走出脱困之路——南召县县乡财政状况调查

县乡财政是整个国家财政的基础环节。缓解县乡财政困难，已成为当前各级政府关注的焦点。近日，南召县人大常委会组织人大代表对全县县乡财政状况进行了调查。     

创新县乡财政体制增强公共服务功能--以湖北省为例

县乡财政作为我国的基层财政,是国家财政体系的重要组成部分.一个稳固、健康的基层财政,不仅有利于我国公共财政框架的构建,而且有利于农村市场化、城市化和现代化目标的实现以及"三农"问题的根本解决.本文以湖北为例,在分析湖北县乡财政运行过程中现存的问题的基础上,论述了县乡财政困难与县乡财政体制之间的关系,最后提出了缓解县乡财政困难,增强县乡财政公共服务功能的政策建议.     

青海省人民政府办公厅转发省财政厅关于省对财政困难县(市)财政激励性转移支付奖补办法(试行)的通知

青政办〔2005〕93号西宁市、各自治州人民政府,海东行署,省政府各委、办、厅、局:省财政厅《关于省对财政困难县(市)财政激励性转移支付奖补办法(试行)》已经省政府同意,现转发给你们,请认真贯彻执行。青海省人民政府办公厅二○○五年六月二十四日关于省对财政困难县(市)财政激励性转移支付奖补办法(试行)省财政厅(2005年6月24日)为切实缓解县乡财政困难,根据中央“三奖一补”政策的要求,结合我省实际,制定本办法。一、基本目标及原则缓解县乡财政困难财政激励性转移支付奖补办法是省对下转移支付制度的重要组成部分,目的是通过建立激励约束…     

走出脱困之咱——南召县县乡财政状况调查

县乡财政是整个国家财政的基础环节。缓解县乡财政困难,已成为当前各级政府关注的焦点。近日,南召县人大常委会组织人大代表对全县县乡财政状况进行了调查。     

深化我国县乡财政体制改革

县乡财政是我国财政体系中的基础环节。近年来,我国县乡财政困难较大,已经成为妨碍经济社会可持续发展的重大隐患。因此,直面我国县乡财政困难现状,分析其成因,积极探讨解决对策,深化我国县乡财政体制改革刻不容缓。     

县级财政有“五难”

当前,县级财政困难已是一个不争的事实。就我掌握的情况,县级财政困难主要表现为"五难"。 一是收入完成难。从表面上看,从报表数字上看,一般县(区)每年都按计划完成了财政收入任务,与上级结了帐。但实际上,其县乡两级的工商税收及财政自管收入两块每年都有掉收。特别是财政自管收入中农业税及农业特产税一块,掉收较大。要完成计划,县(区)级基本是采取列收列支办法,乡村两级则是采取贷款、借款、专款抵扣     

关注热点难点切实维护职工合法利益

南华县建立实施住房公积金制度以来，对解决干部职工住房困难发挥了重要的作用，但因财政困难等原因，从2001年9月起，停止了住房公积金，一度时期广大干部职工不能从实施住房公积金制度中得到实惠，成了职工关心、关注的热点、难点问题。     

辽宁省人民政府关于表彰县(市)财源建设工程先进单位的决定

辽政发[2008]3号各市人民政府,省政府各厅委、各直属机构:自2005年省政府实施县(市)财源建设工程以来,全省上下以"三个代表"重要思想为指导,全面落实科学发展观,紧紧围绕做大县域财政经济"蛋糕",缓解县乡财政困难,不断加大对县(市)财源建设的政策扶持和资金支持力度,着力培植一批税源大户,建设一批财源大县,县(市)财源建设工程取得可喜成就,涌现出一批县(市)财源建设工程先进单位。     

以科学发展观为指导 推动五保供养工作跨越式发展

茂名市地处粤西，总人口702万，现有五保供养对象43061户43829人。多年以来，五保对象人数多、五保供养经费需求量大、五保供养标准偏低、地方财政困难等问题一直困扰着我们。最近两年，我们坚持“以人为本，为民服务”的宗旨，认真贯彻落实科学发展观．以加强领导为重点，突破筹集资金的难点，采取一系列措施，逐步提高了五保供养标准，     

打造维稳工作“沙洋模式”

近年来，沙洋县认真贯彻落实科学发展观，坚持以构建和谐沙洋为主题，全力打造维稳工作的“沙洋模式”，推动了经济社会跨越发展。2009年4月，沙洋县被中央综治委表彰为全国平安建设先进县。省、市主要领导对沙洋在财政困难的情况下做出全国一流的综治信访维稳工作成绩给予充分肯定。     

新农保当前农村残疾人最大的民生

新农保让农民在“种地不交税、上学不付费、看病不太贵”的基础上，实现“养老不犯愁”。在国家财政困难的情况下，宁可少上点项目、压缩其他方面的开支，也要挤出钱来把这件大事办好。温家宝总理2009年8月19日在全国新农保试点工作会议上掷地有声地强调。     

新农保运行机制有待进一步完善

新型农村社会养老保险制度已经实行多年，在给参保人员提供保障的同时，也暴露出一些不容忽视的问题。如中央财政补助资金不足且到位不及时，导致财政困难县（市、区）养老金不能按时足额发放；村级经办工作缺乏长效保障机制；基金统筹层级低，管理环节较多，基金管理存在较大风险。这些问题的存在，使得进一步完善新农保运行机制显得非常必要。     

彩票及《彩票管理条例》简析

彩票——源远流长，一说“可以追溯到二千多年以前的古罗马时期”，另有学者认为“彩票最早出现在5000}年前的意大利”。美国南北战争时期，财政困难，国会批准发行彩票为战争筹集资金，在维护美国统一和废除奴隶制方面彩票功不可没。在我国，南宋时期就有类似彩票形式的博彩，     

试析县乡财政困难对农村公共产品供给的影响机理

县乡财政属于基层财政,其重要地位和作用决定了县乡基层政权担负的重要使命。县乡财政困难对农村公共产品供给产生了直接影响和间接影响,产生的原因有财政体制等方面。     

山西省人民政府关于调整规范省市县财政体制和在35个国家重点扶贫开发县实行“省直管县”财政改革试点的通知

各市、县人民政府，省人民政府各委、厅，各直属机构： 自2002年我省调整财政体制以来。在经济快速发展的基础上。财政收入增幅连创新高，财政支出稳定增长。为全省经济和社会各项事业的发展提供了有力保障。随着社会主义市场经济体制的不断完善和财政改革的不断深入。现行财政体制中存在的一些问题也逐渐显现出来，突出表现在，财权、事权不统一，市对县财政体制不规范，上级集中较多、县级收入留成过小等等。上述问题影响了县乡政府培植财源、组织收入的积极性，不利于进一步促进经济发展、保持财政收入的稳定快速增长，不利于建立公共财政和构建社会主义和谐社会．不利于缓解县乡财政困难。根据党的十六届五中全会精神和《国务院批转财政部关于完善省以下财政管理体制有关问题意见的通知》（国发[2002]26号）以及《山西省国民经济和社会发展第十一个五年规划》的要求，省人民政府决定。从2007年1月起，调整规范省市县财政体制，并在35个国家重点扶贫开发县实行“省直管县”财政改革试点（以下简称“财政体制调整”）。     

省人民政府关于进一步妥善解决产煤县乡贫困农民生活用煤的通知

各自治州、市人民政府,各地区行署,各县(自治县、市、市辖区、特区)人民政府,省政府各部门、各直属机构:自《省人民政府办公厅关于妥善解决产煤地区农村贫困农民生活用煤问题的意见》(黔府办发〔2005〕44号)实施以来,各地积极采取措施贯彻落实,产煤县乡贫困农民生活用煤困难问题得到缓解。但由于一些地方煤炭生产布局调整滞后,煤炭市场价格和运费上涨等原因,目前部分产煤县乡贫困农民生活用煤仍然困难。为进一步妥善解决产煤县乡贫困农民生活用煤问题,现将有关事项通知如下:一、提高认识。各地人民政府要从实践“三个代表”重要思想和贯彻落…     

农业税取消后农村教育面临的问题及对策

取消农业税是九亿农民的福音,但这一政策的实施直接减少了县乡财政收入,加剧地方财政困难,对经费严重不足的农村教育必将产生深远的影响。     

全国县乡人大换届选举工作宣传提纲（一）

1．这次县乡人大代表换届选举与往届相比有哪些不同？ 答：今年开始进行的新一轮县乡人大代表换届选举，是1979年以来我国依法进行的第10次乡级人大代表选举、第9次县级人大代表选举，将选举产生县乡两级人大代表200多万人，涉及县级政权2千多个、乡级政权5万多个，这是全国人民政治生活中的一件大事，是人民当家作主的又一次重要实践。     

云南省人民政府关于深化乡镇财政预算管理方式改革的意见

各州、市、县(市、区)人民政府,省直各委、办、厅、局:为切实缓解县乡财政困难,推进农村综合改革,建立规范的公共财政体系,根据《中华人民共和国预算法》和财政部提出的2008年底以前全面实行乡财县管的要求,省人民政府决定深化改革全省乡镇财政预算管理方式,并制定以下意见。一、改革的基本原则(一)财政分配利益向乡镇倾斜的原则。依     

视点新闻

2016年上半年启动的全国新一轮县乡两级人大换届选举工作正在稳步顺利推进。截至2016年年底，已有29个省、自治区、直辖市陆续开展县乡人大换届选举工作，大部分省、区、市已经选出县乡两级人大代表。