人大代表“三应”系列问答之应为篇（三）

①如何善用质询权？ 质询的目的是为了解决问题，促进工作。人大代表要充分认识在人民代表大会会议上对某些不满意的问题行使质询权的重要性，本着对国家和对人民负责的精神，珍惜人民赋予的权力，勇于开展质询，善用质询权。一是代表要谙熟有关质询的法律规定，了解和掌握质询的内容和方式，严格依照法定程序进行；     

人大代表“三应”系列问答之应会篇（二）

怎样处理好人代会期间的工作与闭会期间活动的关系？ 人代会，是本行政区域的国家权力机关，是人民行使国家权力最庄严的场所，是代表发挥作用的重要舞台。代表要十分重视人代会的职权和作用，要十分重视参加人代会，要十分重视代表在人代会上的主体地位和主体作用。     

人大代表“三应”系列问答之应知篇（三）

立法权是人民代表大会的一项重要职权。宪法授予部分地方人大立法权，是从我国实际出发的一个科学决策。从政治体制来说，我国实行的是人民民主的政治制度，由人民当家作主管理国家事务和社会事务。地方立法权的授予，目的是更好地贯彻“在中央的统一领导下，充分发挥地方积极性、创造性”。     

人大代表“三应”系列问答之应知篇（二）

①人大的组织原则是什么？宪法第三条规定：“中华人民共和国的国家机构实行民主集中制的原则”。这个规定清楚地表明，我国的政体是按照民主集中制这一组织原则构建起来的。     

代表法基本知识问答（十四）

出席人代会要做些什么？ 人大代表是由人民选举产生，受人民委托，具体行使管理国家事务，管理经济和文化事务，管理社会事务的权力。人大代表出席人民代表大会会议，要认真做好以下几点：     

人大代表“三应”系列问答之应为篇（一）

①人大代表如何做到“知社情”？ 社情是一门百科全书，包括各个方面、各个层次。社情，又是一个动态的概念，发展变化的过程，是多种因素、各种社会关系共同作用的产物。作为国家权力机关的组成人员，行使职权的一个前提是有选择性地读懂社情。     

人大代表“三应”系列问答之应知篇（一）

“怎样忠实地代表人民的利益和意志、当一个称职的人大代表？”这是每一位新任人大代表都必须面对的问题。 人大代表作为国家权力机关的组成人员，应该了解我国的根本政治制度要求以及代表工作的基本知识；应该掌握议政履职、执行职务的基本技能；应该在依法履行职责上有所作为。也就是“应知、应会、应为”。基于这样的想法，今年，本刊特别邀请江苏省无锡市人大代表、市人大常委会委员陆介标围绕人大代表“三应”略作阐述，期望能对那些有志于履好职的新代表有所帮助。     

人大代表“三应”系列问答之应知篇（四）

人大代表的职务是神圣的，认真执行代表职务具有重要的意义。     

人大代表“三应”系列问答之应会篇（一）

①怎样处理好代表工作与本职工作的关系？ 代表工作是一项职务，包括代表在人代会期间的工作和在闭会期间的活动。代表工作与代表的本职工作既有联系，又有区别。说联系，代表可以通过本职工作联系群众，体察民情，了解并反映民意。说区别，代表工作是一项法定工作，既不能由他人替代，也不能由本职工作替代。代表的本职工作好，并不能说明其代表工作好。作为一名称职的人大代表，本职工作要做好，代表职责范围内的也要做好。凡是代表工作与本职工作在时间上发生矛盾时，要注意统筹兼顾，妥善处理。要把本职工作作为代表工作的一个基点，多用一点心联系周围同事，多留一点心观察社情民意。“功夫不负有心人”，这样的人大代表一定会受到本单位群众的称道，受到社会的称赞。     

代表法律基本知识问答（三）

人大代表有哪些义务？ 代表法对人大代表的要求有五项：1．要积极参加人民代表大会会议，依法行使代表职权。2．要模范地遵守宪法和法律，保守国家的机密，在自己参加的生产、工作和社会活动中，协助宪法和法律的实施。3．要同原选区选民或原选举单位和人民群众保持密切联系，听取和反映他们的意见和要求，努力为人民服务。4．接受原选区选民或原选举单位的监督，并回答他们对代表工作和代表活动提出的问题。5．要协助本级人民政府推行工作。     

人大代表“应知、应会、应为”系列解答（二）

上下级人大是领导与被领导关系吗？ 在我国，中央、省、市、县、乡五级人大组成了一个人民代表大会体系。这个体系是人民代表大会制度的重要内容。在这个体系中，上下级人大是什么关系？这是许多人大代表、人大工作者非常关心的问题。1989年，我应全国人大常委会办公厅的邀请，到北京参加代表法起草工作。出发前，我召开了几个座谈会：有什么意见要带到全国人大？有些人大干部和代表提出，现在，     

人大代表“应知、应会、应为”系列解答（五）

为什么要加强人大的监督工作？ 1994年，江泽民同志指出：“掌握权力而不接受监督，必然导致腐败。人大的监督是代表人民进行的监督，它是一种国家体制，而不是个人行为。”“要深化改革，完善监督法制，建立健全依法行使权力的制约机制。”在民主化进程中，对政治权力进行有效的监督是世界各国共同面临的、同时又是必须解决的问题。在我国人民代表大会制度中，监督权是宪法赋予各级人大的一项强制性权力，其实质是国家权力运行的控制机制，其职能是为了保证国家法律的实施，保障人民的利益和意志，防止行政机关和司法机关滥用权力。人大的监督具有四个特性，即：法律性——保障法律的实施；     

人大代表要“三个带头”

人大代表作为国家权力机关的组成人员，代表广大人民群众管理社会事务，理应在构建和谐社会中发挥重要作用。     

人大代表“应知、应会、应为”系列解答（四）

为什么必须强调公正立法？ 为什么必须强调公正立法？这是因为所有的立法，都是权力和权利的再分配。在市场经济社会，任何法律问题的另一面，其实都是权利和经济问题，即各种利益群体在立法、执法、司法等多个领域激烈角逐。以立法形式确定的公共政策，其选择取舍是否公平，是极为关键的。无论是中央的立法还是地方的立法，都是为了保障社会生活的公正，公民政治权利的公正。没有公正就谈不上法律。     

代表法基本知识问答（二）

人大代表作为国家权力机关组成人员，要参与本级国家权力的行使，负有重大的管理责任，享有崇高的政治荣誉。为了使他们不脱离群众，能够忠实地代表人民群众的意志和利益，使他们不滥用“人大代表”的职权，积极地为人民群众谋利，代表法规定：     

人大代表“应知、应会、应为”系列解答（三）

民主的特点鲜明：组成人员一视同仁。吴邦国委员长说：“在人大工作，个人无权，集体有权，委员长也是一票，没有加权系数”，“正是这种机制决定了人大的权威，避免个人利益、个人判断而引起的一些错误”。委员长的话讲清了两层意思：一、凡属重大问题，人大个人无权决定，都得经集体讨论决定；二、人大代表、人大常委会组成人员权力平等，不存在领导人员“含权量”高的问题。     

代表法基本知识问答（五）

代表的言论是否具有豁免权？人大代表在人民代表大会各种会议上，如小组会议上、联组会议上，直到在代表大会全体会议上，也包括人大代表应邀列席的人大常委会会议等各种会议上，其发言和表决不受法律追究。言论豁免权保障了人大代表可以自由地表达自己的意志，更好地传达人民群众的意见。     

换届选举知识问答（四）

20.怎样制定县乡两级人大代表选举办法？21．选举大会的主持人、总监票人、监票人、总计票人、计票人如何产生？22．县乡两级人大代表选举在什么情况下要进行另行选举，怎么组织另行选举？23．县乡两级人大代表选举在什么情况下要进行再次投票，怎么组织再次投票？24．如何确定县乡两级人大代表选举结果是否有效？     

对提高县级女性人大代表素质的探析

人大代表是国家权力机关的组成人员，是人民代表大会的主体，肩负着代表人民管理国家和社会事务的重任。人大代表素质的高低、作用发挥得如何，不仅体现了人民代表大会的整体水平，而且直接关系到人民当家作主权力的有效行使和人民代表大会作用的发挥。多年来，人大代表不负重托，深入实际、体察民情、集中民智、反映民意，认真行使宪法和法律赋予的职权，为地方改革开放和社会各项事业的进步发挥了重要作用。但是，也必须清醒地看到，目前，县级人大代表的素质还不高，特别是女性代表的综合素质离人大工作的需要还有差距，作用还没有得到充分有效发挥，必须进一步提高。     

再谈人大代表专职化（六篇）：就人大代表专职化问题的反思

现阶段,人大代表专职化面临多重现实困难,全面推开并不现实。可以借鉴和汲取代表专职化的优势,对现行人代会制度进行改进,如推进人大常委会组成人员的专职化,完善人大代表的选举制度。