贯彻十六大精神 加强机关作风建设

在深入学习贯彻十六大精神和“三个代表”重要思想的活动中 ,如何加强机关作风建设 ,笔者认为 ,要以增强机关干部服务意识、改进领导方式 ,建立长效机制为着力点 ,努力开创机关作风建设新局面。一、抓住核心问题 ,以增强服务意识为着力点 ,摒弃官僚主义 ,加强机关作风建设。一是要确立“重心下移抓所队”指导思想 ,把关爱基层民警落到实处。机关干部把机关服务基层、关爱基层民警作为密切机关同基层联系的落脚点 ,在警力配置、硬件投入、从优待警和福利待遇等方面大力向基层倾斜。从而营造“心往基层想、劲往基层使、人往基层下、工作重心往…     

基层法院、新法律与知识来源——从《遗失在非洲的心脏》与组织出卖人体器官罪展开

基层法院在遇到疑难问题时“往上看”的应对模式，广受法律人诟病。从一部历险小说和组织出卖人体器官罪切入的分析却表明，基层法院在适用新法律时并非一味“往上看”，而是遵循一条有规律可循的知识搜寻路线。法律教义学、最高人民法院法官的著述首先会成为理解新法律的知识来源，并提供了基础性参数，在两者存在冲突时，后者更受青睐，但不足以形成确信，其他法院的判例辅助法官预测判决的系统性后果。新类型案件出现时，请示常常不是基层法院主动而为，而是高层级法院指导的需要。司法解释虽然为基层法院适用新法律提供了一般性规定，但由于其出台要滞后于新法律，因此，等候司法解释往往是可欲而不可求的。     

提高油田企业基层党务干部素质浅议

基层党务干部是党的基层工作的具体组织者、参与者和实施者，是党的基层凝聚力和战斗力的源泉。受各种主客观因素影响，基层党务干部在具体工作中还存在一些不适宜的观念和不恰当的做法。必须警醒，予以克服改正。建立实施“奖惩结合”的制度体系、建立实施“培考相印”的教育机制、建立实施“育践互补”的德育模式、建立实施“展评联袂”的竞技措施等，都是有效的解决途径。     

基层公安机关“人本管理”情况的调查与思考

基层公安机关实践科学发展观，创造性地开展了公安队伍“人本管理”工作，在取得一定成效的同时，也存在诸多问题。针对该问题，各级公安机关应提升“人本管理”理念，从健全公安民警政治和经济待遇保障机制、建立基层民警执法权益保障机制、建立健全基层公安机关内部“人本管理”的长效机制入手。     

北京市“站巡制”勤务模式研究

北京市公安局为了解决基层警力的不足，建立了基层专业化巡逻队伍，实现“高见警率。高控制率、高震慑力”的目标，增强群众安全感，推行了“站巡制”勤务模式。“站巡制”勤务模式以减少指挥层级、警力下沉、警种整合、服务群众为主要改革内容．其突出特征是建立了24小时全天候打击、预防犯罪与服务群众为一体的新型勤务模式。     

“互联网+”环境下基层党建工作创新的现实意义与实践路径

互联网时代党的建设面临诸多新情况、新问题和新挑战。互联网的开放性、平等性和互动性为基层党建工作创新提供了现实可能性,发挥“互联网+”优势,创新基层党建工作模式,对提升党建工作实效具有重要的现实意义。在现状分析的基础上,提出推动“互联网+”环境下基层党建工作创新的实践路径：坚持“三个融合”,打造“互联网+党建”工作平台;坚持“四化要求”,构建“互联网+党建”工作模式;坚持“五个健全”,建立“互联网+党建”工作机制。     

建立“四种警务模式”是实现“少发案”的关键措施

把有限的警力和群众这一无限的治安资源积累到一起,变“城镇控制,农村预防”的治安模式为“防在基层、联防联治、幅射城镇、形成网络”的治安防范新格局,建立起以静态管理为依托,在城镇乡村实施动态管理,以基层基础建设为根本,建立“四种警务模式”的治安防范网络体系,是实现“少发案”的关键措施。     

统筹城乡基层党建 促进全域均衡发展

近年来,昆明市官渡区经济社会建设快速推进,城市化进程逐年加快,“农村”变“社区”、“农民”转“市民”成为社会结构变更的主要趋势。中共官渡区委审时度势,加大统筹城乡基层党建工作力度,建立机关党建与社区党建相融合,城乡基层党组织互帮互助工作机制,构建以城带乡、资源共享、优势互补、协调发展的开放式基层党建新格局,提高城乡党建一体化水平,促进全域均衡发展。     

新疆基层自治的实践、问题和展望

近年来,新疆在实践探索中逐步建立“以人民为中心”的社会治理体系,基层自治体系不断完善,形成多元主体共建共治共享的基层社会治理新格局,有效维护了国家安全和社会稳定。但也存在着治理功能“越位、缺位、错位”等问题,治理低效和“空转”的短板十分明显。通过党建引领下的多元主体积极参与,培育和引导社会力量协同共治,可以有效提升新疆基层自治的质量和效果。     

强化基层民主管理 实行“三会三评三公开”制度

胜利石油管理局现有职工187218人,下设65个二级单位(县级),1020个三级单位(乡镇级),3495个基层小队和21139个基层班组。如何抓好基层民主管理工作,尊重广大职工的民主权利,在企业重大问题上实现“源头”参与,这是各级工会组织迫切需要探讨和解决的重大课题。近年来,胜利石油管理局工会注意在建立和完善基层民主管理制度上下功夫,推行“三会、三评、三公开”的基层民主管理机制,规范了基层民主管理工作,收到了良好效果。     

《天水行政学院学报》学术影响力分析

通过利用《中国引文数据库》、《中国学术期刊影响因子年报》、《期刊统计分析与评价》相关数据,采用文献计量学的方法,对2000-2012年《天水行政学院学报》的各项指标进行统计分析,客观描述刊物整体水平和学术影响力,寻找差距和不足,以期对刊物发展提供参考依据。     

犯罪要素体系化比较

犯罪要素应遵循裁判过程予以序化,形成由客观到主观的阶层递进模式,中国刑法犯罪构成体系可在借鉴大陆法系递进式犯罪论基础上,对通说＂四要件＂犯罪构成体系予以分解重构,使传统平行结构体系融入递进因素,以犯罪构成体系的变革推动刑法理论发展与司法改革实践。     

当代大学生生命意识缺失现象的思考

面对大学生生命意识缺失现象的日益突显,本文认为,生命意识缺失是一种特殊的心理危机,也是一种异常的心理现象。生命意识缺失现象是多种因素交互作用而导致的结果。文章着重从心理健康教育和危机干预的角度来寻找对策,以促进大学生生命意识健康发展,减少生命意识缺失现象的发生。     

盗窃正版软件标签行为性质界定——以上海首例盗窃COA标签案为视角

COA标签为正版操作系统的合法凭证。盗窃COA标签的行为不涉及侵犯著作权的问题,不构成侵犯著作权罪。盗窃COA标签的犯意不在于故意毁坏财物,不构成故意毁坏财物罪。COA标签载有一定的经济价值,其属性决定其可以成为盗窃罪的犯罪对象,因此,盗窃正版软件标签的行为应以盗窃罪论处。     

论渎职犯罪中的共犯关系——有身份者与无身份者的罪名确定

无身份者可以构成渎职犯罪的狭义共犯;无身份者不能构成渎职犯罪的共同正犯。身份犯与非身份犯罪名确定出现规则缺失的根本原因,在于没有详细区分渎职犯罪与贪污贿赂型职务犯罪的条文结构差异。渎职犯罪共生模式包括静止型与动态型。应当将徇私舞弊、滥用职权类渎职罪的专属性特点归纳为渎职犯罪共生模式,结合犯罪构成原理、共犯原理、竞合犯原理,区分不同情况细化讨论,从本质上解决渎职犯罪中有身份者与无身份者共同犯罪罪名的确定问题。     

适用公司法人人格否认制度若干具体问题探讨

新公司法确立了公司法人人格否认制度，出台适用这项制度的具体规定就显得十分紧迫。从司法实务层面，分析了应当否认公司法人人格的情形、公司法人人格否认后归责原则与责任承担、否认公司法人人格的举证责任、否认公司法人人格的主体和程序等问题。     

对我国刑罚目的的再思考

刑罚目的是刑罚理论的核心,对刑罚目的的选择直接影响刑罚的制定、适用和执行。刑罚目的所体现的法的价值理念应与国家所追求的法的价值理念相适应。预防论的刑罚目的理论因其固有缺陷并不符合我国国情,而报应论的刑罚目的理论体现了对正义、公平、保障人权的价值理念的追求,符合我国的法的价值追求,适合我国国情,应当作为我国的刑罚目的。     

对采矿权客体的系列甄别

通常认为采矿权的客体是:不特定的、包括地下部分在内的组合体、抽象的矿产资源、地壳中的不动产等.由此而将采矿权归属矿业权、特许物权、准物权等形成虚无的物权体系.通过逐一甄别认为,采矿权的客体是单一而特定的矿产,采矿权人对矿产支配的权利状态具有自物权属性.     

保证期间与保证合同的诉讼时效

本文通过对保证期间与保证合同的诉讼时效等的分析与论证 ,对我国现有的担保制度中存在的一些问题进行探讨 ,希望能对完善制度起到一些作用。     

论党风建设制度化

党风建设制度化,是党风建设的必然趋势和必要条件。只有制度化,才能保证党风建设沿着规范有序的轨道进行。制度化关键在“化”,即在制度化条件下,制度是最高权威,一般来说它不因任何领导人的改变而改变,也不因任何领导人看法和注意力的改变而改变。党风建设制度化应在建立健全党风建设的规范体系、制度程序、制度机制等方面努力,并且要与加强思想教育有机结合起来。