职代会权威要有“可持续性”

时下,职代会的地位比以往高,权威比以往大,职权比以往实,这是一个可喜的现象。特别是在改制企业,“职代会不同意坚决不实施,职代会通过后坚决贯彻执行”不仅成为企业改制的一个必经程序,更成为企业改制必须遵循的一个重要原则。然而,有些企业职代会的权威和职权行使存在着“短期行为”,需要职代会通过一些方案、规定时,对职代会是尊重备至,维护有加,但职代会结束后,时过境迁,职代会上形成的决议往往不能落实,这不仅削减了职代会的权威和地位,也影响了企业工作的顺利进行。因此,职代会权威要有“可持续性”。实现职代会权威的“可持续性”,就…     

坚持和发展职代会制度的几点思考

职代会制度是推进企业实行民主管理和民主监督的基本制度。企业改制后,同样应该得到坚持和发展。工会应当适应形势,充实和调整职代会的职能,正确处理与股东大会、董事会、监事会的关系,切实发挥职代会的应有作用。     

各地工运信息

●黑龙江省二百余万国企职工平稳渡过改制黑龙江省国有企业改制以来，各级工会以职代会和厂务公开等企业民主管理方式，推动国有企业改革顺利进行。在省总工会的积极推动下，职代会厂务公开步入法制化轨道。     

工会在国企改制中全过程参与依法维权

随着国有经济总体布局的调整和国有企业的战略性重组政策的不断实施,国企改制的步伐不断加快,在国企改制的过程中,如何找准位置,最大限度地保障员工的权益不受侵害,成为摆在改制企业工会组织面前的一个重要课题。天津大沽化工股份有限公司工会努力把维护好职工的合法权益落实在国有企业改制工作之中,使企业实现了平稳改制,效益稳步攀升,职工收入同步增长。一、发挥职工代表大会的作用,维护好职工的政治权。职代会是企业民主管理的基本形式,是工会履行维护职责的主要渠道。特别是在企业改制后如何更好地发挥职代会的作用,显得尤为重要。我们…     

各地工运信息

●驻马店市驿城区企业改制发挥职代会作用效果好驿城区总工会把在企业改制方案中涉及职工劳保费用交纳、破产职工安置等事宜作为重要问题,提交企业职代会上通过,在充分尊重和体现职工意愿的同时,严格按照上级要求执行,确保了企业改制的顺利进行,赢得了职工的赞同。(付忠于、袁运中)●南京市制订区域、行业职代会工作规范今年,南京市总工会联合有关部门制订了《南京区域、行业职工代表大会工作规范》,《规范》从五个方面对区域、行业职代会权力和工作内容作了明确规定。《规范》将进一步保障企业职工的民主管理权利,促进企业健康发展。(南京…     

江西吉安市吉州区总工会四举措做好维稳工作

一是积极参与国企改制。加强改制企事业单位职代会规范化建设，协助党政解决国企改制和改制后职工切身利益问题。二是认真做好劳动争议调解。及时准确收集和报告有关信息。三是加强正面宣传教育。引导职工以合理的方式表达利益诉求。     

聚焦“白云边”改制

有着1000多名职工的老国企“白云边”酒厂改制工作的复杂程度可想而知。但是,在这里,职代会职权得到了充分尊重,职工安置方案经职代会通过后方才实施。出售企业公开挂牌竞价,没有暗箱操作。改制后,职工队伍稳定,生产突飞猛进……这说明,只要按政策办事,民主程序到位,难事就会变     

基层动态

宁城县日杂公司发挥职代会作用维护职工利益内蒙古宁城县日杂公司在企业转制、下岗职工再就业工作中充分发挥职代会作用,切实维护职工的利益。公司在改制过程中,凡涉及改制方案的制订、人员分流和实施再就业工程等重大问题,都交职代会讨论。公司根据职代会的决定,为分流人员上缴各类社会保险,年缴费达６３万元,并为２６名离退休职工一次性缴养老金１７万元。公司对分流后的人员不是撒手不管,而是克服困难,坚持把安置他们再就业工作放在首位,为他们实现再就业创造条件,受到职工称赞。（内蒙古赤峰市总工会办公室）牡丹江木材综合加工厂实行厂…     

两个“三会”必须协调发展

当前,许多企业都在按照现代企业制度的要求进行改制或转制,企业的组织管理机构出现了股东大会、董事会和监事会这“新三会”。而企业中早已存在的党委会、工会和职代会常常被称之为“老三会”。笔者认为,在处理两个“三会”的关系时要从以下三个方面入手:一、改制企业党委会、工会、职代会只能加强,不能削弱。     

在制度的保障下作为

我原是公司财务部主管，2004年企业改制时，经职代会民主选举担任监事会主席。工作中发挥专长，监督效果明显。     

推进辅业改制必须维护好职工合法权益

当前,职工对辅业改制相当关注,思想相当活跃,辅业改制成为大家谈论的热点问题。广大职工和基层工会的态度是支持与忧虑并存。一方面,积极支持改制,对辅业改制期望值很高;另一方面,对辅业改制存在很深的忧虑。主要表现为:一是职工对改制政策及有关知识了解很少,“不清楚是否越改越好?”他们非常想了解改制政策与有关信息。二是职工对工会在改制中维护职工合法权益能起多大作用,“职代会在改制中还是不是随便举举手?”心中没有底,非常希望工会能加强源头参与,在改制中起到很好的维护与监督作用。三是希望改制前后企业都能依法依规办事,从实处…     

积极探索建立农民工维权的有效机制

就充分发挥工会在企业改制中的作用谈了认识。文中特别强调，深化国有企业改革改制是建立、完善社会主义市场经济体制的客观需要和重要举措。工会干部应当用改革的精神积极参与国企改制，学好政策，大胆借鉴，创新机制，全过程地维护职工合法权益，在改制中发挥工会组织不可替代的重要作用。要落实“四个到位”，抓住“四个环节”。所谓“四个到位”，一是全面参与到位。工会必须参加各单位改革改制工作领导小组和工作机构，充分表明工会主张，反映职工意愿，落实职工权益。二是运作程序规范到位。重点开发好职代会或职工大会，把好民主程序关，实现改革改制过程公开透明、“阳光操作”。三是督促改制成本筹集到位。在工会参与运作下，按照13个配套文件规定，优先、及时、足额向职工支付安置费或经济补偿金。四是劳动关系调整到位。指导职工变更、续签劳动合同，指导改制企业健全完善集雄合同和工会、职代会等协调劳动关系制度。所谓“四个环节”，一是政策制定环节。工会必须坚持源头参与，把好改制政策和改制方案制定关。二是方案会审环节。     

荆州市总工会实践“维权工作上提一级” 职代会预审报告制度把五关

2002年以来,荆州市总工会根据全市企业改制工作全面推行的实际情况,积极推行企事业单位职代会预审报告制度,不断加强上级工会对职代会工作的指导,通过严把“五关”提升职代会质量。一是把好预审报告关。在这一关口中,主要把握两个环节:一是确保职工代表在充足的时间内进行思考和审议,在职工代表大会正式开会前10—15天把议案文字材料发至每一个职工代表手中,要求广泛听取意见,收集反映和建议,意见集中后,有关方面组织对议案反复修改,再下发征求意见,直到多数职工代表同意;二是规定职代会会前7—10天必须向上级工会呈报书面报告,说明开会的时…     

信息动态

重庆市总工会健全企事业单位民主管理制度扩面：落实职代会、厂务公开制度,扩大企事业单位民主管理制度覆盖面。在国有企业重规范深化;非公企业重领域拓展;改制、关闭、破产、解散和大集体企业重指导监督;事业单位重改革参与。提质：提升职代会制度质量,推动企事业单位民主管理制度体系规范化建设。     

切实加强改制企业工会工作

随着企业产权制度改革的进一步深入，国有、集体企业通过股份制、股份合作制、合资、合作、兼并、租赁、承包、出售、分立等形式实行改制，使企业增强了开拓市场的竞争能力和应变能力。与此同时，出现了一些不容忽视和回避的问题和倾向。一是一些改制企业撤并工会组织和工会干部兼职化现象比较突出；工会财产被挪用及工会经费被截留，工会工作受到削弱。二是有些企业以股东会代替职代会，职代会职权不能得到落实。三是有的企业违背国家法律、法规和政策，劳动纠纷和劳动争议案件增多，职工的合法权益受到侵害。这些问题和倾向的存在，不仅弱…     

以参与制度制定为基础促进企业改制

本溪市总工会在国有企业改制过程中，从维护职能出发，以职代会制度为平台，以与政府有关部门建立联动机制为纽带，以参与“八项制度”的制定为基础，建立起一整套长效机制，有效地推进了企业改制进程。工会为国有企业改制所作出的努力，受到了政府、企业及广大职工的肯定与信任。     

坚持和发展职工代表大会制度

近几年来，以职代会为基本形式的职工民主管理工作在改革、发展、稳定中发挥了重要作用。工会在参与职工代表大会的日常工作中，始终坚持服从服务于党和国家的工作大局。许多企业在进行改组、改制、兼并、拍卖、下岗分流等改革时，及时将方案提交职代会审议，得到广大职工的理解和支持，保证了改革的顺利进行。同时，基层单位还根据企业领导体制和企业劳动关系变化的新情况，积极拓展职代会的工作内容和领域，一个时期突出一两个重点，先后推行企业业务招待费向职代会报告、平等协商、集体合同，以及职工董事、监事和厂务公开等制度。职代会…     

强化生产经营全过程的公开和监督

湖北娲石股份有限公司始建于１９７０年，原是湖北省水利厅直属企业，后划归武汉市管理。１９９６年改制为湖北娲石股份有限公司，现有职工２４００多名。改制后，公司坚持以职工代表大会为基本形式的民主管理制度，坚持一年召开２—３次职代会，企业的重大决策和重要事项...     

大力推行“职工代表证制度”全面提升基层民主管理工作水平

2005年以来,山东省泰安市总工会在全市企事业单位中,全面实行了“职工代表证制度”,经过近两年的不断完善,现已逐步形成了一个比较科学的、系统的职工代表管理工作新机制。实践表明:“职工代表证制度”在提高广大职工代表参政议政的能力,增强职工代表责任感,积极履行好自身的权利和义务,充分行使民主权利,全面提升职代会的质量,推动职工代表大会制度规范化建设中发挥了积极的作用,促进了我市职工民主管理工作的新发展。一、积极探索基层职工代表队伍建设的新路子2004年正值我市企业改制攻坚阶段,但有些企业在改制中,由于职代会运作不规范,职…     

把握四个环节 理顺职工情绪——盐城市盐都区做好改制企业职工思想工作的实践与思考

企业改制既是产权关系的变化,也是职工利益的调整。近年来,笔者从事企业改制,处理过不少上访问题,接触过很多企业职工,发现改制过程中的职工思想工作存在不容忽视的现象。一是采取传统办法“硬扳弓”。有些企业管理人员习惯用生产管理方式抓改制,在职工思想不统一、情绪不稳定的情况下,仓促上马,草率从事。没有把思想工作渗透改制程序,硬性切入,强制推行。结果改制煮成“夹生饭”,采取这种办法抓改制,多半事与愿违。二是运用生硬形式“走过场”。思想工作这个法宝在很多企业丢弃多年,有些管理人员急用现学,宣传教育只是照搬照套走过场。在方…