资本市场改革路径变了吗

正监管层肯定会继续推动多层次资本体系的制度建设和发展。可以预见的举措有,既然沪港已通,深港通肯定会推出。另外,新三板会继续扩容并且开始转板试点,这也是符合现有利益格局的。去年的中国资本市场可谓步步惊心,从年初开始波澜壮阔的国家牛市,到年中满目哀鸿的断崖下跌,到下半年实体经济和汇率的双重压力下的反调盘整。这种跌宕起伏的市场变局也影响到本届政府此前的不少资本市场制度设计和实施计划,诸多变化在今年年初的监管层调整和3月份的"两会"上都得到了充分映射。其中,有关股票发行注册制改革和战略     

“全面二孩”考验女职工权益保障

正全国人大常委会2015年12月27日审议通过、并于2016年1月1日起施行的《中华人民共和国人口与计划生育法》修正案中规定:"国家提倡一对夫妻生育两个子女",标志着中国已经开启"全面二孩"时代。在新的计划生育背景下,如何在现行"全面二孩"政策实施过程中,依法维护女职工的合法权益,完善女性生育保障机制,是当前工会女职工工作面临的重要问题。     

金融改革需要“适度”放权

垂直的一行三会监管体系固然维护了金融体系的稳定,但就要构建针对中小企业的"金融滴灌"系统而言,适度的"放权"是完全必要的。而债市是中国金融改革的枢纽,足以"一石多鸟"。三中全会《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》(以下简称《决定》)对"完善金融市场体系"内容的阐述,可以归纳为一个关键词,即"开放":以开放做大中国金融市场的"盘子",以开放理顺金融要素的价格,以开放完善监管体系并降低体系风险。本质上讲,这是一种对国家"金融权力"的"适度"     

基层检察院同级审查监督做法与思考

经多年调研论证,最高人民检察院出台《关于省级以下人民检察院立案侦查的案件由上一级人民检察院审查决定逮捕的规定(试行)》(以下简称《规定》),正式确立了在职务犯罪案件批捕权领域的"上提一级"制度(以下简称"上提一级"制度),这项制度从2009年9月起在全国推广实施。检察院针对自侦案件逮捕权上提一级改革,切实转变     

基本养老保险:人口流动的隐忧

从2006年1月1日起,我国个人养老保险账户将全部由个人缴费工资的8%形成,单位缴费不再划入个人账户。这是我国城镇职工养老保险改革的一个重要措施。这是根据去年12月15日,国务院颁布的《国务院关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》实施的。业内人士认为,这次改革开始触及一些长期以来悬而未决的敏感话题,这标示着中国养老保险制度改革正一步步走进“深水区”,一些问题,到了不得不面对的时候。中国的基本养老保险分为两块:一块是强调公平性的社会统筹,另一块就是按个人名义设立的个人账户。这是中国特色的养老制度设计。新出台的《决定…     

中国为什么成了欧美的泄洪渠

欧美目前的印钞是将货币发行作为财政手段,为了不出现通胀让本国社会承担,必然将所印钞的货币变成本国之外的资产,中国成了承接地。改革基础货币发行体制已经迫在眉睫。1995年3月通过、2003年12月修正的《中华人民共和国中国人民银行法》第29条规定:"中国人民银行不得对政府财政透支,不得直接认购、包销国债和其他政府债券。"表面看     

中国反恐怖法中境外武力反恐怖行动的两个原则性规定

正反恐怖法中境外武力反恐怖行动的必要性源自于境外恐怖威胁激增,而谨慎性则源自于实施境外武力打击所碰上的难点。只有两个原则性规定相结合,才能有效打击和威慑境内外的恐怖分子。2016年1月1日生效的《中华人民共和国反恐怖主义法》(以下简称"中国反恐怖法")在第七章"国际合作"的第七十一条中明确了中国武装力量出境反恐怖的职责与程序,相关内容有两个突出的特点。     

《特别规定》的六大亮点

《女职工劳动保护特别规定》 (以下简答《特别规定》)4月28日颁布并实施.这是1988年7月21日国务院发布《女职工劳动保护规定》后,我国对女职工保护的进一步细化和深化.《特别规定》正文共计16条,附录4项19条,涵盖了女职工"四期"保护、生育待遇、禁忌劳动等内容.《特别规定》呈现出六大亮点: 亮点一:适用范围的规定更加准确 中华人民共和国境内的国家机关、企业、事业单位、社会团体、个体经济组织以及其他社会组织等用人单位及其女职工,适用本规定.     

房地产业反暴利?

4月27日,国家发改委价格监督检查司司长许昆林向外界表示:继《商品房销售明码标价规定》于5月1日起实施之后,政府还会陆续出台一系列规范房地产行业价格行为的政策措施,这当中,"实施反暴利规定是最重要的措施之一"。根据解释,反暴利的依据是国务院1995年颁布的《制止牟取暴利的暂行规     

认罪认罚从宽制度在实践中的问题与反思

2018年10月26日,十三届全国人大会常会第六次会议审议通过了《关于修改〈中华人民共和国刑事诉讼法〉的决议》,认罪认罚从宽制度是此次修改的主要内容之一.如果从2016年9月3日,十二届全国人大常委会第二十二次会议决定授权在部分地区开展刑事案件认罪认罚从宽制度试点工作算起,认罪认罚制度已在中国探索、试点并实施了五年多的...     

温州金融改革试验区的赞与忧

被《华尔街日报》称为"资本主义之都"的温州再次迎来新的改革契机。3月28日,国务院批准了《浙江省温州市金融综合改革试验区总体方案》,随后,温州也公布了金改"12条"。温州金融改革试验区的获批在去年民间借贷出现"跑路潮",类吴英案的     

媒体

<正>01社会改革下的中国继承法英《经济学人》11月22日中国现在使用的《继承法》是在1985年,那个离婚和再婚不常见、跨国婚姻几乎没有的情况下生效实施的。当时人们只有寥寥的不动产、汽车或有价值的财产。法律应当至少赋予男人和女人在受赠亲友财产上有同等的权力,但这只是根据传统习惯而已。     

论我国宪法监督制度的完善——以规范性文件备案审查制度为视角

2014年10月23日召开的中国共产党第十八届中央委员会第四次全体会议通过了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》。该《决定》以大篇幅聚焦宪法,强调健全宪法实施和监督制度,特别提到应"加强备案审查制度和能力建设,把所有规范性文件纳入备案审查范围,依法撤销和纠正违宪违法的规范性文件。"在当下中国,备案审查制度被视为宪法监督的重要环节,将是今后贯彻依法治国战略、监督宪法实施的工作重心。因此,归纳规范性文件备案审查制度的缺陷与不足,思考及探讨其完善方式是有必要的,这对推进宪法监督也大有裨益。     

谈新股发行相关法律制度的修改与完善

证监会近年来发布了几个有关新股发行的规范性文件,但经过几年的市场实践,不难发现这些文件既没有解决大小限问题,也没有解决一、二级市场巨大差价的问题。政府没有从立法的高度来改革新股发行制度。《公司法》与《证券法》都是全流通之前的法律,其中的许多规定已经不能适应中国股市的发展要求,需要对有些条文作出修改。     

如何避免“起飞的陷阱”?

目前的中国在公开预算、微型金融、户籍改革、社会保障、网络反腐败等方面取得了进步。但是,中国仍有可能陷入"中等收入国家陷阱",这其中的关键是看中国能否实现现代化转型,在完善现代政治制     

安心创业还差一个“股权自由”

正简政放权,降低创业的注册资本门槛这是好事。但在资本过剩、流动性泛滥的时代,尊重创业者"人力资本"和"股权自由"的制度配套或许更为重要。在2016年全国"两会"期间,全国人大代表、小米CEO雷军递交了关于修订《公司法》的提案。这已经是雷军第3次提议修改《公司法》,本次提案提出了诸如允许人力资本出资设立公司、允许设立优先股等建议,其指向是给与公司股东内部更大的"自由约定"权利。十八届三中全会之后,为鼓励创业,中国推行了商事登记制度改革。2014年,     

地方债背后的信任危机

<正>近日有报道称,在中央金融"十二五"规划中,大力发展债券市场,包括启动市政债券,将是其中的重要内容。中国人民银行发布的《中国金融稳定报告(2010)》,也建议在研究论证市政债券管理办法的基础上,试行发行市政债券。更有专家提出,在"十二五"期间容忍地方融资平台贷款。如果单纯地从解决地方财政资金问题的技术层面来说,这些建议无疑都是可行的,能很好地解决地方建设中资金不足的问题。但从政治和社会层面来看,这些建议的实行无疑会带来极大的地方政府的信任危机。市政债券也就是去年热议的地方债。其实从地方债发行伊始,争议就一直存在,地方债应该发行,这毫无疑义,但是在地方债发行之前,应     

最后的“黑户”

正2016年1月14日,国务院办公厅公布了《意见》,禁止设立不符合户口登记规定的任何前置条件,切实保障每个公民依法登记一个常住户口。我们都期望"黑户"时代尽快终结。2016年2月23日,王长德带着12岁的女儿睿睿到派出所上户。在向办事民警递交了相关材料后,他的女儿终于顺利上了户。之前二孩上户所必须的、需要20几万赎买的《计划生育证明》,已不再需要。只花十分钟,他的户口本上终于有了属于睿睿的一页。为这一页薄纸,他奔波了整整12年。睿睿的幸运得益于一项"新     

全面推进依法治国是实现国家治理体系和治理能力现代化的重要保证

<正>2014年10月23日,党的十八届四中全会审议通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》(以下简称《决定》)以党的文件形式第一次全面和系统地阐述了作为执政党的中国共产党依法执政的各项主张,提出了全面推进依法治国的指导思想、两项总目标、五项原则、六项具体任务和一百八十多项法治改革措施,这是一个指导法治中国建设的纲领性文件,是执政党依法执政的"总抓手",在党的执政史上具有划时     

宜信普惠的“金融理想国”

正公平交易是商业的重要原则,但这只是在操作层面上,而在权利意义上,商业天然带有歧视性——它更喜欢富人,金融尤甚。所以,"普惠金融"这一词汇,从字面上就带着相当程度的理想主义色彩。而在今天的中国,"普惠金融"却成了热词。李克强总理在3月5日对全国人大所作的《政府工作报告》中再一次明确表示要"大力发展普惠金融",上一次的同样表述是在去年的同一天,同一场合。这表明发展普惠金融已经是国家意志的一部分,"大力发展"充分表明了