扮演非常重要的角色。     

实现中国城镇化的五大转型

城镇化是社会发展的必然趋势,也是现代化的必由之路,"十二五"规划纲要和十八大报告都提出积极稳妥推进新型城镇化。中国需要怎样的新型城镇化?在当前各地积极推进城镇化的形势下,全国人大常委会组成人员审时度势,深入调研,冷静分析,围绕如何提高城镇化质量、推进城镇化健康发展提出许多建设性建议。     

土地使用权流转制度与城镇化进程

十六大报告明确提出要"加快城镇化进程","要按照依法、自愿、有偿的原则进行土地承包经营权流转".城镇化与土地使用权流转之间有着密切的联系.一方面,土地使用权流转制度的建立是城镇化的内在要求;另一方面,加快农村城镇化步伐可为土地使用权流转提供契机和空间.当前特别需要做好两个方面的工作.     

我国人口城镇化与土地城镇化协调发展的区域差异测度——来自东中西部省际面板数据

运用协调耦合度模型,从人口城镇化和土地城镇化两个角度探讨我国东中西部城镇化过程中二者协调发展的时间演变规律以及区域差异,通过皮尔逊相关性检验协调耦合度的影响因素,结果表明:(1)研究期内我国人口城镇化与土地城镇化实际发展水平仍然偏低;(2)东中西部人口城镇化速度明显滞后于土地城镇化速度;(3)东中西部人口城镇化和土地城镇化区域差异明显,东部人口城镇化领先,中部土地城镇化较快,西部土地城镇化超前,不利于全国综合协调耦合度的提高。基于此,应优先推进土地制度改革与财税制度改革,继而推进户籍制度改革,并配套GDP考核机制及产业政策改革,从制度层面和政策层面积极突破制约人口城镇化与土地城镇化协调发展的障碍性因素,实现二者良性发展。     

新型城镇化中农村土地制度改革问题分析

土地问题是新型城镇化发展的重要问题。我国原有土地制度中土地产权性质不明确,土地使用权流转不畅,土地征用制度不合理,土地收益分配制度不合理等问题严重影响了城镇化的发展。农村土地制度的改革实质上是使市场在土地资源配置中起决定作用,农村土地制度改革是推进城镇化过程中的制度创新。     

关于新型城镇化建设的思考

党的十八大报告为新型城镇化建设指明了发展战略路径。城镇化是中国当前最大的结构调整、最大的内需潜力和最大的改革红利，是未来中国经济社会持续健康发展的动力源泉。因此，我们必须抢抓发展战略机遇，加快新型城镇化建设进程，促进统筹城乡一体化发展，努力实现全面建成小康社会和中华民族伟大复兴的“中国梦”。     

人的城镇化的科学内涵及时代意义

人的城镇化是新型城镇化的核心,这里的"人"既是城镇化的主体,也是城镇化建设的价值标准和最终目标。人的城镇化实现人们生产生活方式、思维方式、价值观念等生存和发展状态的根本变化,它与物的城镇化、人口城镇化、新型城镇化有着内在联系和本质区别。在我国现阶段,加快推进人的城镇化,是扩大内需而立足长远的战略选择,可以推进发展转型升级和促进"新四化"间的深度融合发展等而具有重大时代意义。     

新型城镇化建设模式与路径考察

我国城镇化道路在“城市化”与“农村城镇化”两种模式上发展,各地都进行了积极的探索与有益的尝试,取得了一些成功的经验。基于人口、土地、环境三者协调发展的城乡统筹与“三化”并进是我国新型城镇化的发展方向;实现农村资产的确权化与资本化、推进全面的均等式的城镇化建设与促进大中城市、小城镇的协调发展是我国新型城镇化的发展路径。