我国失业保险制度存在的主要问题及对策

一、我国现行失业保险制度存在的主要问题1失业保险的覆盖面过窄，既影响了失业保险基金的来源，又削弱了失业保险的社会保障功能我国的失业保险自建立以来，虽然在不断地改革和完善，但失业保险的范围仍旧囿于企业的范围，是一种企业化的保险，机关和事业单位的职工未能被纳入其中。而即使是企业职工，也未能全部纳入失业保险。根据《国营企业职工待业保险暂行规定》和其他一些补充规定，能够享受失业保险等遇的职工仅为国有企业中由于非自愿的原因失去工作机会的大部分人员，而对于其他所有制形式的职工和国有企业中除固定工、合同工以外…     

我国将继续完善失业保险制度

继续完善失业保险制度是今年深化社会保障制度改革的工作重点,其基本指导思想是通过健全失业保险制度,确保失业职工的基本生活,并通过多种途径使失业职工重新走上工作岗位。 继续完善失业保险制度,首先是要逐步扩大失业保险的覆盖范畴,由目前仅限于国有企业逐步扩大到城镇各类企业及其职工,城镇国有、集体、股份制、私营企业职工和外商投资企业中方职工都要参加失业保险。其次是要尽快改变目前失业保险基金使用结构不合理的状况。基金的绝大部分应用于失业职工的失业救济金以及领取失业救济金期间的医疗补助费、     

实施新的失业保险制度问答

去年１１月１日,《北京市失业保险规定》（市政府１９９９第３８号令）正式实施,这标志着我市失业保险制度进入了一个新的发展时期。失业保险制度建立后发挥了哪些作用？为什么要实施新的失业保险制度？新的失业保险制度有什么特点？它的基本内容是什么？未按规定缴纳失业保险费如何处罚？就上述问题,笔者请市劳动和社会保障局尤兰田局长做了解答。问：失业保险制度建立以后发挥了哪些作用？答：本市的失业保险制度是根据１９８６年国务院的《国营企业职工待业保险规定》建立起来的。当时所覆盖的范围仅限于全民所有制企业及其职工。随着…     

报刊博览

失业保险将覆盖全部事业单位国务院日前颁布的《失业保险条例》规定，将失业保险的覆盖面从原有的国有企业及其职工扩大到城镇非国有企业、外商投资企业、私营企业以及广大的事业单位及其职工。城镇企事业单位职工按照本人工资的1％缴纳失业保险费，城镇企事业单位按照本单位工资总额的2％缴纳失业保险费，这样再加上财政补贴，就形成单位、职工和国家三方共同承担失业保险费的制度，使失业保险基金有了一个稳定的来源。失业保险金的标准，按照低于当地最低工资标准，高于城市居民最低生活保障标准的水平确定。（徐辉摘自《生活日报》）建立…     

劳动部推出失业保险改革方案

“九五”期间,要使失业保险的实施范围覆盖城镇各种所有制形式的企业职工(包括国有企业职工、集体企业职工、外商投资企业中方职工、私营企业中的雇员)和与机关、团体、事业单位订立劳动合同的职工,解决非国有企业从业人员“有险无保”问题失业保险的费用,实行国家、用人单位、个人三方合理负担.即用人单位以职工人数为基数平均收入的一定比例缴纳失业保险费;职工个人按当地职工年平均收入的一定比例缴纳失业保险费,当年基金出现入不敷出时,由中央或地方财政予以补贴.     

《失业保险条例》问答

问：《失业保险条例》有哪些主要内容？ 答：《失业保险条例》于1999年1月22日由中华人民共和国国务院令第258号发布,自发布之日起施行,共六章33条。第一章总则,共4条,包括本法的立法宗旨等内容。第二章失业保险基金,共9条,包括失业保险基金由哪些部分构成和可以在哪些项目支出等内容。第三章失业保险待遇,共10条,包括领取失业保险金的条件和期限等内容。     

《失业保险条例》问答

<正>问:《失业保险条例》有哪些主要内容?答:《失业保险条例》于1999年1月22日由中华人民共和国国务院令第258号发布,自发布之日起施行,共六章33条。第一章总则,共4条,包括本法的立法宗旨等内容。第二章失业保险基金,共9条,包括失业保险基金由哪些部分构成和可以在哪些项目支出等内容。第三章失业保险待遇,共10条,包括领取失业保险金的条件和期限等内容。第四章管理和监督,     

我国城镇失业保险制度有效性评估探究

(一)我国城镇失业保险制度的特点1、我国城镇失业保险制度覆盖范围的有限性。一是失业保险制度在名义上包括所有的城镇企事业单位和职工及各类城镇居民,但目前参加失业保险的人员绝大部分是国有企业的职工,相当一一、我国城镇失业保险制度的特点及影响     

申领失业保险金应具备哪些条件？

根据《失业保险条例》规定，参加失业保险的城镇企业事业单位职工失业后要领取失业保险金，必须符合以下条件：     

改革开放以来我国职工代表大会制度民主建设的历史考察

改革开放以来，我国职工代表大会制度民主建设经历了恢复和起步、扩大和创新、深入发展和完善三个阶段。职工代表大会的职权设置、运转机制、管理模式等都得到大大发展和完善，发展范围不断扩大。厂务公开、依法维权和民主监督成为当前职工代表大会制度民主建设的主要内容。我国职工代表大会制度民主建设具有鲜明的特点和重要意义。必须深化对我国职工代表大会制度民主建设的战略认识；加强以职代会为主要形式的企事业民主管理的法制化建设；厘清企业各组织的性质、地位、职能、权责等，构建科学合理的现代企业管理体制。     

稳健运行稳步扩面——关注我省社会保障工作

云南地处祖国西南边陲，经过多年的努力，社会保障工作取得了不少成绩，已形成以企业职工基本养老保险、城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险、农村社会养老保险等7种社会保险为主要内容的社会保障体系。其覆盖面稳步扩大，待遇逐步提高，服务日趋规范，制度稳健运行。     

经贸信息

财政部出台三项职工社会保险基金财务制度财政部最近颁布了《企业职工养老保险基金财务制度》、《企业职工失业保险基金财务制度》和《社会保险经办机构财务管理办法》,对“两项基金”以及社会保险经办机构提取、使用管理费作出了具体的财务规定。《企业职工失业保险基金财务制度》和《企业职工养老保险基金财务制度》规定,失业保险基金与基本养老保险基金支付要按照国家规定的项目和标准开支,各地区、各部门、各单位和个人不得以任何借口扩大开支项目和提高标准。失业保险经办机构不得用此购置固定资产,失业保     

改革信息

改革信息北京出台下岗人员再就业新政策主要内容包括：从现在起至２０００年，每年从失业保险基金中划出５００万至１０００万元，用于支持企业开办第三产业和劳动就业服务企业，扩大就业岗位；用人单位每招聘一名女３５岁以上、男４０岁以上的企业下岗和失业人员就业，劳...     

如何征缴失业保险基金

失业保险是社会保险的重要组成部分,关系到失业职工的切身利益和社会的安定。对社会主义市场经济体制的建立、社会经济发展发挥着重要的保障作用。失业保险工作通过近几年社会保障制度的改革取得了长足的进展,尤其是国家社会保障制度的建立,《失业保险条例》的颁布,《社会保险费征缴暂行条例》、《社会保险费申报缴纳管理暂行办法》、     

慈溪市养老、失业和医疗保险制度改革的调查和建议

一、现状 随着社会主义市场经济体制的建立,社会保障事业的重要性显得更加突出。党的十四大报告中将它作为九十年代改革和建设的主要任务来加以提出。近年来,我市的社会保障事业在职工养老、失业保险等方面取得了一些成绩。今年至6月底统计,全市参加固定职工退休费用社会统筹的企业332家,职工25727人,离退休职工8658人,收缴统筹基金1189.19万元,     

谁承担失业职工社会保险金

目前的失业职工包括：依法宣告破产的企业职工；濒临破产的企业在法定整顿期间被精简的职工；按照国家有关规定被撤销、解散企业的职工；按照国家有关规定停产整顿企业被精简的职工；终止或解除劳动合同的职工；企业辞退、除名或者开除的职工；依照法律、法规规定或按省政府有关规定，享受失业保险的其他职工。　　关于失业职工参加保险的费用由谁来承担问题，有关部门的解释是：失业保险是由国家法律确定的，失业保险费由单位承担，国有企业按工资总额的1％缴纳，集体企业按工资总额的2％缴纳。　　就什么时候领取救济金，救济金包括哪些项…     

互动式连务公开让职工做明白人

近日,在农二师二十九团各连队的连务公开栏里,不仅张贴着本年度领导干部亲属承包土地各项费用成本、职工"五保三费"缴纳项目等,还特别设置了"职工提问栏",方便职工对连务公开内容进行提问。该团为扩大职工的知情权和发言权,不断创新连务公开的形式,把公开内容的选择权交给职工,充分调动职工的民主监督积极性,采取了"互动式"连务公开的新举措。主要的做法是,凡是职工不明白、有疑问、想知道的账目,或是对连队领导班子、个人在工作生活上的     

抓好四个强化,增强失业保险的“抗震”能力

目前,失业已成为阻碍改革发展的危险因素。而作为改革的“减震器”——失业保险,却显得软弱无力。因此,如何强化失业保险工作,已成为亟待研究解决的重要课题。一、强化舆论宣传力度由于对失业保险的宣传不够,致使人们的失业保险意识十分淡薄。有的企业承包人认为,上缴失业保险金是对企业“割肥减瘦”,是“大锅饭”,是“好人挣钱,坏人花钱”……,不如给职工多发点奖金实惠。有的短期行为严重,对缴纳失业保险金能拖就拖,能赖就赖,     

“互动式连务公开”公开出新气象

今年以来,农四师七十七团工会扩大职工知情权、连务管理权和监督权,不断创新连务公开的形式,把公开内容的选择权交给职工     

工伤认定范围扩大

近日，国务院召开常务会议对《工伤保险条例》进行修改，扩大了上下班途中的工伤认定范围：除现行规定的机动车事故以外，职工在上下班途中受到非本人主要责任的非机动车交通事故或者城市轨道交通、