论扶贫开发中的行政监督

加强对扶贫开发的行政监督，对于保证扶贫开发政策的落实，维护贫困地区群众的利益，惩治权力腐败，推进廉政建设具有重要意义。对扶贫开发的监督要从扶贫开发资金、扶贫开发项目和扶贫开发结果三个方面进行：针对我国扶贫开发监督中存在的监督意识薄弱、监督主体内部化、监督客体不明确和监督内容不完善等问题，必须增强对扶贫开发的监督意识，注重发挥外部监督的作用，进一步明确监督的客体，完善监督的主要内容，确保扶贫开发取得实际成效。     

如何实施精准扶贫

长期以来．扶贫开发工作存在着贫困对象不准、情况不明、扶贫资金指向不准的问题,“撒胡椒面”、“扶富不扶贫”等现象也不同程度存在．造成扶贫资金流失,扶贫开发效果大打折扣。因此,“精准扶贫”的提出对新时期扶贫开发工作具有十分重要的意义。     

扶贫开发，四川跨越发展的强劲音符

新世纪头十年,在国务院扶贫办大力支持下,四川省委、省政府认真贯彻执行《中国农村扶贫开发纲要（2001--2010年）》,投入贫困地区扶贫资金达到1200亿元以上,圆满完成《四川省农村扶贫开发规划（2001—2010年）》确定的各项任务。     

提高财政扶贫资金效益的探讨

以1986年5月16日国务院贫困地区经济开发领导小组的建立为标志,我国实施有计划、有组织、大规模扶贫开发已20年。这20年我国扶贫开发取得了举世瞩目的成就,1986年一2005年间,我国农村绝对贫困人口数量从1.25亿下降到2365万,减少了1亿多人;农村绝对贫困发生率由14.8%下降到2.5%。我国扶贫开发的成就举世瞩目,但是,扶贫资金效益不理想的情况仍在不少地方存在,本文就此问题进行探讨。我国自开展扶贫开发以来,财政扶贫资金的投入力度不断加大。2000年中央各项扶贫专项资金达到了248亿元,与1980年相比,增加了30倍。2001—2005年,中央财政累计投入…     

扶贫开发须动真格

近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《省级党委和政府扶贫开发工作成效考核办法》（以下简称《考核办法》）,对中西部22个省（自治区、直辖市）党委和政府扶贫开发工作成效实行考核,这是确保到2020年现行标准下农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困的又一重要举措。     

理性思考：固原的扶贫开发之路该如何走——固原市扶贫开发的调查与思考

党的十七大对扶贫开发工作提出了"一个加大,两个提高"的具体要求,自治区党委、政府将全区的扶贫标准定为年收入1350元以下,标志着扶贫开发工作已进入了一个新的阶段。如何按照科学发展观的要求,提升新阶段扶贫开发水平,结合固原的实际,谈些个人的思考。一、25年来扶贫开发的主要特点及成效     

我国的扶贫开发有哪些成功经验？

十几年扶贫开发的成功实践不仅极大地缓解了我国农村的贫困状况,而且为我国农村贫困地区经济发展积累了宝贵经验。这些经验主要有:一是坚持开发式扶贫的方针。扶贫不是救济、不仅要治标,更要治本,要支持贫困地区的农民逐步形成自我积累和自我发展的能力,通过自己的劳动解决温饱,逐步脱贫致富。因此,从20世纪80年代中期起,党中央、国务院彻底改革了传统的分散救济式的扶贫方式,强调从救济式扶贫转变为开发式扶贫。实践证明,这个方针是正确的、成功的,必须长期坚持。     

贵州财政扶贫的失衡与平衡

财政扶贫是财政平衡经济发展的一个有效手段。是党和政府对贫困地区经济发展采取的一项重要措施。贵州财政扶贫目前主要存在部门职能交叉责任难落实失衡、资金分头管理效率不高失衡、扶贫资金到位迟失衡、地方财务管理薄弱失衡、绩效考评制度不健全失衡、贴息贷款没有充分发挥作用失衡     

扶贫开发的创新思路

近几年来，我省的扶贫开发工作取得了很大的成效，全省的绝对贫困人口从405万人，下降到了2002年的286万人。但这286万人，却占了全国尚未解决温饱的人口总数的10％；而初步解决温饱的农村低收人人口仍有478万人，占全国的8．2％。贫困人口数量多，比例高，使我省成为全国扶贫攻坚的主战场。为此，在全省扶贫开发工作会议上，省委书记白恩培提出，要充分认识新时期扶贫开发工作的重大意义；要创新扶贫开发机制，努力提高扶贫开发的质量和效益；要进一步激发贫困地区脱贫致富的内在动力，增强自我发展能力。     

积极开辟扶贫资金新渠道

当前,距离我们党确定的全面实现小康的时刻越来越近,脱贫攻坚已经进入收官之年.习近平总书记指出,“坚持政府投入在扶贫开发中的主体和主导作用,增加金融资金对扶贫开发的投放,吸引社会资金参与扶贫开发,要积极开辟扶贫开发新的资金渠道,多渠道增加扶贫开发资金.”我们要认真贯彻落实习近平总书记关于脱贫攻坚中坚持加大投入,强化资金支持的重要论述,坚决打赢脱贫攻坚的最后决战,夺取脱贫攻坚的全面胜利.     

对扶贫攻坚工作的思考

一、加大产业扶持力度实施产业扶贫是当前扶贫开发的一项创新工作,对于深入贯彻中央《农村扶贫开发纲要》,落实惠民扶贫政策,加快农村脱贫步伐,有极其重要的意义。产业扶贫可以帮助贫困地区解决生存和发展问题,仅靠传统农业不能解决温饱,救济式扶贫也不能解决根本问题,而产业扶贫可以使贫困地区的贫困人群由"输血型"     

我国农村扶贫开发的回顾、成效与创新

新中国成立后,党和政府一直致力于缓解和消除农村贫困,大体经历了五个阶段,取得了举世瞩目的反贫成就,并探索了有中国特色的扶贫开发模式,在构建"大扶贫"格局、多元化扶贫主体、动态化扶贫目标、多层次扶贫政策、立体型扶贫对象识别机制等方面,积累了许多宝贵经验.当前,以扶贫标准上调为标志,我国农村扶贫开发将进入一个新阶段.面临新形势、新挑战,我们必须继续优化扶贫战略、重构扶贫机制,包括扶贫目标瞄准机制、扶贫项目选择机制、扶贫资源管理机制、长效扶贫机制和扶贫政策协调机制等,努力开拓扶贫开发的新局面.     

因地制宜探索开发扶贫新路子

<正>一、以抓好各类项目资金整合为切入点,积极探索综合扶贫开发的新模式扶贫开发是一项社会系统工程,涉及经济、社会、生态、民生等方方面面的内容,单靠某一方面     

国务院扶贫办与中国进出口银行签署金融扶贫合作协议

国务院扶贫开发领导小组办公室与中国进出口银行近日在京签署《金融扶贫合作协议》,支持精准扶贫和产业化扶贫工作,合作推动扶贫小额信贷试点项目。根据协议,双方的合作内容包括：重点支持国家扶贫开发工作重点县和片区县;重点支持特色产业、农业、民族文化、基础设施建设等项目。     

宁夏移民扶贫之路探究

正自治区第十一次党代会报告中指出:解决好100多万贫困人口的贫困问题,既是艰巨的发展任务,也是重大的民生工程。实施百万贫困人口扶贫攻坚战略,要打好生态移民和扶贫攻坚两场硬仗。一方面,通过生态移民等攻坚工程,解决35万不宜生存、不宜发展地方群众的脱贫致富问题,另一方面,立足实际,加大力度,整体推进,解决其他65万多贫困群众的脱贫致     

从“三西”农业建设看如何充分发挥扶贫资金的最大效益

自治区第十一次党代会提出大力实施百万贫困人口扶贫攻坚战略,与全国同步进入全面小康社会。固原市作为六盘山片区宁夏扶贫攻坚的主战场,直接关系到宁夏的大发展,直接关系到宁夏小康目标的全面实现。要打好贫困人口脱贫致富这场硬仗,必须有充足的项目资金作基础和后盾,而     

全面深化改革奋力打造陇西经济社会发展升级版

今年,是深入贯彻落实十八届三中全会精神、全面深化改革的第一年,也是实施“十二五”规划和扶贫攻坚规划的关键之年。作为国家扶贫开发重点县,陇西贯彻好三中全会精神,就是要主攻“三大重点”,致力“四大提升”,实现“五大突破”。 “三大重点”：一是主攻扶贫开发。抢抓各项政策叠加利好机遇,全力实施统筹扶贫、精准扶贫、开放扶贫、“造血”扶贫和生态扶贫,争取各类扶贫资金4亿元、整合投入资金8亿元,下大力气帮助困难群众“换穷貌、改穷业、挪穷窝、拔穷根”,确保贫困面缩小到26.1％以下。二是主攻民生改善。     

扶贫是一门智慧学

从20世纪八九十年代起到新世纪初,我国的扶贫工作已成为综合治理贫困问题的系统工程。它的作用早已超出减贫摘帽,更发挥了促进社会稳定和协调发展的作用。目前,按照新一轮的《中国农村扶贫开发纲要(2011-2020)》,扶贫开发攻坚战正在向纵深推进。所谓纵深,是因为它涉及政府、社会、农村、群众的各个参与体。怎样形成合力,政府该如何作为,使之起到社会管理的正效应?记者采访了四川省委、省政府决策咨询委员会委员、省扶贫     

未来十年中国农村扶贫的基本走势

2011年底国务院颁布《中国农村扶贫开发纲要（20112020）》提出了“两个不愁”、“三项保障”的目标,为了实现这一目标,中央召开扶贫开发工作会议并做出全面部署,明确指出实行新的扶贫标准,对农村低收入人口全面实施扶贫政策,把尽快稳定解决扶贫对象温饱并实现脱贫致富、缩小发展差距作为新阶段扶贫开发的首要任务。这标志着中国农村扶贫进入到新阶段。基于此,我们对未来十年中国农村扶贫的基本走势作以下分析和展望：     

王正伟主席在自治区实施百万贫困人口扶贫攻坚战略动员大会上以四个“抓落实”指出了百万贫困人口扶贫攻坚工程在实施过程中的重点环节和主要任务

正一要紧盯规划抓落实。好机遇、好思路、好政策、好措施,贵在落实。经过30年有组织、大规模的扶贫开发,我区扶贫工作的大政方针明确,总体思路清晰,围绕这些大的方针和思路,陆续研究编制了一系列发展规划、出台了一系列政策意见,涉及设施农业、特色产业、工业经济、生态建设、城镇建设和生态移民等方方面面。