悲歌一曲从天落——法国大革命的财政原因

今年人大闭幕会后,温家宝总理在新闻发布会上对中外记者说:"其实一个国家的财政史是惊心动魄的,可以从中看到不仅是经济的发展,而且是社会的结构和公平正义。在这5年,我要下决心推进财政体制改革,让人民的钱更好地为人民谋利益。"     

房地产问题出路在改革

10年来的房地产调控之所以大多变成"中央空调",一些重要的体制和机制性因素造成中央政府与地方政府之间的激励不相容,是根本性的原因。首先是财税体制。从作用于地方政府行为方式的角度看,现行财税体制具有以下三方面的特征:一是事权与财力不相匹配的中央地方财政关系,二是过度依赖于"土地财政"的地方财政收入结构,三是     

美财政悬崖:真危机还是伪问题

"财政悬崖"反映了自由、保守两派势均力敌的结果。但"悬崖"本身其实是人为设置的谈判机制。2012年"财政悬崖"渡过后,未来3个月中还有3个"小悬崖"。2012年12月28日星期五,距离"财政悬崖"(即对所有美国人加税并大幅削减政府开支)还有4天,奥巴马总统召集国会两院领袖到白宫展开最后谈判。共和党人刚刚输了总统大选,虽然保住了下院的多数,在参众两院也丢了好几个席位。这时的民调显示,如果美国跌下"财政悬崖",选民更多会怪罪共     

晒一晒“预算报告”

环视全球,财政部长向公众说明"钱袋子"是一场必修课,预算民主是民主政治和法治国家的核心问题。但预算时常被穿上"国家秘密"的外衣,而不能与公众见面,也无法完整回答现在民众普遍关心的诸多财政问题。     

从财政思想及其发展角度试述税收的目的

财政是国家存在的物质基础,税收不但作为国家的主要收入来源,还是国家依靠的主要经济杠杆,国家可以通过税收来调节经济的的运行和经济结构的调整,并且实现其公共设施的建设,增加居民的社会福利,通过个人所得税的调整调节社会成员间的收入差距,缩小分配上的不公平,但在几个世纪以来,学者对"税收"和"凭什么收税"的争论从没停止过,本文尝试从财政思想及其发展来探讨一下税收是什么,税收的依据是什么。     

增强地方财收能力,别忘了基层

<正>国家发改委财政金融司司长徐林8月24日表示:"要进行税制改革,重新设计我们的税种,重新设计我们税收的分享比例,重点是要健全地方税的体系,增强地方财政收入的能力,要赋予省级政府适当的税政管理权限。"这是新一轮税制改革的一个信号。其中,增强地方财政收入的能力受到普遍关注。舆论一般认为,增强地方财政收入能力,主要原因是地方政府的土地财政出现了问题。土地财政恶化是地方财政风险的重要诱因,也是中央政府开     

世界卫生组织融资机制变革:动因、路径与挑战

世界卫生组织的资金主要来自"评定会费"和"自愿捐款".由于长期存在的财政压力以及较多且不易削减的重点领域,世界卫生组织的融资始终存在不充分、不稳定、不灵活的问题.世界卫生组织融资机制变革的持续性压力主要源于可支配资金不足与重点领域繁多之间的矛盾,受制于组织的路径依赖,融资机制的变革略显缓慢.20世纪90年代的新自由主义卫生治理理念、2008年的国际金融危机、2014年的埃博拉疫情与2020年的新冠肺炎疫情给世界卫生组织带来严重冲击,推动了世界卫生组织融资机制的变革.在外部冲击和持续性变革动因的共同作用下,世界卫生组织发起、参与了"公私伙伴关系""筹资对话""突发事件应急基金"与"世界卫生组织基金"等融资机制新路径.但是,变革仍面临重重挑战,除了霸权国美国的单边主义,世界卫生组织本身的官僚结构也造成阻碍.     

欧洲的革命年代才刚刚开始

正"决不让危机浪费了",这一直是欧盟指导原则之一。但如果五场危机同时发生呢?如今,欧盟面临欧盟委员会副主席提默曼斯(Frans Timmermans)所说的"多重危机":英国退欧、难民流入、财政紧缩、东部和南部地缘政治威胁,以及中欧"不自由的民主"。欧盟所面临的不是浪不浪费危机的问题,而是可能因危机而废的问题。果真如此的话,英国退欧就是爆炸的引信。英国退欧导致欧盟解体的概念合法化,从而让政治极端分子的     

土地制度改革提速

许多地区的地方财政"退化"成名副其实的土地财政,地方政府退化为"房地产商的附庸"。这一局面的形成要从分税制说起,因为分税制是土地财政的根源。而最新的财税体制改革不仅没有朝着"事权与财权相匹配"的方向演进,反而在"强干弱枝"的路途上越走越远,地方政府收入与支出的缺口将进一步扩大。     

中国税收:应流道德之血

税收、财政应该是中国人民代表大会开会的核心议题,为什么花费大量资金开"两会",主要是为了审议财政、税收、预算,这才是人大、政协的"正业",最核心的任务。     

英国的政党财政改革及其对新工党的影响

新工党自1997年上台以来,一直致力于推动英国的政党财政改革.《政党、选举与全民公决法》(PPERA)付诸实施以及选举委员会成立至今,英国两大主要政党仍面临不同程度的财政困境.菲利普斯报告虽然勾勒了新工党政府新的政党财政改革蓝图,但由此引发的争论却使工会与新工党的关系遭遇严峻考验.种种迹象表明,新工党正在经历由"大众"政党向"卡特尔"政党的转变.     

税制变迁映射中国道路

财政的"增收增支"不仅不利于民间消费和投资的启动,反而会成为政府在经济低迷期"扩权"的工具。在现实的经济状况下,中国不仅应该大幅度减税,而且应该控制政府财政支出,防止大规模赤字的出现,从而推动国内财政运行的机制向"公共财政"转变。     

日本共产党宣传工作网络化研究

近年来,互联网的普及与应用对日本共产党宣传工作提出新要求,面临财政危机的日本共产党把关注的焦点转向青年群体.在此背景下,日本共产党不断推进宣传工作网络化,坚持"三位一体"开展线上宣传工作,坚持"新老结合"线上线下宣传工作并举,取得了一定成效,但仍存在组织基础和创新性有待提升、部分宣传策略失当以及财政制约等问题.研究日本共产党宣传工作网络化的措施、成效与问题,有助于其他国家共产党提升宣传工作的科学化、规范化和制度化水平.     

预算硬约束,政府限权第一步

年底突击花钱的顽疾表明中国财政制度存在着严重缺陷:事前财政预算管理的粗放,事中、事后财政花钱的不透明和监管滞后,导致中国财政越来越处于进退失据的境地。只要公共财政不"阳光化",这种最昂贵的预算模式就将愈演愈烈!     

NGO现场

地震捐赠80%流入政府财政受中国扶贫基金会的委托,清华大学公共管理学院邓国胜副教授带领团队调查研究发现,去年"5·12"汶川大地震之后来自全国各地总数达到760亿元的捐赠款物中,80%流入了政府的财政专户。调查还显示,有些省份规定,非定向资金必须转入政府财政账户。有些省份,就连定向捐助资金也要强行转入财政账户,由政府按照捐赠     

大国经济体的崛起和人民币区域化

如果美国今后不收缩其庞大的军费开支,不能很好地处理贸易和财政"双赤字"问题,美元有可能丧失霸权地位。到2020年或者更早的时期,欧元将取代美元的霸主地位,人民币在10年后将成为国际储备货币之一。     

中国为什么成了欧美的泄洪渠

欧美目前的印钞是将货币发行作为财政手段,为了不出现通胀让本国社会承担,必然将所印钞的货币变成本国之外的资产,中国成了承接地。改革基础货币发行体制已经迫在眉睫。1995年3月通过、2003年12月修正的《中华人民共和国中国人民银行法》第29条规定:"中国人民银行不得对政府财政透支,不得直接认购、包销国债和其他政府债券。"表面看     

构建和谐社会中的"三农"问题

"三农"问题是由一系列历史原因造成的,如统购统销、人民公社制度、城乡隔绝的二元户籍制度等.由于产权制度、财政制度、金融制度、社会保障制度以及土地制度等方面的制度缺失,使得"三农"问题越来越严重.解决的办法是实行工农业统筹兼顾、协调发展的方针,采取取消城乡隔绝的二元户籍制度,把农村集体所有的土地固定给使用者以及扶持农业产业化等举措.     

“不愿苦熬”的国家级贫困县

2004年以来,固始这个国家贫困县以一个又一个的大手笔"苦干"、折腾不已。经济危机之下,为缓解财政压力,全县、各乡镇都开了大会,各种税收的征缴和计划生育罚款,都得加大力度。     

书讯

《钱的战争》[德]丹尼尔艾克特著许文敏李卡宁译国际文化出版公司2011年12月版本书曾获"德国商业图书奖"提名,作者丹尼尔·艾克特是德国金融政策和国家财政问题专家。他从历史的角度把货币作为金融政治权力来研究,既直言不