2006年《美国国家安全战略报告》评析

2006年版《美国国家安全战略报告》在2002年《报告》的基础上,涵盖了反恐、防扩散、大国关系、能源安全、地区冲突等多方面内容,对美当前所处的战略环境、所追求的战略目标,以及与之相匹配的战略手段都有更为全面而清晰的界定。该《报告》凸显美决策层深层次战略思考,反映了美全球战略调整新动向,包括对反恐战争的认识更趋系统化、强调推进“民主”的有效性、主张综合性使用战略手段、更重视全球化条件下的“新威胁”。此外,《报告》还勾画出美对华政策新特点,“负责任的利害相关者”、“两面下注”已成为美对华政策的重要内涵。     

美国在拉美的外交行动屡屡受挫——2002年美拉关系回顾

布什总统上任之初曾许诺“重视发展美拉关系”,将 2 1世纪变成“美洲人的世纪”。“九一一”事件发生后 ,美国对其全球战略和国家安全战略作了全面调整 ,将反恐列为对外关系的重中之重 ,并将目光更多地投向中东和中亚地区 ,美国对拉美的外交目标不得不让位于美国全球反恐战略的需要。作为美国的“后院”,拉美在美国全球战略中的地位因此而下降。但是美国并没有忽视其在“后院”的利益 ,在加强地区安全、缉毒和推行自由贸易的同时 ,又增加了“反恐”这一新内容 ,并围绕这些目标展开了一系列外交活动。2 0 0 2年 1月 ,布什政府任命奥托·赖克…     

评美国国家安全战略的调整

美国调整国家安全战略根本目标是在国际格局中确立其单极战略坐标,在全球范围内扩展“自由市场经济”和其价值观。美把反恐和维护国家安全作为首要任务,推出“先发制人”战略,以打击恐怖主义和所谓搞大规模杀伤性武器扩散的“无赖国家”。与此同时,美相应调整对大国政策,促进合作。在此背景下,美对华政策定位积极因素增多,发展中美建设性合作关系渐成主流。但美对华政策中消极因素仍然存在,中美关系仍存在挑战。本世纪头20年,国际形势有严峻的一面,但从总体看是中国发展的重要战略机遇期。     

关于反恐与美国对亚洲政策的几点思考

2001年“9.11”恐怖袭击事件后,美国政府对其全球战略进行了重大调整,将打击恐怖主义列为国家安全战略之首。与此相适应,美国对其亚洲政策也做出了一些调整,这其中包括:进一步加强了与日本、韩国、菲律宾等盟国的关系;扩大了在南亚地区的影响,在印巴之间开始推行平衡政策;改善了同中国的关系;增大了在中亚渗透的力度等等。但是,在另一方面,基于反恐需要美国对亚洲政策所作的调整也将面临一些新的问题和挑战,如果美国将反恐战争无限扩大化,其后果将是极为严重和危险的。     

当前大国合作及其发展前景析论

本文以“9·11”以来美国有关大国关系的观念及其对大国政策的调整为切入点 ,分析大国关系的新变化 ,认为美国经过“9·11”重创 ,对大国加强反恐合作及共同应对各种世界性难题有了不少新认识 ,并采取了若干行动。大国开展反恐合作有助于改善大国关系氛围。但美国在大国合作领域说的不如做的多 ,单边主义本能不时抬头 ,不利于大国反恐合作向“后反恐时代”延伸。文章还认为大国合作虽然会有曲折 ,合作不排除竞争 ,但大国加强合作、摒弃争雄已成为2 1世纪的国际潮流 ,中国应积极推动大国合作 ,借以改善自身战略环境。     

美国反恐战略重心东移及其影响

从2008年下半年开始,美国反恐战略重心出现东移迹象,从伊拉克撤军计划开始实施,增兵阿富汗、加大对巴阿部落区恐怖势力的打击力度已成大势所趋.奥巴马入主白宫表明.美国反恐战略重心东移几成定局.美国反恐战略的调整,与恐怖活动在伊、阿地区的消长态势密切相关,也有顺应美民意和经济现状的考虑.美国反恐战略重心东移将导致全球战略态势发生新变化,与之相关的南亚、中亚和中东地区局势以及大国关系也因此更趋复杂.     

2003年的美国

20 0 3年 ,可谓是美国反恐的多事之秋。一年来 ,美国以打响反恐第二场战争为契机 ,全方位推动总体战略布局和内、外政策调整。在外交方面 ,打响一场战争、推出一个战略、应对朝核热点、排查大国关系 ;在内政方面 ,选举政治左右政坛、经济强劲复苏、强化国土安全措施进一步蚕食美国传统自由空间。美国内政、外交的方方面面 ,罩在战争与安全的大网下 ,向国家安全、国土安全和经济安全三大目标迈进。一、外交(一)全方位推进反恐国家战略。继 2 0 0 2年美国确立以“恐怖主义及大规模杀伤性武器扩散国为头号威胁” ,以“先发制人”为主要标志的反…     

美印战略关系互动及其发展趋势

美国和印度出于各自战略和经济利益,决定将两国关系推向全球战略伙伴关系阶段。为此,双方寻求战略交汇点,缓解或回避彼此之间的分歧和矛盾,以实现各自的战略目标。但是,由于反恐是美国南亚战略的主要任务之一,美国还需在印度和巴基斯坦之间保持一定的平衡,因而难以完全满足印度对其在南亚地区乃至全球的战略利益关切;作为地区大国,印度也并不愿成为美国全球战略棋盘上的马前卒,而是牢记传统,执行独立的外交政策,基于自身的国家利益把握与美国的关系。美印双方关系将在这种互动中向前推进。     

面向未来之旅——评美国总统布什南亚之行

布什总统3月初对南亚的访问是美国推行南亚新战略的重要一步。印度对美国遏制日益崛起的中国有重要借重价值,而巴基斯坦是美国关键的“反恐伙伴国”之一。布什总统希望借助此访,巩固与印巴关系,将他们纳入美的全球战略轨道。出于各自国家利益考量,印巴均有必要与美保持友好关系,但又都对美心存疑虑。由于巴基斯坦的宗教等因素,印度渴望成为独立富强大国的原因,两国都不会亦步亦趋地跟随美国。所以,美国的新南亚政策难以达到预期目标。     

后反恐时代美国全球战略走向 及其对世界秩序的影响

无论是从战略规划层面还是政策实施层面衡量,当前美国的全球战略已正式进入后反恐时代。除了将国家安全战略重点由反恐转向应对大国竞争,美国全球战略的新变化主要体现为,一是全方位重塑美国的实力优势,以实力赢得竞争;二是坚持"美国优先",奉行"有原则的现实主义";三是重整盟友和伙伴体系,让盟友和伙伴反哺美国;四是推卸国际责任,在应对全球性挑战和地区热点方面当"甩手掌柜"。鉴于美国的实力地位和国际影响力,其全球战略的新变化势必对未来世界秩序产生多重影响。