贵州数字经济发展大事记

正012014年3月,贵州颁布全国首部信息基础设施法规2014年3月,《贵州省信息基础设施条例》经省十二届人大常委会第八次会议审议通过,成为全国第一部信息基础设施法规。022014年10月,全国首个基于云计算,建成省级政府数据共享平台的"云上贵州"系统平台上线贵州省宣布"云上贵州"系统平台正式上线,这意味着贵州将成为全国首个基于云计算,建成省级政府数据共享平台的省份。"云上贵州"是贵州省借助阿里云"飞天"大规模分布式计算系统打造的基础平台,实现大数据资源开放、互通、共享。平台的上线,将为实现数据应用、衍生产业提供强有力的支撑。     

大数据时代个人信息保护

随着大数据时代的到来,个人信息保护面临着新的挑战和困难,厘清个人信息保护面临的不同于传统互联网语境下的新问题是研究的重点。个人信息在大数据时代呈现出动态化、资源化、二次利用和多样化的新特征,也存在着个人信息的不当收集和非法利用、随意共享和交易以及泄露等典型问题,需要从法律制度上对这些问题进行研究和解决。     

创新发展是贵州后发赶超的战略选择

正在党的十八届五中全会上,习近平同志系统论述了创新、协调、绿色、开放、共享"五大发展理念",强调实现创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展。五中全会提出:"坚持创新发展,必须把创新摆在国家发展全局的核心位置。"进入新的发展阶段后,科技对我省发展的瓶颈制约更加突出地表现出来。贵州省委书记陈敏尔在省委十一届六次全会上指出,在我省后发赶超路上,弯道取直是解决路径问题,而创新是解决引擎问题。要把创新摆在我省发展的核心位置,全面推进科     

大数据背景下公务员继续教育资源共建共享问题研究

教育资源共建共享是提升公务员继续教育成效的核心环节,大数据在提供资源共建共享平台的同时,也促使资源共建共享思维和技术的变革。当前,公务员继续教育资源建设中普遍存在数字资源大而无序、大而无力、大而无安、大而不强、大而不享等问题。在大数据背景下,必须重视数据标准顶层设计、加强数据技术创新、重视数据保护、提升资源质量、践行共享理念以促进公务员继续教育资源的全面开发和整合,落实"知识公益、共建共享"理念,最终促进公务员队伍素质提升。     

让沉睡的科技资源活起来

“这么快就传递过来了!”2011年的一天，英国女王大学重庆籍博士导师熊榆打开自己的电子邮箱，里面有几十封未读邮件。这些邮件是熊榆回国做重庆两江新区留英博士创业基地项目交流时需要查询的文献资料。他没想到，通过重庆科技资源共享平台查询文献资料这么方便。     

数据治理机构推动跨部门数据共享面临的困境及原因分析——基于山东两地市的案例分析

本研究借鉴组织理论搭建数据共享困境生成机理的分析框架,以山东省J市大数据局和W市大数据中心为对象展开分析。研究发现,数据提供部门碎片化与数据标准差异、数据安全与风险规避等共享困境对两种机构的影响程度不同。究其原因,两种机构在制度环境变化中所面临的数据共享交易成本不同,具体包括数据共享技术成本、问责能力、部门利益与内部激励等方面的显著差异。交易成本的动态变化导致差异化的数据共享结果,由此本文从结构与制度维度提出数据治理机构推动跨部门数据共享的政策建议。     

平台经济反垄断的理论困境、实践偏差与创新路径

平台经济反垄断是推动平台监管由无到有、由乱到治、由治到兴的根本一招，是新时代推动我国平台经济健康规范平稳发展的关键。平台经济反垄断存在诸多理论困境，集中体现为平台经营面临网络外部性、平台成本出现独特结构、平台企业更加容易攫取消费者剩余、数据要素支撑平台经济发展、垄断协议出现全新形式，从而对平台经济新现象、新特征、新规律认识不足导致平台经济反垄断实践偏差，主要表现为规制思维缺乏创新、执法手段较为单一、裁量空间过于宽泛、执法队伍储备不足、治理效果偏离预期等问题。展望未来，平台经济反垄断的创新路径可以从五个方面展开：一是以数字经济理论创新赋能平台经济反垄断治理，二是以救济措施创新丰富反垄断执法手段，三是以案例档案制度规范裁量尺度，四是以监管需要推动人才队伍建设，五是以舆情智能监控优化治理效果。     

利益和谐:共享发展理念与和谐社会理论的共同指向

正党的十八届五中全会提出了"创新、协调、绿色、开放、共享"的五大发展理念,其中的共享是一个新理念,广受大家关注。把共享作为发展的出发点和落脚点,将共享列为必须牢固树立并切实贯彻的五大发展理念之一,并明确为中国特色社会主义的本质要求,是十八届五中全会在民生领域的最大亮点。创新、协调、绿色、开放解决的是怎样发展的问题,而共享解决的是发展成果为了谁的问题,这表明改革开放以来长     

“政府+”书写治理新答卷 智慧政府

正贵州利用大数据积极探索政府治理能力现代化路径,加快建设智慧政府速度——在“云上贵州”共享平台上,统一多维度数据格式,使部门之间无缝共享,通过有序开放政府数据,引导全社会参与挖掘数据价值,做中国大数据产业“吃螃蟹”者。省委书记、省人大常委会主任陈敏尔强调,运用大数据提升政府治理能力是政府改革和管理的时代课题,政府管理服务水平的提升,既要依靠体制     

重庆建设成为长江上游经济中心的主要目标和基本途径研究

设立重庆直辖市的直接动因是建设三峡工程需要解决一系列省辖市不能解决的问题，而提高行政管理级别和层次；从长远发展分析，是中央为实施西部大开发战略的一个重大的前期部署。在沿海开放战略实施近二十年并取得显著成效后，党中央、国务院针对国内的诸多发展要求和经济梯步推进的规律性分析，作出了西部大开发的战略决策。     

五大理念:目标导向与问题导向相统一

创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,充分反映了党的十八大以来我们党治国理政的新理念、新思想和新战略,对关于发展的目的、方式、路径、着力点、衡量和共享等方面的问题做出了全面回应．具体体现了目标导向与问题导向的统一。     

大数据推动社会治理方式深刻变革

正贵州把大数据作为后发赶超的路径选择,集聚共享数据,重在应用数据,在司法改革、公安、消防等社会治理领域掀起一场技术换代、理念更新、治理方式转变的深刻变革。党的十九大报告指出,中国特色社会主义进入新时代,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。如     

基于大数据的政府监管创新

大数据的"4V"特征与政府监管具有高度契合性,应用大数据推动政府监管创新是政府治理能力现代化的重要途径。基于大数据的政府监管,为价格、进入、质量和政府预算等经济性监管,以及医疗卫生、生产安全和环境等社会性监管创新提供了重要支撑。但基于大数据的政府监管会遇到数据质量、数据安全、数据共享和人才技术缺乏等方面问题。需要通过树立大数据监管思维、建立大数据共建共享机制、培养大数据监管人才等途径,提升大数据监管水平与效率。     

共享时代数字经济发展趋势与对策

随着共享时代的来临,数字经济发展迅速、前景广阔。发展数字经济是新常态下实现经济转型升级、引领国家创新发展的重要动能。数字经济对共享经济走上数字化高速发展道路、创新创业型社会目标的实现、共享时代产业的培育和发展、我国共享经济成为全球经济发展新亮点有着巨大推动作用。共享时代数字经济呈现出新的发展趋势:大数据产业成为发展重点;商业模式重构成为发展特征;以数字化服务平台为基础实现数字资源共享成为发展路径;资源性、融合性、技术性、服务性成为发展方向。为保障共享时代数字经济健康发展,需要把数字经济纳入顶层发展战略,加强监管,保护信息安全和消费者利益,鼓励共享经济深度扩展、推动传统企业向数字化转型,构建政策扶持平台及新型融资模式,加强国际国内合作、拓宽数字经济市场需求空间。     

政府大数据战略:政府治理实现的强力助推器

大数据时代的到来对我国政府的决策模式、治理模式和工作方式等都提出了新的挑战。推进政府大数据战略对实现政府治理有着重要的意义,是政府治理实现的强力助推器。当前,这一工作的推进面临着数据公开缺乏社会规范条件、数据共享缺乏有效体制保障、大数据可用性研究相对薄弱和领导干部认识缺位等瓶颈因素制约。推进政府大数据战略需要弥补大数据立法空白,设立大数据常设机构,搭建大数据应用平台,培养和引进大数据人才,强化领导干部大数据思维。     

新时代我国社会主要矛盾的内在逻辑与突破路径

党的十九大对我国社会主义初级阶段的社会主要矛盾作出了新的判断,这是我们党运用马克思主义学说并结合社会发展规律的准确界定,为新时代中国特色社会主义继续发展开拓了前进的道路。对于社会主要矛盾的内在逻辑分析,我们从经济发展需要、社会自我调节和个人需求上升等方面进行了探讨,结合五大发展理念,提出转变经济发展方式、提高产品供给质量、构建社会公平机制和注重个人均衡共享等方面的突破路径,来破解新时代社会主要矛盾,最终解决发展中的不平衡不充分问题,满足人民对美好生活的需要。     

中国怎样才能和平发展得更长久

无论从形势判断还是政策取向上说，和平发展都是中国的良好愿望。但为了不使其成为一厢情愿，我们必须保持一份清醒和冷静。这涉及对时代特征的基市认识。邓小平清楚地说过，“现在世界上真正大的问题．带全球性的战略问题．一个是和平问题，一个是经济问题或者说发展问题”．“世界和平与发展这两大问题．至今一个也没有解决”。后来，邓小平的这个表述逐渐被演绎成和平发展是时代主题乃至主流．而这种认识也成了作为政策取向的和平发展得以成立的外部条件。     

地方数据立法助力贵州数字经济发展

"十三五"时期,贵州数字经济快速发展,跻身全国大数据产业发展指数第一梯队。贵州从曾经的互联网"贫瘠之地",到当今大数据的领跑者,发挥地方数据立法的保障和推动作用是一条重要经验。为促进大数据的发展应用,贵州出台了《贵州省大数据发展应用促进条例》《贵阳市健康医疗大数据应用发展条例》;为规范政府数据共享,在《贵阳市政府数据共享开放条例》《贵阳市政府数据共享开放实施办法》《贵阳市政府数据共享开放考核暂行办法》立法探索基础上。     

让大数据成为提升社会治理水平的推手

大数据是指对海量数据进行分析并从中获得所需要的结论和解决问题的思路的方式方法，通过这些方式方法让居民受益，使政府工作得以开展，给企业更大空间参与、互动和创新，改变整个社会的生活和个体的工作及其固有的空间。在这方面各地已经进行了多方尝试。 技术使社会治理创新成为可能 辽宁省纪委创办了“民心网”，来“倾听民声、实现民意、服务民众”，格外醒目。民心网24小时受理居民举报投诉，并开通96515电话热线和手机短信平台，畅通居民诉求渠道。同时，建立了承办人与专家队伍，对诉求信息进行甄别研判，实现对居民诉求信息的职业化处理。     

大数据与思想政治教育映射关系的实践研究

思想政治教育与大数据存在映射关系,通过大数据集成平台分析、处理和共享大学生中的各个方面的动静态数据,从而提高思想政治工作的效率和趣味性。从线下日常管理、线上网络教育、基于大数据的问卷调查三个维度对映射关系进行实践,增加了协同管理的可行性。