以基层减负促进干部担当

2018年以来,习近平总书记多次就基层减负工作作出重要指示和重要论述,中央和江苏省委相继出台了《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》《关于持续解决困扰基层的形式主义问题为决胜全面建成小康社会提供坚强作风保证的通知》和"基层减负20条""持续减负20条",系统回答了基层减负是什么、基层减负怎么干等重大理论和实践问题,为我们做好基层减负工作指明了方向、提供了根本遵循。结合笔者在推动基层减负工作中所得的实践经验,具体有以下几点思考。     

提升治理水平为基层减负

<正>2018年底,习近平总书记作出重要批示,强调2019年要解决一些困扰基层的形式主义问题,切实为基层减负。为贯彻落实习近平总书记重要批示精神,中央办公厅印发《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》,将2019年定为"基层减负年",从指导思想、任务目标、制度机制、组织保障等方面指明了为基层减负的工作方向与具体路径,为打赢这场"减负战役"奠定了     

解决形式主义官僚主义突出问题切实为基层政府减负

近年来,党中央高度重视形式主义、官僚主义对加重基层政府负担的影响,相继作出一系列决策部署持续推动基层减负.2021年,中共中央办公厅印发《关于进一步解决形式主义问题做好2021 年为基层减负工作主要措施及分工方案》的通知,要求查摆形式主义、官僚主义老问题和改头换面的新表现,逐项提出解决措施.     

基层减负应加强源头治理和制度建设

党的十九大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视解决困扰基层的形式主义、官僚主义问题,切实为基层减负,让干部轻装上阵,并把2019年确定为"基层减负年"。2020年4月,中央办公厅又印发了《关于持续解决困扰基层的形式主义问题为决胜全面建成小康社会提供坚强作风保证的通知》,强调要深化拓展基层减负工作,加强源头治理和制度建设。     

减负“红包”让基层干部受益

正今年3月,中共中央办公厅印发了《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》,决定将2019年作为"基层减负年",并列出减负清单,着力为基层减负。党中央出台的这份《通知》,正当其时。《当代广西》在第9期"半月话题"栏目邀请了专家学者及各级     

为基层减负需要坚持不懈抓下去

正去年3月,中共中央办公厅印发《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》,将2019年确定为"基层减负年",体现了党中央为基层减负的坚定态度。一年间,习近平总书记率先垂范,考察调研轻车简从、深入一线听取群众心声,推动解决实际问题。不少地方也"对症下药"出台措施,基层负担过重问题普遍有所好转。然而,一     

基层需求为何"音量不足"

我国整体的行政安排是"上面千条线,下面一根针",各个部门分派的工作,到了基层常常是少数人在做。基层工作人员时常承受着巨大压力,还被要求签署"责任状",导致负担过重。然而,基层减负是非常有必要也是有可行路径的。通过克服官僚主义,以基层减负切实带动基层治理,让基层工作人员没有怨声载道,只有动力满满。     

"互联网+"推动基层服务"瘦身减负"

推进"互联网+政务服务"有助于创新基层服务模式,但互联网技术在为基层服务提供了新途径的同时,也带来了诸多负担。作为公共服务的直接提供者,基层政府要想"瘦身减负",更应加强网上政务服务平台科学建设,充分运用互联网技术,依托"互联网+"平台增强基层服务信任度,促使基层服务深入推进。     

基层减负,莫让“减负”变“新负”

<正>前不久,中央专门印发《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》,将2019年作为"基层减负年"。全国各地制定出台基层减负政策,聚焦形式主义顽疾,制定务实管用的政策措施,划出硬杠杠,强化硬约束,着力革除繁苛之弊,施行简政之道,切实为基层松绑减负,深受基层欢迎和好评。减负文件下发以来,各地各部门迅速行动,成效总体比较明显。但在行动过程中,也要警惕个别地方、个别部门急于求成、剑走偏锋,把"好经念歪",让"好事变砸"。如把减负     

中共中央办公厅印发《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》

<正>近日,中共中央办公厅印发了《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》。全文如下:党的十八大以来,习近平总书记就加强党的作风建设,力戒形式主义、官僚主义作出一系列重要指示。近期,习近平总书记专门作出重要批示,强调2019年要解决一些困扰基层的形式主义问题,切实为基层减负。为贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神,更好为基层干部松绑减负,激励广大干     

基层减负岂能一减了之

<正>今年,中共中央办公厅印发了《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》,将2019年定为"基层减负年"。基层减负工作推进以来,广受好评。以前,许多基层干部"不是在开会,就是在开会的路上""不是在迎检,就是在准备迎检"……基层干部分身乏术、     

警惕基层陷入“数字减负”形式主义怪圈

近年来,基层减负工作中出现了"数字减负"形式主义新变种,以"数字挂帅""数字变通""数字工程"为突出表现。其炮制减负工作假象、增添减负工作负担、干扰减负工作开展,导致公共权力错位、基层治理缺位、政策落实空位。"数字减负"形式主义的产生具有多种原因。"数字减负"形式主义问题的解决,关键在于从权责相当、职责清晰、究责完备、督责有力四个方面为政绩观复位、为责任心补钙。     

基层减负重在落“实”

<正>前不久,中共中央办公厅印发《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》,明确将2019年作为"基层减负年"。各地也纷纷为减负谋实招,通过减会议、减材料、减考核等方式,着力将"基层减负"落到实处。长期以来,形式主义、官僚主义给基层干部身心带来双重危害。基层工作普遍存在会议多、文件多、报     

多地出台文件严控“一票否决”

正今年以来,多地积极为基层减负。不完全统计,已有超过7个省市出台文件,清理"一票否决"事项。中共中央办公厅近日印发《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》,决定将2019年作为基层减负年,其中提出严格控制"一票否决"事项,不能动辄签"责任状",变相向地方和基层推卸责任。通知在各地干部群众中引起热烈反响。目前,安徽、四川、湖北、浙江等     

基层减负的秩序维度

当前,我国基层减负仍存在形式主义问题。比如,微信工作群的应用虽在一定程度上提高了工作效率,但也导致了基层工作人员的繁忙;一些地区的减负出现了流于"形式主义"的趋势,为了减负而增负。事实上,保证基层减负的效果不仅要依靠比例控制和总量控制,也需要从秩序维度确定上下级政府的关系,需要真正确立属地化管理的原则,处理好现在的条块结构和基层政府关系。     

社区减负增效“三部曲”

<正>今年是"基层减负年",最近一段时间,政府职能部门多次下社区排查登记各类形式主义问题,感觉到基层减负正在扎扎实实地推进过程中。落实是最好的重视,作为一名基层工作者,也特别希望能以此为契机,切实将中央"基层减负年"各项部署落实到位,真正为基层干部卸下枷锁,更好地开展工作、用更多的时间服务居民。就社区而言,超职能、超权限、     

浅谈"减负"与"创新教育"

"减负"与"创新教育"是一个有机的统一体,二者相互联系,密不可分."减负"是"创新教育"的前提和条件."创新"既是"减负"的目的,同时又可促使负担减轻.在政治课教学中,要切实减轻学生负担、提高学生创新能力,就要转变教育观念,提高自身素质;创设宽松的课堂环境;让学生不仅敢问而且善问;巧设练习,减负增效.     

力戒形式主义须持续发力

正近日,中共中央办公厅印发了《关于持续解决困扰基层的形式主义问题为决胜全面建成小康社会提供坚强作风保证的通知》,这是继中央明确2019年为"基层减负年"后,又一解决困扰基层的形式主义问题的有力举措。去年以来,各级党委、政府严格落实中央关于解决形式主义突出问题,切实为基层减负的指示精神,整治文山会海、减少检查考核、控制过度留痕、完善问责制度和激励关怀机制,让基层干部从无谓的事务中解放出来,轻装上阵,基层干部普遍反映工作压力减小,下基层的时间变多。但也应清醒地看到,在少数地方、部门形式主义的     

落实基层减负的路径探讨

<正>当前,人们普遍关注基层,中央出台为基层减负的各种文件,把2019年确定为基层减负年。这正是基层所期盼的。课题组就基层减负进行问卷调查,调查显示,为基层减负,本质看,在做实基层干部任用机制、大胆选用年轻干部、让"愿为敢为能为"成为基层干部整体作风等方面着力,是基层减负不减干劲的根本之策。创新建立明德严德负面清单选用人制度。我们考察干部的标准是德能勤绩廉,我们之所以把德放在首位,因为德是方向是根本。德是战略层面,能勤绩廉是战术层面,德有偏缺,后面四项就会差之千里甚至南辕北辙。德是明大德、守公德、严私德。明大德,     

严防用形式主义反对形式主义

<正>今年以来,各地认真贯彻中共中央办公厅《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》要求,采取行之有效的措施,切实为基层减负,为干部松绑,取得了一定实效。但我们必须警惕的是,要严防在整治形式主义过程中产生新的形式主义。形式主义实质是主观主义、功利主义,根源是政绩观错位、责任心缺失,用轰轰烈烈的形式代替了