社会治理检察建议的有效运用

<正>2019年最高人民检察院《人民检察院检察建议工作规定》将社会治理检察建议单列为五种检察建议类型之一，说明做好社会治理检察建议工作是新时期检察机关的重要职责。本文针对社会治理检察建议适用中存在的问题，提出解决路径。     

检察建议在司法实践中的应用与规范

一、检察建议的概念和法律依据 所谓检察建议，是指人民检察院在办案过程中，对有关单位在管理上存在的问题和漏洞，为建章立制，加强管理，以及认为应当追究有关当事人的党纪、政纪责任．向有关单位提出建议或向人民法院提出再审民事行政裁判建议等适用的文书。     

论个案再审检察建议的适用

我国现行法律对人民检察院开展民事行政检察监督工作的限制，使得检察机关必须在立法赋予的范围内积极探索民事行政检察监督途径。适用个案再审检察建议，是减少办案环节，节约司法资源，增强监督效果的有效途径之一。本文就个案再审检察建议适用的司法实践价值、存在的问题及改进对策等三个方面进行了粗浅的探讨。     

职务犯罪预防中如何更好地运用检察建议

随着社会各界对职务犯罪预防工作的关注，作为预防工作的重要工具——检察建议也越来越被各级检察机关所重视。但从当前检察建议的使用情况来看，检察建议的制作、使用仍存在不少问题，这些问题在一定的程度上妨碍了检察机关开展职务犯罪预防工作的力度。2009年11月17日最高人民检察院颁布《人民检察院检察建议工作规定（试行）》，对检察建议的概念、内容、适用情况作了规定，使检察建议工作更趋于规范化。结合该规定的出台，本文在此就如何在职务犯罪预F~-．x-作中运用好检察建议发表了相关见解。     

检察建议存在的问题及解决对策

检察建议在检察机关维护国家法律统一实施,参与社会管理创新方面发挥着重要作用,本文以北京市某区人民检察院2012年发出的检察建议作为分析和研究的基础,对检察建议的基本情况、取得的成效、存在的问题等进行探讨。     

检察建议的属性与机制保障

检察建议具有制发部门分散、制发对象广泛、建议类型多样等特点。自最高人民检察院《人民检察院检察建议工作规定(试行)》(下称《规定》)实施以来,各地检察机关不断改进检察建议工作,但仍然存在一些问题。笔者认为,遵循检察建议工作规律,进一步规范检察建议制发,完善检察建议工作,有必要搞清楚以下三方面内容。     

运用大数据督促治理虚假登记公司检察监督的思路与方式

人民检察院在开展行政诉讼监督中发现存在虚假登记市场主体问题，可以依法制发检察建议，督促相关行政机关依法履职。要积极运用大数据赋能法律监督，从个案办理中发现类案监督线索，通过社会治理检察建议推动建立跨部门高效协同数字化应用场景助推社会治理。在办案中还要坚持系统思维，充分发挥检察一体化办案机制优势，提升法律监督质效。     

对民行检察建议规范化的法律思考

民行检察建议作为民行检察监督的重要形式，在强化民行检察监督职能中发挥着重要作用。但遗憾的是，这一制度因为立法不完善，不仅实际执行不尽人意，而且自身的发展也颇受影响。因此，加强这项制度的研究就显得十分必要。一、民行检察建议的特征民行检察建议是人民检察院对民事行政诉讼活动存在的各种问题，以及人民法院已发生法律效力的判决、裁定、调解确有错误，又不宜通过抗诉程序纠正，而以书面方式建议其自行纠正的一种监督制度。它具有如下特征：1、提出检察建议的主体和建议对象具有多元性。提出检察建议的主体，可以是同级人民检…     

对民事行政“检察建议”监督形式的反思

最高人民检察院制订的《人民检察院民事行政案件办案规则(2001)》规定了人民检察院对应当再审的案件,可以以检察建议的方式建议原审人民法院启动再审程序,进行再审。据此,对已发生效力的民事、行政裁判,检察机关存在提起抗诉和发出检察建议两种     

口头检察建议的适用

口头检察建议与书面检察建议都是人民检察院参加社会治安综合治理工作的重要工具,也是人民检察院与广大人民群众密切配合,堵塞漏洞,扩大检察机关办案效果,预防和减少犯罪,维护社会治安秩序的重要形式。检察建议书的制作格式及其适用范围已由最高人民检察院法律政策研究室编撰的《人民检察院法律文书格式》作了详细的规定,但口头检察建议的具体适用却没有明确的法律规定。作者现就口头检察建议的适用问题作一简单探讨。     

检察建议“四忌”

检察建议是人民检察院结合查办案件，对有关单位就特定事项提出的具有一定法律效力的意见和建议。随着惩治贪污、贿赂犯罪和“严打”斗争的不断深入，检察建议在打击和预防各类犯罪中发挥出越来越重要的作用，已成为检察机关参与社会治安综合治理，履行预防犯罪职能的一个有效措施。但在检察实践中，一些检察机关也存在着检察建议多头发、重复发、建议内容庞杂、建议过后无人抓等现象，削弱了检察建议应有的效果，影响了检察建议的严肃性。为提高检察建议的质量，笔者以为发检察建议应注意“四忌”。一忌“重复”。由于一些地方把检察建议作…     

浙江省检察建议适用情况的调查分析

检察建议是人民检察院履行法律监督职责和参与社会治安综合治理的一种形式。检察建议为服务社会治安综合治理,维护司法公正、稳定,促进社会和谐发挥了重要作用,但鉴于多种因素的影响,实践中还存在诸多困境。因此,在对检察建议实施情况的实证分析基础上．提出完善对策是化解问题的关键所在。     

珠三角检察机关司法警察一体化研究

人民检察院的司法警察作为检察机关的一个重要组成部分，司法警察的一体化是检察一体化的重要内容，对检察一体化的实现具有重要意义。本文从我国人民检察院的司法警察定位、职能、作用出发，结合珠三角地区经济、司法实践，在检察一体化的思维框架下，论证珠三角司法警察一体化的必要性及其理论基础，并提出部分具体措施和建议。     

《关于在民事、行政诉讼中应用检察建议的意见（试行）》的理解与适用

2002年9月20日，四川省高级人民法院、四川省人民检察院以川检会(2002)6号文件下发《关于在民事、行政诉讼中应用检察建议的意见(试行)》(下简称《试行意见》)，第一次明确了人民检察院在履行民事、行政诉讼法律监督职能活动中．认为人民法院审理民事、行政案件存在需要纠正的问题，依法可以向人民法院提出检察建议。为在司法实践中，正确理解和适用《试行意见》，谈点个人意见。     

民事行政检察理论与实践问题的思考

人民检察院是专门的国家法律监督机关,民事行政检察监督是检察机关履行法律监督职能的重要组成部分。当前我国正在准备对民事诉讼法进行全面修改,认真地分析我国民事行政检察监督工作中存在的问题,提出进一步完善民事行政检察监督制度的建议和意见,显得十分必要。     

试论我国民事行政检察监督制度的缺陷与完善

人民检察院是国家的法律监督机关，我国的民事行政检察监督制度作为检察机关履行法律监督的重要组成部分。是依法治国的一个重要环节和保障，认真分析民事行政检察监督存在的问题，进一步完善民事行政检察监督制度十分必要，本文拟从当前民事行政检察制度存在的缺陷和立法完善两方面作些探讨，以求抛砖引玉。     

《黄浦金融检察白皮书》发布

2012年5月7日上午，上海市黄浦区人民检察院召开了以加强金融检察维护金融稳定为主题的，查办金融投资领域犯罪案件情况通报会，会上发布了《黄浦金融检察白皮书》。“白皮书”针对近几年来办理金融投资领域犯罪案件中的问题和漏洞，提出相关检察建议。     

行政检察公开听证实证分析——以J省2022年以来的听证案件为样本

行政检察公开听证是提升检察办案质效的重要手段，是实现精准监督、争议化解的有力方式，但在实践中仍存在制度机制供给不足的问题。《人民检察院审查案件听证工作规定》作为一般规定，缺乏对于应当听证情形、听证参加人、评议意见公开发表、合并听证、简易听证等重要问题的细化规定，实践中对具体条文的适用亦存在不同观点。须结合办案听证实际，对系列关键性问题进行细化研究，提出制度机制完善建议。     

论检察建议

检察机关的司法建议,简称为“检察建议”,是指人民检察院在办理案件过程中,发现某些单位或部门存在着影响社会治安的有关问题,而向这些单位或部门提出的防疏堵漏,预防犯罪的意见。检察建议工作自一九八一年中央提出“社会治安综合治理”后就开始了。到一九八三年上半年,最高人民检     

来稿摘登

贵州省黄平县人民检察院乔贤、郑明同志在《纠正违法通知与检察建议异同之我见》一文中指出,纠正违法通知与检察建议,都是各级人民检察院在办案过程中以口头或书面形式提出的,但两者是有区别的。其区别在于:1、两者的依据不同。纠正违法通知是根据刑事诉讼法、人民检察院组织法等法律法规提出