社区居委会换届选举中如何体现居民自治

搞好社区居委会换届选举是促进基层民主和物质文明、精神文明的发展,提高党的执政能力、加强基层组织建设和基层政权建设的重要举措。那么,在社区居委会换届选举中如何体现居民自治呢？     

发展居民自治:城市社区建设的创新工程

随着社区建设的不断深入 ,社区居民参与社区建设和社区事务管理过程的重要性逐步凸显出来。在社区建设过程中 ,政府主导下的社区建设和社区改革使得居委会功能趋于行政化 ,并导致自治职能的缺失 ,居民自治面临困境。从根本的意义上看 ,发展居民自治才是我国城市社区建设的长远目标。     

以居民自治为原则推进我国城市社区建设

随着我国传统单位制的瓦解,社区成为我国城市社会管理的主要形式。只有以居民自治为原则,实现社区的自我管理、自我服务和自我教育,才能保证我国城市社区建设全面健康地发展。     

行政与自治衔接——对我国城市基层治理模式的探讨

我国城市基层治理始终存在着一个体制性问题,即国家行政管理与社区居民自治如何衔接与互动?已有的研究往往将注意力过多地集中在建制社区上,因而对于实行行政管理还是社区自治,在态度上显得模棱两可或水火不容。如果我们把观察问题的视域从单个社区扩展到整个街区乃至市区层面上,并以此透视"行政"与"自治"两种逻辑的交互关系,那么就可以将城市基层治理模式划分为三类理想模型:行政一体化模式、行政与自治分离模式和行政与自治衔接模式。行政一体化模式使政府效能改善和市民社会发育陷入双重困境;行政与自治分离模式又因强调国家与社会二分而导致脆弱的社会自主性;一种合理化的建议是突破社区限制,改革街道体制,通过新的衔接体的设立,从而一方面保证国家权力在基层社会的实现,另一方面拓展基层社会的自治空间。     

老树新枝春意浓——上海市松江区岳阳街道社区民主建设纪实

迎着新千年第一缕阳光．脱胎自原松江老镇的岳阳街道破空而出。五年行行复复．社区建没成为街道工作一以贯之的中心词。肇自2004年2月，街道又开启了扩大基层民主，完善居民自治的求索。     

浅论新型社区的形成及居民自治特征

社区自治作为一种推进城市基层民主的有效形式被提上议事日程的, 是社会转型的必然结果。而新型社区指的是在城市化和商业化进程中, 原来的城市边缘地带演替而来以及因外来人口聚居而形成的社区。因此, 在推进社区自治之前, 必须结合社区自治的理论与实践, 对其形成的历史条件进行较为全面的分析, 进而把握新型社区的自治特征, 从而使社区自治的理论在实践中更具操作性。     

城市社区居民自治：内容、问题与对策建议

本文采用实证研究的方法,围绕社区居民自治的内容,从城市基层社会管理机制的深层维度透视城市社区居民自治存在的主要问题,并就如何推进城市社区居民自治向成熟方向发展提出对策和建议。     

对社区党组织和社区居民自治组织关系的思考

正确处理社区党组织和社区自治组织的关系,是加强社区党建和社区建设工作面临的共同课题.当前,主要应防止在社区自治组织中复制党政不分的领导体制的倾向,全面认识和研究社区党组织发挥领导作用的有效途径和组织形式,同时,切实发挥社区成员代表大会的作用,通过"议行分设"的管理体制实现对社区自治组织的领导.     

泸州市推进城市社区居委会建设工作

四川省泸州市出台《关于加快推进城市社区居民委员会建设工作的意见》,大力推进城市社区居委会建设。《意见》规定：新建住宅区居民人住率达N50％的,应及时成立社区居民委员会,新建中心城区社区一般按照管辖人口2000～5000户,乡镇所在地社区一般按500～2000户设置：社区的工作经费、人员报酬以及服务设施和社区信息化建设等项经费纳入财政预算,建立社区工作者待遇激励增长机制。     

关于加强城市社区居委会建设的政策建议

日前,围绕中共中央办公厅、国务院办公厅《关于加强和改进城市社区居民委员会建设工作的意见》（中办发[201O]27号）指出的当前社区建设存在的问题,笔者进行了深入调查。通过调查发现,中办发[2010]27号指出的问题在一些社区确实存在而且还很严重,值得关注和深思,需要拿出切实可行的解决办法,为构建“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的社会管理新格局,奠定社会基础。     

社区自治视角下的居民参与有效性探析

当前居民参与有效性不强成为制约和影响我国城市社区自治的重要因素,本文通过对影响居民参与有效性的因素和我国居民参与现状的分析,尝试从培育社区意识、制度建设等方面提出较为切实可行的努力方向。     

居委会自治性质的重新探讨——居民委员会与业主委员会的自治性比较

伴随《物业管理条例》的出台,居民委员会是否“居民自治组织”的探讨摆在了人们的面前。解读居委会组织法和物业管理条例,比较居委会和业委会在组织产生、委员代表性、工作内容以及社会进程中的差异,可以发现居委会本质上是基层政府派出的具有自治性质的机构,而非实然意义上的群众自治组织,为此重新审视居民委员会组织法,重新审视“社区居民自治组织”的建构,成为推进社区建设和居委会发展之必要。     

对村民自治概念的法学分析

从制度层面来说 ,村民自治是通过宪法、法律所确认的农村村庄社区村民依法办理自己事情的法律制度 ,并以此确认了村民自治权 ;从行为层面来说 ,村民自治是法定村法定范围内的村民民主行使村民自治权的活动。村民自治与行业自治、组织自治、地区政权自治、居民自治不同。     

机制创新：实现政府行政管理与城市社区自治的有效衔接——基于对武汉市城市社区建设的实证研究

党的十七大报告指出"要健全基层党组织领导的充满活力的基层群众自治机制,扩大基层群众自治范围,完善民主管理制度,把城乡社区建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体"。城市社区作为我国城市社会的基层基础对维护城市社会稳定、推动城市经济发展     

城市基层自治现状及其完善——以当前居民委员会功能式微为视角

居民委员会作为我国城市基层民主建设中最主要的组织形态和活动载体,其在维护基层治安。实现社会稳定方面发挥重要作用。但伴随着三十年的改革开放,城市基层民主建设的推进,居民委员会在促进城市基层治理方面呈现出功能式微,其合法性和有效性也面临挑战。应从回归居委会的自治功能、构建多元合作共治模式、培育公民与精神等方面采取措施,完善城市基层自治。     

加强和改进基层群众自治组织建设的对策

当前,在新形势下,基层群众自治组织建设存在着与现实不相适应的诸多地方。为此,提出如下对策:(一)整合职能,形成合力,共同推进基层民主政治建设。基层民主政治建设工作涉及方方面面,需要多个部门各司其职,各负其责,密切配合。应进一步发挥市、区县农     

上海市浦东新区塘桥街道 塘桥街道贵龙居民区推进居民自治、深化社区党建

在上海市浦东新区塘桥街道贵龙园,每天都活跃着一群普通的居民,他们有的发动邻居制定楼组公约,有的带领大家闻鸡起舞,有的带领大家说学逗唱,有的组织业主协调物业管理、处理社区公共事务,     

数字社区居民自治模式的构建路径研究

随着信息技术和网络技术的应用,数字社区的建立给社区居民自治带来了严峻的挑战。如何构建数字社区居民自治模式,更好地实现社区居民自治将是下个阶段社区建设的重点。要实现新时期下的社区居民自治,需要从建立社区自治网络结构、规范社区自治业务流程、建立良性社区自治管理机制和拓展社区服务信息化这四个方面开展工作。     

基层自治视域下城市社区文化的再创融合

社区文化建设是城市基层自治的重要环节,其自治模式的选择关乎城市美好生活的融入实现。城市基层自治以党领导的多元共治塑造了社区治理的空间,为解决社区美好生活创造条件。在基层自治架构内,社区文化多重结构造成了与目标理念的矛盾,城市自治推进社区文化建设有效运作的内在逻辑在于通过基层空间转换,揭示社区文化建设的过程性结构、宏微观权力及环体中介、社会政策变迁,寻求社区群众真实需求与现实条件的统一。紧紧围绕美好生活诉求,城市基层自治从社区文化精神家园建构走向社区生活融合发展,对于更好地满足群众精神需求具有参照意义。