全国人大法律委员会关于《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法（草案）》、《中华人民共和国企业破产法（草案）》和《中华人民共和国合伙企业法（修订草案）》修改意见的报告——2006年8月26日在第十届全国人民代表大会常务委员会第二十三次会议上

全国人民代表大会常务委员会：本次常委会会议于8月22日下午、23日上午分别对监督法(草案四次审议稿)、企业破产法(草案三次审议稿)、合伙企业法(修订草案三次审议稿)进行了分组审议。法律委员会于8月24日下午召开会议,对三个法律草案进行了审议。财政经济委员会和国务院法制办、国家税务总局、最高人民法院的负责同志列席了会议。现将情况报     

全国人大法律委员会关于《中华人民共和国反垄断法（草案三次审议稿）》修改意见的报告——2007年8月29日在第十届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议上

全国人民代表大会常务委员会:本次常委会会议于8月24日下午对反垄断法(草案三次审议稿)进行了分组审议。普遍认为,这个法律草案已经比较成熟,建议进一步修改后,提     

制定监督法是加强人大工作监督的需要

关于监督法的制定，在六届全国人大期间就开始酝酿。1990年3月，党的十三届六中全会通过的《关于加强党同人民群众联系的决定》中，建议全国人大常委会拟定实行工作监督和法律监督的监督法。同年5月，全国人大开始起草监督法，用1年时间完成了监督法初稿，后因对制定监督法的意见不一，认为时机不成熟没有再修改讨论。八届全国人大期间，再次进行了监督法的起草研究工作。经过1年多的工作，征求了十几个省市人大负责人的意见，7易其稿，于1997年10月拿出监督法初稿。1998年，监督法列入九届全国人大常委会立法规划，继续开展监督法的起草研究工作，并草拟了监督法草案。2002年8月九届全国人大常委会第二十九次会议对监督法草案进行了初次审议，2004年8月十届全国人大常委会第十一次会议进行了再次审议。     

全国人大法律委员会关于《中华人民共和国民事诉讼法修正案（草案）》修改情况的汇报——2007年8月24日在第十届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议上

全国人民代表大会常务委员会： 常委会第二十八次会议对民事诉讼法修正案（草案）进行了初次审议。会后，法制工作委员会将草案印发各省（区、市）、中央有关部门和法学教学研究机构等单位征求意见；法律委员会、法制工作委员会召开座谈会，听取内务司法委员会和最高人民法院、最高人民检察院、国务院法制办等有关部门以及部分民事诉讼法专家、企业、律师的意见。法律委员会于2007年8月13日召开会议，根据常委会组成人员的审议意见和各方面的意见，对草案进行了逐条审议。内务司法委员会有关同志列席了会议。8月21日，法律委员会召开会议，再次进行了审议。现就民事诉讼法修正案（草案）主要问题的修改情况汇报如下：     

监督法明确监督公开原则

2006年8月27日由十届全国人大常委会第二十三次会议通过的《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》第七条规定：“各级人民代表大会常务委员会行使监督职权的情况，向社会公开。”这是我国法律首次明确规定人大常委会行使监督职权的公开原则。     

全国人大法律委员会关于《中华人民共和国城乡规划法（草案）》修改情况的汇报——2007年8月24日在第十届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议上

全国人民代表大会常务委员会： 常委会第二十七次会议对城乡规划法（草案）进行了初次审议。会后，法制工作委员会将草案印发各省（区、市）和中央有关部门等单位征求意见；法律委员会、财政经济委员会和法制工作委员会联合召开座谈会，听取意见；法律委员会、法制工作委员会还到一些地方调研，并就有关问题同有关部门交换意见，反复研究。法律委员会于8月10日召开会议，根据常委会组成人员的审议意见和各方面的意见，对草案进行了逐条审议。国务院法制办、建设部负责同志和财政经济委员会有关同志列席了会议。8月21日，法律委员会召开会议，再次进行了审议。现就城乡规划法（草案）主要问题的修改情况汇报如下：     

全国人大法律委员会关于《中华人民共和国未成年人保护法（修订草案三次审议稿）》修改意见的报告——2006年12月27日在第十届全国人民代表大会常务委员会第二十五次会议上

全国人民代表大会常务委员会:本次常委会会议于12月24日下午对未成年人保护法(修订草案三次审议稿)进行了分组审议。常委会组成人员认为,未成年人保护法(修订草案)经过两次审议、修改,已经比较成熟,建议本次会议进一步修改后通过;同时,有些常委会组成人员还提出了一些修改意见。12月25日下午,法律委员会召开会议,根据常委会组成人员的意见,对修订草案进行了审议。内务司法委     

全国人大法律委员会关于《中华人民共和国禁毒法（草案三次审议稿）》修改意见的报告——2007年12月28日在第十届全国人民代表大会常务委员会第三十一次会议上

全国人民代表大会常务委员会:本次常委会会议于12月23日下午对禁毒法(草案三次审议稿)进行了分组审议。普遍认为,草案经过常委会两次审议修改,已经比较成熟,建议进一步修改后,提请本次会议通过;同时,有些常委会组成人员又提出了一些修改意见。法律委员会于12月25日上午召开会议,逐条研究了     

全国人大法律委员会关于《中华人民共和国企业破产法（草案）》审议结果的报告——2006年8月22日在第十届全国人民代表大会常务委员会第二十三次会议上

全国人民代表大会常务委员会：常委会第十二次会议对企业破产法(草案二次审议稿)进行了审议。会后,全国人大常委会办公厅将草案二次审议稿送国务院办公厅,征求国务院的意见,法律委员会、法制工作委员会就草案几个主要问题同国务院法制办等部门和最高人民法院交换意见,反复研究。法律委员会于8月8日召开会议,根据常委会组成人员的审议意见和各方面的意见,对草案进行了审议。财经委员会和最高人民法院、国务院法制办的负责同志列     

全国人大法律委员会关于《中华人民共和国律师法（修订草案）》修改情况的汇报——2007年8月24日在第十届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议上

全国人民代表大会常务委员会： 常委会第二十八次会议对律师法（修订草案）进行了初次审议。会后，法制工作委员会将修订草案印发各省（区、市）、中央有关部门和法学教学研究机构等单位征求意见；法律委员会、内务司法委员会和法制工作委员会联合召开座谈会，听取有关部门、专家学者、律师和企业的意见；法律委员会、法制工作委员会还到上海、广东、四川进行调研。法律委员会于8月13日召开会议，根据常委会组成人员、内务司法委员会的审议意见和各方面的意见，对修订草案进行了逐条审议。国务院法制办、司法部负责同志和内务司法委员会有关同志列席了会议。8月21日，法律委员会召开会议，再次进行了审议。现就律师法（修订草案）主要问题的修改情况汇报如下：     

全国人民代表大会法律委员会关于《中华人民共和国劳动合同法（草案四次审议稿）》修改意见的报告——2007年6月28日在第十届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议上

全国人民代表大会常务委员会:本次常委会会议于6月24日下午对劳动合同法(草案四次审议稿)进行了分组审议。常委会组成人员普遍认为,劳动合同法草案经常委会三次审议、修改,已经比较成熟,建议本次会议进一步修改后通过;同时,有些常委会组成人员又提出了一些修改意见。法律委员会于6月26日召开会议,逐条研究了常委会组成人员的意见,对劳动合同法草案四次审议稿进行了审议。财政经济委员会和国务院法制办、劳动保障部、全国总     

监督法对人大监督工作针对性、实效性和公开性要求——学习监督法的一点体会

2006年8月27日，十届全国人大常委会第二十三次会议审议通过了《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》，并将于2007年1月1日正式实施。监督法的颁布实施，对于各级人大常委会依法行使监督职权，健全监督机制．加强和改进监督工作，增强监督实效，促进“一府两院”依法行政和公正司法，更好地发挥人民代表大会制度的特点和优势，推进社会主义民主法治建设都具有重大的现实意义和深远的历史意义。     

第十届全国人民代表大会常务委员会第二十二次会议议程

一、审议《中华人民共和国刑法修正案 (六)(草案)》二、审议《中华人民共和国义务教育法(修订草案)》三、审议《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会监督法(草案)》四、审议《中华人民共和国合伙企业法(修     

全国人大法律委员会关于《中华人民共和国反垄断法（草案二次审议稿）》审议结果的报告——2007年8月24日在第十届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议上

全国人民代表大会常务委员会:常委会第二十八次会议对反垄断法(草案二次审议稿)进行了审议。会后,法律委员会、法制工作委员会为修改完善草案,同有关部门交换意见,     

全国人大法律委员会关于《中华人民共和国畜牧法（草案二次审议稿）》修改意见的报告——2005年12月27日在第十届全国人民代表大会常务委员会第十九次会议上

全国人民代表大会常务委员会: 本次常委会会议于25日上午对畜牧法(草案二次审议稿)进行了分组审议。常委会组成人员普遍认为,草案经过常委会审议、修改,已经比较成熟,建议本次会议进一步修改后通过;同时, 有些常委会组成人员又提出了一些修改意见。法律委员会于26日召开会议,根据常委会组成人员的意见,对草案进行了审议。农业与农村委员会     

全国人大法律委员会关于《中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会和县级以上地方各级人民代表大会常务委员会监督法（草案）》审议结果的报告——2006年8月22日在第十届全国人民代表大会常务委员会第二十三次会议上

全国人民代表大会常务委员会：常委会第二十二次会议对监督法(草案三次审议稿)进行了审议。一致认为：草案三次审议稿的指导思想、基本原则、框架结构和主要内容是正确的、恰当的,对几个重大问题的处理是积极的、稳妥的,充分体现了坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一,符合我国的国情和实际,是一个比较好的文本。同时,有些常委会组成人员和列席会议的全国人大专门委员会     

全国人大法律委员会关于《中华人民共和国科学技术进步法（修订草案二次审议稿）》修改意见的报告——2007年12月28日在第十届全国人民代表大会常务委员会第三十一次会议上

全国人民代表大会常务委员会:本次常委会会议于12月24日上午对科学技术进步法(修订草案二次审议稿)进行了分组审议。普遍认为,修订草案经过常委会审议修改,已经比较成熟,建议进一步修改后,提请本次会议通过;同时,有些常委委员又提出了一些     

全国人大法律委员会关于《中华人民共和国反洗钱法（草案）》修改意见的报告——2006年10月30日在第十届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议上

全国人民代表大会常务委员会:本次常委会会议于10月27日下午对反洗钱法(草案三次审议稿)进行了分组审议。常委会组成人员普遍认为,草案已经比较成熟,建议本次会议进一步修改后通过;同时,有的常委会组成人员又提出了一些修改意见。法律委员会于10月28日下午召开会议,逐条研究了常委会组成人员的审议意见,对草案进行了审议。预算工作委员会和国务院法制办、中国人民银行的负责同志     

全国人大法律委员会关于《中华人民共和国民事诉讼法修正案（草案二次审议稿）》审议结果的报告——2007年10月24日在第十届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议上

全国人民代表大会常务委员会： 常委会第二十九次会议对民事诉讼法修正案（草案二次审议稿）进行了审议。会后，法律委员会、法制工作委员会就修正案草案几个主要问题同最高人民法院、最高人民检察院交换意见，共同研究。法律委员会于9月28日召开会议，根据常委会组成人员的审议意见和各方面的意见，对修正案草案进行了审议。10月22日，法律委员会召开会议，再次进行了审议。法律委员会认为，为了解决当事人“申诉难”和“执行难”的问题，切实维护公民、法人和其他组织的合法权益，维护司法公正，对民事诉讼法的审判监督程序和执行程序作出修改是必要的。草案经常委会两次审议修改，已经比较成熟；同时，提出以下主要修改意见：     

全国人大法律委员会关于《中华人民共和国城乡规划法（草案二次审议稿）》审议结果的报告——2007年10月24日在第十届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议上

全国人民代表大会常务委员会： 常委会第二十九次会议对城乡规划法（草案二次审议稿）进行了审议。会后，法律委员会、法制工作委员会就进一步修改草案，同有关部门交换意见，进行研究。法律委员会于9月27日召开会议，根据常委会组成人员的审议意见和各方面的意见，对草案进行了审议。财政经济委员会和国务院法制办：建设部的负责同志列席了会议。10月22日，法律委员会召开会议，再次进行了审议。法律委员会认为，为了加强城乡规划管理，促进城乡经济社会协调发展，制定城乡规划法是必要的。草案经常委会两次审议修改，已经比较成熟；同时，提出以下主要修改意见：