对公安部门保障校车安全责任的思考

保障校车安全关系到保护乘车幼儿、学生人身安全,关系到维护社会稳定。《校车安全条例（草案征求意见稿）》的制定将校车安全问题纳入法制的轨道。公安部门在保障校车安全中责任重大,应加强宣传,提高社会安全意识;加强监督,保障校车安全运营环境;执法从严,杜绝校车违法行为。     

关于校车安全的再思考——甘肃省兰州市中小学校车安全的现状调查与经验总结

本文陈述了兰州市中小学乘坐校车的基本情况,介绍了兰州市中小学校车运营的基本模式与各组织机构职责及其已经出台的相关政策,在教育经济与管理视角下,对兰州市中小学校车安全运行进行了分析。     

多源流理论视角下农村校车安全管理政策议程的建立——以《校车安全管理条例》出台为例

著名政策科学家约翰.W.金登教授的多源流分析框架是公共政策分析中非常有效的工具,对分析政策议程具有很强的解释力。将多源流理论引入我国农村校车安全管理政策议程中,梳理校车安全的问题源流、政策源流、政治源流以及机会之窗,指出政府重视、焦点事件以及多方参与等会直接影响公共政策议程,引发政府关注,并最终推动《校车安全管理条例》的出台。     

探究校车网络舆情的政府应急机制建设

近年来重特大校车事故频发,校车网络舆情展现出爆炸性、指向性、互动性、传染性、周期性等特点,对政府的校车安全管理提出了严峻挑战。如果校车网络舆情得不到妥善处理,极可能诱发网民的不满情绪及不测行为的发生,进而破坏和谐的社会生活,影响社会的稳定。对此,政府有必要建立一套相应的网络舆情应急机制,包括网络舆情监测机制、网络舆情预警机制和网络舆情应对机制。     

成本转嫁与校车安全管理研究

针对当前农村校车事故频发的状况,从校车涉及到的政府、学校、家长、校车自行运营者等多元利益主体的有限理性选择假设入手,分析了各主体对校车成本的转嫁以解释事故发生的原因,提出了完备校车安全管理制度的建议,探究了构建多元主体参与的网格安全监评机制.     

公共产品视角下校车安全保障的政府责任——兼评《校车安全条例》

无论从公益性还是交易成本角度考量,学生校车服务都具有公共产品属性,通过公共财政为学生校车提供安全保障应是政府义不容辞的义务。站在公共产品的视角,通过对校车公共产品的分析和对国外校车安全保障中政府责任的考察,本文认为《校车安全条例》在政府责任方面仍有较大改进余地。     

政府购买农村校车服务最优政策组合研究

农村校车问题是当前农村教育安全的首要问题。依据政府购买公共服务的政策导向,立足于校车服务产出效率和安全保障双赢的基本目标,从基层政府财力状况和社会资源禀赋条件出发,提出政府购买校车服务需要解决的基本问题;通过文献分析和梳理,进一步明确研究的逻辑起点和政策创新的研究方向;在此基础上,从公共政策的复合性安排的视角,提出政府购买校车服务的效率与安全优化模型,试图运用DEA分析、主成分分析等方法对政府购买农村校车的政策工具的产出贡献率进行核算,明确按照产出最大化和安全机制最优化的原则,提供政府购买校车服务政策复合性安排和安全机制的适配的操作指南。     

校车安全条例草案获7030条意见 观点现十大碰撞

碰撞1就近入学还是发展校车许多意见提出,解决学生上下学的交通安全问题,不能仅考虑校车本身的安全。校车再安全也会有风险,应当从源头上采取措施。保障学生就近入学或在寄宿制学校上学,减少学生上下学的交通风险。有些意见则提出,在居住分散的农村地区由政府采取措施,     

我国农村校车运营管理模式比较分析——以四个典型地区为例

近年来,我国农村地区校车安全事故的频繁发生引起了全社会的高度关注,各地根据自己的情况分别采取了不同的做法来规范校车的运营与管理,形成了不同的校车运营管理模式。本文分别以"德清模式"、"天长模式"、"鸡西模式"、"溆浦模式"进行表述,从财政实力、校车配置方式等四个方面进行差异化比较,进而分析了各个模式的适应性,并从中得到启示。     

从校车事故谈政府对农村基本公共服务的供给

校车是政府应该提供给义务教育阶段孩子上下学的一项福利，属于基本公共服务的范畴。反思各地校车事故，政府部门应当重新审视农村基本公共服务的供给问题。政府职能转变滞后、城乡二元结构、教育资源严重失衡是校车事故的主要原因。为避免类似悲剧再次发生，政府须对症下药，从问题的源头着手，增强对农村基本公共服务的供给能力。     

关于加强非公有制企业工会劳动保护工作的探讨

非公有制企业普遍存在着安全管理基础薄弱、职工安全意识差、技术素质不高和工会劳动保护工作不到位等问题，致使职工安全健康权利遭到侵犯。在分析非公有制企业工会劳动保护现状与问题的基础上，提出对策与措施。     

丘北农村道路交通安全建设的启示

在建设社会主义新农村进程中，云南省丘北县针对全县乡村公路比重大，道路基础和安全设施差，通行能力弱，运力不足，客运市场存在秩序混乱现象，交通事故频繁发生的实际，把农村道路交通安全工作作为关乎全县农村经济发展、关乎社会稳定、关乎民生大计的一件大事来抓，创造了农村道路交通安全管理和“路、站、运一体化”发展的成功经验。丘北经验受到了普遍关注，     

焦点事件对议程设置的影响研究——以《校车安全管理条例》的出台为例

随着互联网的发展和社会矛盾的激化,焦点事件触发议程设置的现象越来越普遍,打破了以政府为主导地位的"内输入"议程设置模式的均衡状态,促使某些问题进入政策议程。本研究采取案例分析方法,探讨甘肃、江苏校车事故如何推动《校车安全管理条例》出台,对焦点事件通过寻找议程设置的触点、改变问题的显著性和吸引各方的注意,借助媒体与公众外在催化剂的扩散效应推动问题进入议程设置的最终环节,促使政策发生质的变化的基本逻辑。     

守为民之责 谋富民之策——海南代表团议案建议选登

围绕海南经济社会发展和国际旅游岛建设大局,出席十一届全国人大五次会议的我省代表认真履职,共向大会提交议案4件,建议47件。这些议案和建议,涉及话题包括法律修改、教育发展、税收改革、洋浦发展、海洋经济、医疗卫生、征地政策、华侨权益、食品安全、校车安全、农药管理、殡葬改革等方面,既有联系海南实际的呼吁,又有站在全国角度的关注。这些议案建议理由明确清楚、依据充分合理,针对性强,质量较高。本刊择要予以刊登。     

农村公益校车的地方政府责任分析——以博弈论为视角

农村公益校车供给是各个主体在外部环境约束下,根据自身收益和成本进行理性选择的博弈。农村公益校车供给主要涉及中央政府、地方政府和家长三个博弈主体,存在中央政府与地方政府、家长与家长以及地方政府与家长之间的三组博弈。这三个博弈主体的个体理性将导致集体非理性,形成了一种不利于资源最优配置的方案,从而使农村公益校车供给陷入"囚徒困境"。这种情况证实了地方政府承担农村公益校车供给责任是一种必然的理性选择。地方政府要采取相应措施,承担起相应责任来化解这一困境。     

石油物探行业危化品运输安全资料档案的管理

实施危化品运输安全档案的有效管理,对有效规范企业安全行为、提高安全管控效率具有十分重要的意义。目前,石油物探行业危化品运输存在危化品运输安全资料档案收集效果差、从业人员安全知识及业务水平较低、缺乏健全的危化品运输安全资料档案管理系统等问题,需要转变管理理念,提高安全档案意识,完善档案管理制度。     

我国农村撤点并校政策是非功过评说

农村撤点并校是政府实施农村中小学布局调整政策的重要内容。近些年，这一推行多年的改革，伴随着一系列诸如偏远地区上学难、校车安全与校舍食宿等“尴尬”问题的暴露，再度走进公众视野。通过对农村撤点并校政策历程的把握，对其中出现的一些问题问诊把脉，思考这一政策在未来的调整趋势，不仅对进一步推进农村义务教育改革进程有促进作用，同时也是农村教育未来发展、实现城乡教育均等化所必须思考的问题。     

美国道路交通管理的特色及启示

美国拥有世界上最先进、最发达的公路交通网,其交通管理法规非常严格,车管驾管相当便利;科学的交通组织,发达的公共交通、先进的校车管理、尖端的智能交通、规范的停车管理是美国交通的基本组织方式。尽管中关两国的国情差别很大,但从交通管理方面来说,仍有许多先进经验值得我们借鉴。     

重点车辆安全监管模式比较研究

重点车辆主要包括运营客货车辆、危险化学物品运输车辆、校车等,对重点车辆进行监管的方式好坏,直接影响着交通的安全。目前,重点车辆的监管模式主要有基于汽车行驶记录仪、基于GPS/GPRS、基于RFID三种模式,但这三种模式又各有利弊,因此,必须将这三种监管模式扬长避短,以寻求一种更科学合理、安全高效的监管模式。     

以人为本科学管理加强管理执行力规避施工安全风险

建筑施工队伍劳动力密集、人员结构复杂、安全条件差、安全环境变化快的特点使建筑施工行业成为高安全风险的行业。要运用科学管理方法,多方位评估安全管理绩效;从风险分析入手,进行安全危险因素识别;营造良好的现场安全文化氛围,建立有效的培训机制;完善监督机制,加大监管执行力。只有通过科学管理,加大管理执行力,才能降低风险级别,规避风险的发生,降低事故频率,杜绝重大事故的发生。