关于加强企业职代会作用的思考

党的十六届三中全会《关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》,要求完善公司法人治理结构。要按照现代企业制度的要求,规范公司股东会、董事会、监事会和经营管理者的权责,完善企业领导人员的聘任制度。要全心全意依靠职工群众,探索现代企业制度下职工民主管理的有效途径,维护职工合法权益。那么,在社会主义市场经济条件下,如何看待职代会制度?怎样履行职代会的职权?是企业民主管理面临的现实问题,需要我们深入思考和实践。一、从国情出发,必须坚持职代会制度民主法治是和谐社会的首要特征,企业民主法治是社会主义民主法治的重要组成…     

做到八个公平 职工拍手欢迎

在落实厂务公开制度中,我们基本上做到了八个公开: 一是职代会民主评议,测评企业领导班子、领导成员的情况公开。坚持一年一次的职代会民主评议企业领导干部制度,企业领导干部在职代会上述职,报告本职工作和廉洁自律情况,接受职代会民主测评,并将评议和测评结果公开。 二是企业重大事项和阶段性生产经营情况公开。集团公司每季度召开一次职工代表组长议事会。由总经理和有关领导汇报一个季度的生产经营、市场营销、资金运作等情况,接受职工代表组长咨询,并把议事会情况公开。     

市政协召开本市基础教育工作情况通报会

正5月5日,市政协召开本市基础教育工作情况通报会,听取市委教育工委和市教委负责同志关于本市基础教育有关工作情况介绍,并就如何发展基础教育进行座谈交流。市政协主席吉林,市委常委、市委教育工委书记苟仲文出席     

执法检查助推农民合作社发展

2007年7月1日起施行的《农民专业合作社法》在本市的执行情况以及市政府配套文件的落实情况如何，怎样进一步促进本市农民专业合作社健康发展，提高农业组织化水平，加快农业现代化进程     

职代会立法：避免职工民主权利“走过场”

职工代表大会有着深厚的历史渊源，其“萌芽”可以追溯到建国以前，如今职代会制度已成为企事业单位最基本也是最行之有效的民主管理制度。职代会建制也有着强大的法律“后盾”，宪法、劳动法、工会法、公司法、劳动合同法等法律都从不同角度对企事业单位建立职代会作出了相关规定。     

百姓关注的房地产登记条例修订草案提请审议

房地产登记是通过记载公示房地产变动情况，以保障房地产交易安全、维护房地产市场秩序和房地产权利人的合法权益的一项基础性法律制度。1995年制定的《上海市房地产登记条例》，使本市在全国率先建立了房地合一的登记制度，为本市房地产业的持续健康发展打下了良好的基础。     

上海拟打破“职代会”所有制界限

据《上海商报》报道，《上海市职工代表大会条例（草案）》（以下简称草案）9月14日交付市十三届人大常委会第二十一次会议审议。市人大内务司法委员会副主任委员唐国才介绍，本次立法打破了职代会的所有制的界限，也明确了职代会制度适用于事业单位。     

关于印发《关于国有企业实行业务招待费使用情况向职代会报告制度的规定》的通知

监发〔1995〕3号各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构: 《关于国有企业实行业务招待费使用情况向职代会报告制度的规定》,已经中央同意,现印发给你们,请结合各地、各部门的实际情况,认真组织落实。附:《关于国有企业实行业务招待费使用情况向职代会报告制度的规定》 一九九五年五月十七日     

司法建议力争“事事有回音、件件有着落”

去年，市人大常委会监督本市行政审判情况时指出，本市法院制发的司法建议书数量少、分量轻、反响小、反馈少。市高级人民法院积极接受人大监督，于近期构筑了网上司法建议信息库，并完善了制度规范——     

简讯

长宁区人大联合开展职代会贯彻情况监督调研。10月31日至11月7日,区人大常委会联手区总工会、区人社局联合开展《上海市职式代表大会条例》贯彻执行情况和推进厂务公开民主管理的专项监督调研。此次专项监督调研成立3个监督调研组,分别有人大常委会分管副主任刘英、余小雄和区政府分管副区长宋宗德担任组长;区人大内司工委、区总工会、区人社局相关负责人担任组员;召开10个非公企业座谈会,分别听取10个街镇和10个非公企业民主管理制度和职代会制度落实情况，并设立主会场和分会场，有21家企业观摩；20位区人大代表参加；监督调研组召开由100余名职工参加的座谈讨论，听取职工代表的意见和建议，并予以书面测评；查看开展活动的档案记录。     

心系百姓住房

住房问题，是百姓生存的基本问题。本市住房公积金制度执行得怎样?这块资金管理得如何?11月12日下午。市十二届人大常委会第八次会议专门听取了市公积金管理中心关于本市住房公积金归集使用管理情况的报告。下面是常委会组成人员审议发言的部分实录。     

国家规定建立企业交际费报告制度

国家监察部、国家经贸委、全国总工会最近发布一项规定,要求企业厂长、经理每半年向职代会报告业务招待费使用情况,并向职工传达.所谓业务招待费,是指企业在经营管理等活动中,用于接待应酬的各种费用.向职代会报告的内容包括:业务招待     

“把脉”中医药发展——市人大常委会调研本市中医药发展情况

有着两千多年历史的中医药源远流长、博大精深，不仅是一门医药科学，更是一份文化遗产。然而，有关中医的存废之争一直不绝于耳。如何继承和发展这份民族瑰宝？今年，市人大常委会对本市中医药发展情况进行了细致的调研，对近年来本市中医药在法制、体制、机制建设等方面出现的新情况、新问题进行“把脉开方”。     

市人大常委会机关干部参加天津市第十一届运动会

目前，市人大常委会内务司法委员会组织部分常委会组成人员和市人大代表对本市社区建设工作进行视察。市人大常委会副主任陈洪江参加视察。视察人员先后来到河东区中山门街互助西里等四个社区，就社区基础设施建设、制度建设等情况进行实地视察。在随后召开的座谈会上，市民政局、市卫生局和南开区负责同志分别汇报了社区建设工作情况。视察人员充分肯定了本市社区建设工作取得的成绩，并对今后的工作提出了意见和建议。     

在法律架构中推进实施科教兴市主战略

在经过为时1个半月的调研和执法检查后．6月22日市人大常委会第十三次会议听取和审议市政府关于本市科技公共服务平台建设及执法检查整改情况的报告。     

耕耘绿色的希望——市人大常委会领导赴苏北视察本市劳教场所

初夏的苏北农村，碧野千顷，麦浪滚滚。市人大常委会龚学平主任、包信宝副主任率市人大常委会部分组成人员，赴本市在苏北的两个劳教农场，对上海劳动教养工作的发展情况进行了实地视察。     

筑起动物产品安全长城——全国人大常委会在沪检查动物防疫法实施情况

动物疫情不但直接危害牧业发 ，导致巨大的经济损失，还可能通过食物链或其他途径传染给人，威胁老百姓的身体健康，引发严重的社会问题。今年流行的高至病性禽流感就曾让老百姓“谈鸡鱼变”。动物防疫工作关系重大，一刻都不能放松。作为专门指导和规范动物防疫工作的法律，动物防疫法的执行情况如何直接关系到动物产品是否安全。全国人大常委会动物防疫法执法检查组近期在沪检查该法的执行和贯彻情况，检查表明，本市积极建立制度规范、科学管理、严格执法，构筑动物产品的安全长城。     

关于推进国有企业民主管理工作的思考

改革开放30年来，随着国有企业改革和发展，企业民主建设也取得了明显的进步。实践证明，国家建立和完善社会主义市场经济体制方面取得重大进展，既为国企职工民主管理工作创造了良好的环境和条件，也带来了许多新情况、新问题、新挑战。如有的企业经营者认为“职代会制度是计划经济的产物，不适应市场经济”；     

“公交优先”跟踪监督：锁定三大议题

“公交优先”如何惠及于民，成为了今年市人大常委会对本市实施“公交优先”战略开展跟踪监督的“主线”。据悉，今年的专项工作监督是在去年基础上的延续，力求在深度下功夫，主要跟踪去年常委会提出的审议意见的整改落实情况，以及市政府今年3月出台的《进一步深化本市公交改革的方案》实施情况和市十三届人大二次会议上代表提出的有关议案和书面意见的落实情况。此次监督直指三方面问题：一是如何增强公共交通吸引力，努力为市民群众提供便捷、安全、经济、可靠的出行条件；二是如何进一步强化政府职能，加强政府监管；三是如何结合《上海市公共汽车和电车客运管理条例》修改的立法调研，从制度上保障‘公交优先”、促进企业规范服务和经营。     

对公司制改革中职代会面临的若干问题的思考

经济的全球化，国民经济布局的战略性调整，国企改革的纵深发展，社会经济格局的多元化，这一切都给形成于计划经济时代的企业职代会制度提出了极大的挑战。我们知道，我国企业今后一个时期的改革方向，就是要依法建立起现代企业制度，其典型形式即公司制。