日本新科技政策及其人才培养

进入八十年代,日本政府在科学技术方面改变了过去那种以引进、消化和改造外国先进技术为主的“吸收型”战略,代之以自主的创造性的研究开发为主的“科技立国”战略。日本政府为适应这一新科技战略,制定出新的科技政策,增加科技投入,并采取种种措施,加速培养科技人才。     

论苏联东欧各国的后备干部建设

为了适应科技革命和经济发展的客观需要,有计划地加强干部后备力量的选拔、配备、培养、考核、见习、交流,使之形成完整的互相衔接,互相渗透的管理体系,是社会主义国家干部队伍建设中一项迫切的战略任务。最近几年来,苏联和东欧各国都十分重视后备干部的建设工作,各国先后制定了相应的决议和措施,在实践中形成了各自的特点和经验。如苏共中央通过的“关于苏共伏尔加格勒州委选拔、配备和教育工业领导干部工作”的决议,要求“州委、各市委、区委和工业企业内党的基层组织应当有计划地进行培养干部后备力量的工     

美一参议员谈苏东转轨

美国参议院外交关系委员会委员,理查·卢加参议员借1991年美国《共产主义问题》杂志创刊四十周年纪念之际,发表了题为“估价九十年代的苏联和东欧”的演说。他认为,波兰于1989年底提出的经济改革计划可以作为一种标准来评估东欧各国,甚至前苏联各共和国。因为波兰的经济计划是由社会主义经济向市场经济转轨的第一份计划。正如这份计划中所说,“一     

民主社会主义在东欧的前景

(一) 纵观1989年以来民主社会主义在东欧的演变,大致已经历了这样几个阶段;(1)1989—1991年,东欧各国兴起共产党社会民主党化浪潮,民主社会主义成为东欧各党的追求。(2)1991—1993年,以民主社会主义为指导的东欧各国社会民主党普遍丧失政权,沦为在野党反对党。(3)1993年以后,东欧各国政治力量的组合发生重大变动,以社会民主党为代表的“左翼”力量迅速抬头。以波兰为突破口,社会民主党重返执政舞台。     

苏联和东欧的经济关系

一、三种看法对苏联和东欧的经济关系,主要有以下三种看法。一、从整体来看,东欧各国从苏联和东欧的贸易中得到的经济利益远远大于苏联。二、与第一种看法正好相反,认为苏联在经济上压迫和剥削东欧各国,苏联通过同东欧各国的贸易,得到了比东欧各国更大的经济利益。三、在苏联和东欧的贸易中,苏联和东欧享受着平等的经济利益。这种看法主要存在于东欧各国的经济学家中间。他们以古典学派和新古典学派的国家分工贸易理论为根据。     

当前东欧国家面临的能源问题

当前,东欧各国的经济几乎也有同西方世界相同的困难。但最大的经济问题之一是能源短缺。东欧各国能源严重短缺是70年代末逐渐开始的,并严重影响着东欧各国的经济发展。一、东欧各国能源紧张的原因战后,随着东西方势力范围的划分,东欧与苏联在经济贸易结构上形成了一个巩固的体系。因此,在这个经济体系范围内,东欧各国(除了罗马尼亚之外)在能源上都严重地依赖苏     

日本“科技立国”经济发展战略及启示

战后日本一直很重视科学技术的引进、开发和利用。50年代,日本全面引进国外先进技术;60年代,日本努力增强自主科研能力,掀起兴建“中央研究所”热潮;70年代,为克服石油危机、实现赶超欧美宿愿,日本加大科技投入,终于成为世界科技大国;80年代,日本依靠自已寻找和培养新技术的种子和幼苗,发展有独创性的科学技术。正是在80年代,即日本经济由高束增长向低速经济增长较变的特殊时期,日本把“科技立国”摆到战略地位,改“加工贸易立国”为“科学技术立国”,并“为未来世纪的划时代的技术革新做好准备”。这里,笔者不对日本“科技立国”战略进行全面考察和评价,只是结合我国经济现实(尤其是不足方面)和“科教兴国”战略,从实证角度,对其有启示意义的一些方面进行探讨,以寻求可供借鉴的经验,推动我国经济向前发展。     

浅析韩国的绿色增长战略

绿色增长正在成为世界谋求经济社会可持续发展的重要经济模式,各国都在寻求实现绿色增长的发展战略。1997亚洲金融风暴、2008年以来的世界性经济衰退促使积极探索经济转型新路的韩国加快了战略转型的步伐。韩国政府为此提出并开始实施“低碳绿色增长战略”,制订并发表了“绿色增长国家战略与五年计划”以及相关的法规,详细阐述了韩国推进这一战略计划的长远规划、战略目标、实施计划、政策措施等,并建立了从中央到地方的组织实施机构。韩国积极推动的绿色增长战略充分揭示了其未来经济发展的基本方向,意在谋求实现经济增长方式的转变、构建未来经济长期稳定发展的新增长模式和动力。     

日本“科技立国”战略的特点及对我国的启示

战后日本经济的迅速崛起,与其高度重视科学技术及其在生产中的作用密切相关。从战后到７０年代,日本采取了注重引进、模仿,强调实用,突出产业技术开发的“吸收型”·科技发展战略,充分享受了“技术后进国利益”,从而以惊人的速度成长为世界经济强国。但随着与西方先进国家差距的缩短,日本忽略自主开发和基础研究的不利影响日益明显地暴露出来,成为进一步发展经济的严重障碍,尤其是经历了７０年代石油危机的打击后,面对蓬勃发展的新技术革命的挑战,进入８０年代,日本政府及时调整了科技政策,毅然提出“科技立国”的发展战略,提…     

日本科技中介机构的运行机制及其启示——以JST为例

拥有众多的科技中介机构,是日本科学技术立国战略的重要一环,也是其加速科技成果转化和促进新技术开发的主要力量。本文即以日本科学技术振兴机构(JST)为例,对其法律支撑体系、主要职能和组织框架、运行机制、经费来源及使用情况试作剖析,同时指出,作为日本科学技术基本计划的核心实施机构,JST的组织框架、运营模式及经费使用和管理等,对于我国公共科研机构改革、推进科技创新、加速科研成果研发和转化以及加强科技中介的立法等都具有一定的启示意义。     

东欧转轨战略为何引起争议?

1939年,东欧国家相继发生剧变,原先的社会主义制度被资本主义制度所代替。纵观三年多的变化,东欧各国变化的主题,就是“回归欧洲”。即去除斯大林主义的东方模式的种种影响,复归欧美主流文化,在政治、经济、外交、文化等方面实现彻底的“西化”。可以说,就本质而言,这种变化所要求的是一种与过去半个多世纪的发展轨迹完全不同的政治、经济、文化制度。因而也决     

变化中的东欧科学技术政策

一、销声匿迹的一元进步史观迄今为止,对东方,即以苏联为首的东欧各国的科技政策的变化,我们几乎无人知晓。其原因固然主要是这些国家采取“情报管制”政策所致;然而另一方面也是我们主观上把这些国家一律看成“落后的工业国”的结果。七十年代的科技政策已经超出了体制的局限,而成为世界性科技,这种“高度化现象”对东欧也产生了影响,对此有必要进行详细的了解。     

韩国低生育应对政策的演变、效果与趋势(2006～2021)——以低生育老龄社会基本计划为中心

为应对低生育问题,韩国政府自2006年以来出台了一系列生育支持政策,内容涵盖了生育、养育、“工作—家庭”平衡,青年群体支援等诸多方面,但并未能有效提升生育率。究其原因,主要与政策的支持对象不够广泛、“工作—家庭”平衡政策实际效果有限、财政投入不足和分配不均以及未能触及社会结构性因素等有关。本文梳理了韩国第一至第四次低生育老龄社会基本计划的演变过程和内容,并重点关注新推出的第四次基本计划,认为现行计划在政策方向、促进战略和政策关注点上与过往计划相比有了较大的变革。韩国政府的低生育应对思路已逐渐从单纯的生育鼓励,上升至提升生活质量、构建性别平等社会以及寻求社会革新上来。     

剧变后中欧国家与苏俄的关系及前景

1989年东欧剧变以来中欧与苏(俄)关系大致经历了三个发展阶段。 第一个阶段从1989年东欧剧变到1991年华约和经互会解散,苏东从牢不可破的友谊到全面断绝关系,同盟关系彻底破裂。以戈尔巴乔夫为首的苏联领导推行“新思维”外交思想,对1989年东欧各国巨变采取不干涉内政、选择自由、支持改革的方针。这种方针被人称为“西纳特拉主义”。西纳特拉是美国著名的歌星,其演唱的歌曲主要宣扬“我行我素”,“听其自然”。按照苏联外交部发言人格拉西莫夫的说法,苏联对于东欧巨变采取的就是这样一种西纳特拉     

东欧国有企业私有化探析

1989年底以来,为了消除中央计划管理体制带来的种种弊端,东欧各国政府相继提出并推行向以私有制为基础的市场经济过渡的经济纲领。企图通过“奇方妙药”的经济私有化,短期内实现体制转换,轻而易举地享受西方的金钱和繁荣。东欧国有企业私有化分为“小私有化”和“大私有化”两种。“小私有化”是指商业、服务业、     

欧盟战略自主与欧版“印太战略”

为提高国际社会影响力,实现“新安全战略”,应对“美国优先”、英国“脱欧”等危机和挑战,欧盟强化战略自主并培育安全力量建设。随着印太地区地缘战略重要性的增强,欧盟及其成员国不断加强与印太的联系,力求成为该地区新的战略参与者。欧版“印太战略”,以日欧贸易协定为蓝本,优先发展对日关系,联合介入印太,通过与印太国家签订双边或多边自由贸易协定,探索在这一地区建立多边自由贸易体系;强调经济与安全并重发展;法英在欧盟介入印太过程中充当先遣队。它以维护自由与开放、繁荣和稳定的印太秩序为切入点,使欧盟成为这一地区解决传统与非传统安全问题的利益攸关方,谋求与中美在印太地区实现战略平衡。     

日本发展科学技术的经验

科学没有国界。在科学技术领域里,日本自明治维新后实行了“全盘西化”,即从欧美国家移植了所有科学技术,然后此基础上做到有所发明创造。不过,在这个过程中,日本根据本国国情,即日本人所说的“风土”、“土壤”,建立了独特的科学技术行政制和研究开发体制,使科学技术发展带有鲜明的日本色彩,积累了丰富的经验。 一 独特的科学技术行政体制 日本的科学技术行政管理体制的特点可以概括为一元化领导之下的分权自立制,综合协调制和咨询审议制。 日本科学技术工作的一元化领导是通过科学技术会议体现的。科学技术会议自1959年设立后,作为内阁总理大臣的咨询机关,负责对总理大臣提出的有关咨询作出答复,实际上负责制定关于科学技术发展的基本战略、远景规划和根本性方针政策。自1983年设立政策委员会之后,科学技术会议便成为日本科学技术方面的最高决策机构。     

失业幽灵在苏联东欧

随着当今东欧各国政治多元化和经济私有化新格局的实施,长达四十多年的中央计划经济已经或正在被西方的自由市场经济所取代,国际货币基金组织称之为“电休克疗法”。由于各国大幅度调整工业结构,使得许多企业关、停、并、转正不断进行,导致无法解决一部分职工就业。再如原执政的共产党被迫让位,党的各级组织停止活动,政府机构大改组,又使得相当一批原各级党员干部和知识分子无路可走而加入失业大军行列,这样就势必造成失业在苏联东欧各国徘徊游荡已久的幽灵变为现实,给这些国家带来恶性循环的僵局。     

欧盟绿色产业政策及其对中欧经贸关系的影响

随着全球主要经济体普遍提出碳中和目标并加大绿色产业扶持政策力度,“以立法促产业”成为大国战略竞争的新特点。在中国绿色产业处于全球优势地位、美国借《通胀削减法案》促进绿色产业发展的压力下,欧盟以抢抓全球绿色经济新机遇、对冲全球绿色产业政策竞争压力、谋求能源安全长远保障为目标,围绕绿色产业发展的顶层战略设计和资源统一调配,推出以“绿色协议产业计划”为总体框架的一揽子绿色产业提振政策,构成欧盟加强扶植本土绿色产业发展的总体政策纲领。虽然中国绿色产业实力雄厚,产业链供应链国际融合度高,但欧盟作为中国绿色产业主要出口目的地与合作伙伴之一,其绿色产业本土化趋势或将降低对中国低碳技术产品的进口需求,给中国绿色产业优势地位带来更加严峻的挑战,并加剧中欧在关键原材料领域的竞争摩擦。当前形势下,利用欧洲能源结构调整契机,主动运筹对欧关系,稳定中欧绿色产业链供应链合作,深化中欧绿色合作伙伴关系,是维护中欧关系稳定的必由之路。     

拜登政府网络空间战略探析

拜登上台后,美国政府对网络空间战略进行了一定程度的调整。通过全政府、全社会的动员模式,拜登政府力图提升国内网络安全水平。对战略对手的打压和以意识形态为纽带纠集盟友是美国政府的关注重点。美国调整网络空间战略希望达到多重目标,包括遏制中国的技术进步及其在网络空间的影响、遏制俄罗斯在网络空间的影响、提升美国自身的网络威慑能力,以及发挥盟友与合作伙伴的潜力等。拜登政府的战略调整将对国际网络空间产生深远影响,表现在供应链和标准领域的“脱钩”、网络空间大国博弈加剧、全球网络空间治理受到掣肘,以及网络军备竞赛升温。与特朗普政府时期相比,拜登政府的网络空间战略更注重价值观和意识形态因素。美国强调数字空间“民主国家”与“威权国家”之间的斗争,力图用西方价值观引导全球网络空间治理和技术标准的发展。然而,强化意识形态和价值观将破坏大国之间的战略互信,并对数字时代的全球科技进步和网络空间的战略稳定产生极大负面影响。