英国:被欧洲和美国两边拉

英国与欧洲、美国的关系一直是国际政治中的热门话题。1999年9月底至10月初,我们应邀参加了英国工党和保守党年会。通过与布莱尔首相、保守党领袖黑格、前首相希思等知名人士以及一批议员和两党智囊团的成员的会见,觉得这三方的关系颇有意味。 英国:“疑欧”还是“拥欧”? 第二次世界大战后,英国政坛和各阶层人民一直激烈争论的问题是,英国究竟应该     

英国"脱欧"的历史缘由与前景展望

英国"脱欧"公投引发了英国主权与欧盟超国家治理之间的矛盾,英国的外交政策与国际发展之间的联系将变得愈发紧密,并牵动英国、欧盟与北约等多边关系的走向。"脱欧"后的英国对国家的掌控将有所加强,但其在欧洲和全球的地位和影响力将遭受挑战。英国"脱欧"是其传统对欧政策和现实政治交织的产物,"脱欧"公投呈现出英国地域、阶层和族群的差异性。英国政党的对欧政策不能完全违背传统对欧政策的"孤立主义"原则。英国未来将面临诸多调整,成功与否取决于政党能否达成共识,并使其成为真正符合"人民意志"的期待。回归历史与传统则是英国发展的基本走向。     

"脱欧"进程中英国主要政党的博弈与前景

英国"脱欧"是近年世界政治中爆发的典型的"黑天鹅"事件,长达三年的"脱欧"乱象至今无法收场,两位首相的政治生涯因此结束,"脱欧"的最终走向仍扑朔迷离。在整个"脱欧"进程背后,政党扮演了重要角色,正是英国政党政治的深刻变迁和新政治势力的崛起催生了"脱欧"公投。而英国主要政党围绕公投结果的纷争与博弈,则使得"脱欧"进程更加曲折动荡、乱象丛生,导致英国政党政治版图进一步分化重组,社会分裂加剧,"脱欧"的负面示范效应不断外溢。理解当前"脱欧"僵局,必须回溯到政党政治中,审视英国主流政党有关"脱欧"的主要立场与态度,从而发现其背后的影响因素。     

英国“脱欧”对欧盟安全与防务的影响

英国"脱欧"是否会对欧盟安全与防务造成影响,对此一直存在争论。在欧盟现行的安全框架下,英国虽然仍参与欧盟共同安全与防卫政策,但其并不想依靠欧盟来提供安全保障。英国在"脱欧"后将会面临整体参与者、联合伙伴、分离观察员三种模式的战略选择。而欧盟由于受到不断变化的内部、外部安全环境影响,在英国"脱欧"后,将会更加注重内部军事力量和"战略自主权"的建设。英国与欧盟在"脱欧"协议上关于边界等问题的分歧为欧洲地区安全格局带来了不利影响,同时在英国"脱欧"后,欧盟安全与防务的建设由于缺乏英国的参与,将会变得更加困难,欧盟想要建立完备的军事指挥和保障体系,实现欧盟军事力量的"战略自主"还需要很长时间。     

"脱欧"僵局、政治博弈与英国政治转型

2018年11月英国与欧盟达成"脱欧"协议。英国内部围绕这一协议出现了新的政治僵局和政治博弈:该协议在英国议会批准过程中面临巨大阻力,挪威模式、二次公投、无协议"脱欧"等可能性依然存在。"脱欧"僵局与近年来英国在议会主权的宪法体制、精英民主向大众民主演化、行政权与立法权的关系、身份政治与政党政治、中央与地方关系等层面出现的政治转型趋势紧密关联,能否打破这一僵局也与英国围绕这些问题建构新政治共识的结果息息相关。     

英国参加欧洲议会选举及其影响

英国未能如期完成"脱欧",被迫参加2019年5月举行的欧洲议会选举。在英国"脱欧"问题上态度明确的脱欧党和自由民主党取得胜利,而传统大党保守党和工党则明显失利。英国参加欧洲议会选举的结果将在国内政治和欧盟政治层面产生重要影响,如增加英国"无协议脱欧"的可能性、强化英国国内政治分裂和政治极端化趋势、影响欧洲议会内部政治运作和欧盟高级职位人事安排等。此外,在国内政治和欧盟政治的相互作用下,欧盟成员国民众对欧盟的态度将受到影响,英国"脱欧"后的未来发展也将面临诸多不确定性。英国在"脱欧"背景下参加欧洲议会选举及其产生的影响说明当前西方传统政党政治正面临挑战和危机。     

“脱欧”、身份政治与英国政党政治格局的未来走向

2019年12月,为打破长达三年半之久的"脱欧"僵局,英国举行了近百年来的首次冬季大选,保守党地位得到巩固,顺利推动英国议会通过"脱欧"协议相关法案,工党力量则被进一步削弱。导致这一结果的直接原因是保守党和工党在"脱欧"问题上采取了不同策略,而其深层次原因则是多年来英国社会结构的变化带来的政党社会基础的变化,特别是阶级政治让位于身份政治,从而削弱了选民原有的政党忠诚,而"脱欧"这一特殊背景则加剧了转变进程,凸显了身份政治的重要性。但与此同时,英国的选举制度在很大程度上保证了其政党格局的延续性和稳定性。未来一段时间内,英国保守党的强势地位将继续得到保持,工党则将进入艰难的转型和调整期。     

欧洲人的救世主情结

正欧盟范围内发生的任何一件大事,似乎总能把欧盟与危机联系起来。此前有恐怖袭击、难民危机、欧债危机,现在是英国公投结果宣布支持退出欧盟。英国退欧阵营给出的理由是,离开是为了拯救英国—免受欧盟经济的拖累与难民危机的冲击。留欧阵营的理由也类似—脱离欧盟会给英国经济造成严重损害,同时还会撕裂英国社会。两种截然不同的立场,被救世主情结有效地统一起来。英国退欧公投,或许有"光荣孤立"的传统作祟,但围绕公投的辩论所体现出的救世主心态却     

“全球英国”外交理念与英国的战略选择

"全球英国"是英国政府在后"脱欧"时代指导外交行动的核心理念,体现了未来英国外交的发展方向与战略导向,目的是构建一个更为国际化、外向型的英国国家形象。在"全球英国"理念下,后"脱欧"时代的英美特殊关系将有待重新定义。出于现实考量,英国"脱欧"后必将积极构建全新的英欧双边关系,充分利用文化影响力,发展全球伙伴关系,以更为积极的姿态融入亚太区域秩序。中英双边合作在经济贸易、金融服务、科技创新、基础设施建设与文化教育领域具有巨大的增长潜力与互补效应。在当前世界政治经济格局处于极为复杂的重大转型期,"全球英国"战略能在多大程度上提升英国的国际地位仍有待观察。     

英国“脱欧”冲击欧盟与中东关系

正在欧洲深受难民危机和恐怖主义威胁的大背景下,英国作为欧盟重要国家通过全民公投宣布"脱欧",将严重冲击欧盟的外交与安全政策,也会极大地削弱欧盟应对中东乱局的能力,而英国也无法在日趋复杂的全球反恐形势中独善其身。2016年6月24日,英国通过公投宣布"脱欧"。英国是一个与中东有着深厚传统关系的欧洲国家,英国脱欧,不仅会影响到英国对中东的政     

国际

希拉里听证会哽咽捶桌1月23日晚,美国国务卿希拉里就去年9月班加西领馆遇袭事件接受了参议院外交委员会质询,当谈及事件遇害外交官时,希拉里一度哽咽,而在回击议员关于政府掩盖真相的指控时,她甚至有些生气。民调显示,希拉里依然是2016年美国总统选举的热门人选。     

外国政党动态

<正>(2月21日至3月20日)2月23日,英国在特伦特河畔斯托克、科普兰两个工党传统选区举行议会下议院议员补选。工党保住在特伦特河畔斯托克选区议席,但在科普兰选区遭遇历史性挫败,不敌执政的保守党,系1982年以来工党在该区议员选举中首度沦陷,凸显英国脱欧公投之后,工党在英格兰北部面临的困境。由于     

欧洲的革命年代才刚刚开始

正"决不让危机浪费了",这一直是欧盟指导原则之一。但如果五场危机同时发生呢?如今,欧盟面临欧盟委员会副主席提默曼斯(Frans Timmermans)所说的"多重危机":英国退欧、难民流入、财政紧缩、东部和南部地缘政治威胁,以及中欧"不自由的民主"。欧盟所面临的不是浪不浪费危机的问题,而是可能因危机而废的问题。果真如此的话,英国退欧就是爆炸的引信。英国退欧导致欧盟解体的概念合法化,从而让政治极端分子的     

小发票引发大震荡：英国“报销门”事件的成因及影响

自2009年5月初以来,英国《每日电讯报》持续披露国会议员滥用特权报销津贴,在英国引起轩然大波,英国政坛发生大震荡。迄今约300名下院议员被牵扯其中,一些议员被迫辞职或宣布将提前退休。内政大臣等多名内阁成员相继辞职,工党部分后座议员密谋“逼宫”,布朗被迫仓促改组政府。民众对主流政党极其失望,工党、保守党、自民党支持率均有所下降,绿党、民族党和独立党等非主流政党支持率上升。     

外国政党动态

<正>(2016年11月21日至12月20日)11月26日11月21日,英国独立党刚就任18天的党魁黛安娜·詹姆斯以"缺乏权威"为由宣布辞职。11月28日,保罗·纳托尔赢得党内投票,成为新党魁。纳托尔曾担任独立党副党魁达六年。英国独立党是英国第三大党,旗帜鲜明地支持英国"脱欧"。2016年6月英国公投决定"脱欧"后,时任独立党党魁奈杰尔·法拉奇表示他的政治抱负已经实现,随后辞职。11月22日,立陶宛议会投     

正式“脱欧”背景下的英欧关系

英国正式脱离欧盟后,英欧关系未来如何发展备受关注。在过渡期内通过谈判达成英欧关系未来安排是当前双方的头等大事,然而英欧关系的复杂性以及各自内部存在的制约因素,使得双方之间的谈判充满了挑战。尽管谈判不易,但英欧仍需力求达成协议,以避免"无协议脱欧"给双方带来难以承受的严重后果。可以预见的是,英欧经贸关系将在艰难中求索,而竞争与合作并存则是英欧安全防务关系的主要特点。英国"脱欧"倒逼欧盟进行必要的改革。在差异性一体化的趋势和框架下,英欧维系某种较为紧密的伙伴关系是有可能的。     

外国政党动态

正(3月22日至4月21日)3月24日,科摩罗举行总统选举投票,科摩罗复兴公约党候选人、现任总统阿扎利·阿苏马尼以60.77%的得票率,击败包括主要反对党领袖马哈茂杜·艾哈迈达在内的另外12名候选人,成功取得连任。3月25日,英国议会下院以329票对302票通过一项修正案,允许议员在"脱欧"问题上发挥更大作用,赋予了国会议员     

中国是韩国的“蓝海”——两位韩国前议员眼中的中国

<正>韩国4年一届的地方选举即将于6月举行,两年前国会选举中连任失利、之后到中国大学里进修的两位前开放国民党议员卢雄来和郑清来,在回国前以韩国第一大在野党"民主党"中国事务负责人的身份接受了本刊的专访,畅谈了他们对中国认知的转变和期待。     

英国“脱欧”与中英关系的未来

2020年初,英国正式"脱欧",英国外交由此正经历自二战结束以来最重要的转型。"后脱欧时代",英国秉持"全球英国"理念,以更加独立的姿态参与全球事务。英国外交战略调整,使得中英两国在战略协调、务实合作和人文交流等领域面临新的发展机遇。但与此同时,英国对华政策的"两面性"、美国因素的干扰、民粹主义的影响,也会对中英关系的深入发展形成制约。面对百年未有之大变局,中英两国能否更好地抓住机遇、摆脱各种制约因素,展现出新思维具有特殊意义。     

外国政党动态

<正>(9月21日至10月21日)9月21—25日,英国工党召开大会,决定在"脱欧"问题上保持中立。l0月17日,英国与欧盟达成新"脱欧"协议。10月19日,新版协议未能进行议会表决,英国首相约翰逊向欧盟申请将脱欧截止日期延至2020年1月31日。10月22日,