解剖“小官大贪”

正在当前"打虎拍蝇"的反腐大环境下,"老虎"固然可怕,"苍蝇"也影响极坏。"小官大贪"现象表明,职务无论高低,权力不分大小,凡有权力之处就会滋生腐败。农村党员干部和群众的接触更广,其贪腐行为给群众带来的影响更为直接和具体,因此更具代表性。这里以邛崃市农村基层干部作为出发点和着眼点对"小官大贪"现象进行阐释和分析。小官大贪近年来,邛崃市立案查处农村党员干部51人,涉及农村党员干部贪污贿赂类案件15件19人,占立案总数的29.4%,涉案金额达125.5万元。给予开除党籍15人,留党察看1人,严重警告3人。     

小官为何变“大贪”？

河北省纪检机关透露。秦皇岛市城管局原副调研员、北戴河区供水总公司原总经理马超群，其家中搜出1．2亿元现金，黄金37公斤，在北京和秦皇岛等地房产手续68套。其中七套在北京二环，家中多达七人涉案。这是一个“小官巨腐”的典型标本，值得好好解剖。     

小官何以大贪

近年来，小官大贪并不少见：全国政协下属公司主任科员梁坚在不到一年时间里，索贿1125万元；湖南省吉首市国土局原副局长杨祥云贪污500万；国家自然科学基金会财务局经费管理处原会计卞中贪污公款1262万元．挪用公款近两亿。这些人都有着共同的特点：官虽小，甚至不是官，但权很大，胆子壮，下手狠。     

小官何以噬巨款

<正>一名乡镇社保干部贪腐涉案竟逾400万元,着实让人震惊。"小官大贪"现象再次敲响警钟——2014年1月,江苏省如皋市原高明镇企业服务中心副主任丁晓波因犯滥用职权罪、贪污罪、挪用公款罪,数罪并罚,被判处有期徒刑17年6个月,没收财产人民币50万元,剥夺政治权利3年;由如皋市人民检察院扣押的赃款人民币93.98万元,发还被害单位;并责令丁晓波继续退赔人民币     

小官为何变“大贪”?

正河北省纪检机关透露,秦皇岛市城管局原副调研员、北戴河区供水总公司原总经理马超群,其家中搜出1.2亿元现金,黄金37公斤,在北京和秦皇岛等地房产手续68套。其中七套在北京二环,家中多达七人涉案。这是一个"小官巨腐"的典型标本,值得好好解剖。论级别,马超群过去一直是科级干部,2012年才升至副处级,竟也能"比照"国家发改委煤炭司副司长魏鹏远的     

『小官』也要讲廉洁

时下,查处大案要案和惩治高层腐败成为反腐倡廉的重点。因而,有些在基层工作的“小官”认为,自己一不管人,二不管钱,三不管物,无腐败条件,把反腐倡廉看成是与已无关的话题。于是,这些“小官”,思想上放松了警惕,行为上失去了约束,甚至从根本上背离了廉洁从政的方向。     

小官缘何成大贪

据报载，原合肥市庐阳区海棠街道藕塘社区居委会党总支书记兼安徽省北方置业公司董事长刘怀寅，利用职务便利收受贿赂928．6万元人民币和3．1万美元；同时，还涉嫌侵占村集体资产105万元，私设千万元“小金库”。日前，刘怀寅被法院以受贿罪、非国家工作人员受贿罪，一审判处无期徒刑、剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产。     

浅析“小官巨腐”的监管机制

在反腐问题上,反腐败需要"打老虎",也需要"拍苍蝇",二者不可偏废。从近来通报的群众身边腐败典型案例中可以看到,一些基层干部权力不大,但胃口很大,贪污受贿数额惊人,形成"小官巨腐"现象。这种现象的产生有多方面原因,诸如基层权力配置不合理、权力监管存在漏洞、群众参与监督渠道不畅等。我们应该针对这些问题,加大监管整治力度。本文从干部自身,制度建设,外界监督三个维度对"小官巨腐"的监管机制进行了剖析,并从六个要点给出了具体的监管机制,最大限度剜除基层腐败的"毒瘤",遏制"小官巨腐"。     

“小官巨腐”的成因及防治途径探析

"小官巨腐"是指基层公务人员利用职务之便挪用公款、收受贿赂获取百万甚至千万元以上非正当利益的腐败行为。"小官巨腐"的存在严重损害人民群众的切身利益,损害党和政府的形象和公信力。"小官"贪腐甚至"巨腐"的成因是复杂多样的,包括客观社会环境的影响、社会思想观念的多元、权力运行机制的漏洞、国家制度的不完善以及监督的缺位等。因此,防治"小官巨腐",必须净化政治生态,营造风清气正的从政环境;加强思想教育,筑牢"不想腐"的思想防线;把权力关进制度的笼子,编织"不能腐"的制度之网;健全监督机制,形成"不易腐"的保障体系。     

整治“小官贪腐”刻不容缓

源头之石改变河流走向。用这句话来形容＂小官贪腐＂现象非常贴切。党和政府的惠民之河中涵养的利益,能否真正流进人民群众的＂腰包＂,在很大程度上要看村官街干这些＂源头之石＂,是发挥＂分流＂作用,让利益更多流进自家的＂田间＂;还是发挥＂固堤＂作用,让利益更顺畅地流进群众的地头。这个问题既考验着村官街干这些＂小官＂们的人品、党性、官德,也提醒党和政府整治＂小官贪腐＂刻不容缓。然而,有些人眼里,像村官街干这样的＂小官＂,即使＂虾仔作大浪＂,也＂成不了气候＂。     

小官大贪的产生原因和治理机制

小官大贪是由公权监督失控导致的基层政府官员和公务员以权谋私、损公肥私、钱权交易等政治腐败现象,严重损害政府形象和政府公信力,损害国家利益和人民群众的根本利益。小官大贪的生成逻辑涉及人性逻辑、权力逻辑、制度逻辑和权利逻辑。小官大贪产生的本质原因是小官因人性弱点、民主缺失、制度漏洞而导致的权力滥用。治理小官大贪的实践进路主要有:加强对小官主体的思想改造,健全完善"不想腐"的廉能文化教育机制,把小官权力关进制度的笼子,健全完善"不能腐"的权力监督机制,实现基层的党内法治和行政法治,健全完善"不敢腐"的党纪国法反腐治理机制,认真对待民主权利,健全完善"不敢腐、不能腐、不想腐"的民主参与反腐治理机制。     

贪的故事

跟公务员一起吃饭有三个永恒的话题：房、车、贪。他们谈起房和车固然兴奋，但只有谈起身边哪个小官又落马时才会眉飞色舞。我发现，他们喜欢谈的话题不是大贪大腐，那个自有全国媒体去关注，而是“三小”案件。所谓“三小”是指“小工程、小项目、小干部”。浙江临安市有一个镇干部，被纪委叫去谈话，本来是让他谈谈经济方面的问题，     

从“小鬼当家”到“小官巨腐”——重庆市永川区招投标办主任落马记

<正>生日成"进贡日",办公室变受贿"宝地",向竞标人肆意卖信息和签名……虽是一名小小的科级干部,但却是招投标岗位的"当家人";7年间受贿上千万元,"小鬼当家"沦为"小官巨腐"。重庆市第五中级人民法院最近审理的永川区建设工程管理中心原主任、招投标办原主任戴兵一案,为人们揭开了工程建设贪腐高发的"风险点"。办公室成受贿"宝地"一笔数目几十万元的行贿信息牵出涉案上千万元的"硕鼠":2013年,重庆市相     

小官权力“变现”不容小觑

<正>近日,"红色通缉令"的二号人物、被称为"亿元股长"的李华波被遣返回国。原供职于江西省鄱阳县财政局的李华波,凭一枚假公章,伙同他人于数年间侵吞公款达9400万元,相当于鄱阳这个国家级贫困县年财政收入的四分之一。李华波无疑是"小官巨腐"的典型之一。近两个月来,广东、福建、江西、云南、河北等地陆续通     

基层干部的楷模

一辈子没舍得坐飞机的农民，在水稻扣棚做苗床的节骨眼上，顾不得脱下沾满泥巴的衣裳，扔下农活飞到北京，就为了看一眼他们的“大哥”；一个人去了，朴实的农民痛哭“一座山倒了”。徐元林．一个中国最基层的小官，一个胡子拉碴用双脚丈量土地的作业区主任。何以有如此巨大的人格魅力？他是农户的“主心骨”，农民视他为“再生父母”。     

对“小官巨贪”现象的反思

反腐倡廉工作是永葆党内纯洁性和公正性的重要保障,是巩固党的执政地位、国家长治久安以及社会主义安定和谐的基石。然而,近年来"小官巨贪"的现象层出不穷,其人数之多、数额之巨大令人震惊。基层官员人数众多,是国家建设的基本力量,其腐败行为一旦扩散,后果将相当严重。因此,对"小官巨贪"现象进行反思,深刻认识到惩治"小官巨贪"现象的必要性及其重要意义,并分析基层官员贪污腐败的原因,由此提出相应的防治对策。     

巴中清理乡镇财务有力度

近年来，巴中市在“三讲”、“三个代表”学教活动及群众来信来访和办案工作中发现：一些乡镇存在财务管理混乱的问题，一些干部铺张浪费，吃喝风突出。通江县火炬乡1998开支招待费12．7万元，仅香烟支出就达5．7万元，乡领导一动步就租车，租车费开支4．7万余元。群众对这些看得见、摸得着，发生在“身边的腐败”深恶痛绝。从2000年3月至今，巴中对198个乡镇的财务进行了清理，共清理出基层干部挪用拖欠集体资金1086起，查出违纪违规金额800余万元、违纪人员2734人，     

海品小官大贪“间歇”腐败

海口市地税局龙华分局原局长陈小涛在1993年收受首笔20万元不义之财后，“规规矩矩、清清白白”了5年。谁知从1998年开始，他埋藏在心底的贪欲又像火山爆发般喷发出来，受贿额达千万元。     

创新考核机制 加强队伍建设

干部是企业各项管理工作的中坚力量．在促进企业持续稳定发展中，具有重要的地位与战略作用。李源潮指出：“要有一个科学的干部考评机制。考评机制对形成正确的干部导向很关键，怎样考．干部就会怎样走”。如何进一步完善干部考核制度，加强企业干部队伍建设，是当前的一项迫切需要解决的难题。     

吉林石化公司电石厂丙烯酸酯装置简介

吉林石化公司电石厂是国家“一五”期间建成投产的156个重点项目之一．是新中国第一个化工生产基地的支柱企业。1954年3月开工建设，1957年5月建成投产。该厂占地面积118公顷，固定资产原值19．3亿元，固定资产现值12亿元。全厂现有在岗员工1807人。其中，厂处级领导7人，科级干部102人，一般管理干部及专业技术人员275人。大专文化以上人员占员工总数32．7％，中级职称以上人员占员工总数8.3％。