论政府管制以及良好政府管制的原则

政府管制是政府运用公共权力，通过制定一定规则，对个人和组织的行为进行限制与调控的活动。政府管制有助于防止垄断，解决信息、外部性、内部性问题以及维护社会公正。政府管制并非万能的，也存在管制失灵的现象。政府管制改革的目的在于实现良好的管制。良好政府管制约基本原则包括：公共利益、必要性、可行性、开放性、法治、有效、协调、信息、比例、简明。良好管制是中国政府管制改革的标杆。     

政府激励性规制理论述评

激励性规制是目前政府规制中的重要工具,它能够有效实现规模经济和竞争活力的兼容。价格上限规制和特许投标等激励性规制方式的应用已取得了较好的效果。从理论基础上看,它是委托代理理论和权变管理理论的体现,并符合行为学中的激励理论。我国在应用上要完善激励性规制应用的制度基础,要强调公众的参与,灵活应用激励性规制的具体方式。     

我国政府管制研究初探

关于政府管制的研究最多的在经济学方面,主要考虑如何运用政府管制手段制定合理的管制政策来处理政府与市场的关系,目标在于解决市场失灵问题,解决公共问题,从而实现社会整体福利。而管制在我国是一个舶来概念,起步较晚,政府管制随着政府治理模式的变化也经历了加强政府管制到放松政府管制,以及再管制,政府管制的纷争:加强、放松、再管制、取消管制,都已经成了讨论的热门话题。     

完善政府管制的思考

我国政府管制中仍然存在着对管制者本身管制模糊,力度不够的现象;管制制度本身存在许多不足,在制度变迁过程中存在路径依赖;管制者间存在规制权争夺,部门间存在利益冲突,社会公共利益被置之次位等问题。解决的方法主要是:借鉴解决市场失灵的方法来解决政府失灵;政府监督市场与市场监督政府并用;管制者与被管制者的角色交替互换;行政管制与行政法制同时改革。     

论政府管制改革的价值取向:有效管制

政府有效管制是我国政府管制改革的理念。当前 ,有关政府管制改革的理论有很多 ,有人主张放松管制 ,有人主张加强管制。而政府有效管制强调 ,政府管制改革不是要放松管制也不是要加强管制 ,最终目标是要提高政府管制质量、实现政府对经济社会发展的有效控制。政府有效管制的核心原则是有效性 ,它包括 :结果有效性和执行有效性、公共利益性、可行性、必要性     

发达国家政府管制的改革趋势及其启示

20世纪80年代以来,发达国家政府管制改革的趋势,一方面表现为管制机构和管制过程不断完善,另一方面表现为管制范围和管制方式进一步调整.这种改革趋势对我国具有一定的启示,政府管制改革需要考虑政府与市场关系的变革,管制范围要继续调整;重视市场机制的价值,管制方式要加快改进;完善管制机构的建设,管制权力要加强监督.     

合肥市出租车市场管制效应及其成因解析——基于转轨国家政府俘获理论的一个解释途径

出租车市场采用何种模式与政府的管制政策关系密切.不同的管制政策产生不同的经营模式,而不同的经营模式带来的后果迥异.其中,因为采用"北京模式"的城市经常发生群体性事件而备受争议,对因管制政策而引起的诸多矛盾和问题学者们更多从利益集团理论进行解释.但作者并不完全认同这种解释.以合肥市出租车市场作为"北京模式"的代表进行分析,通过运用对司机成本和收入的调查所得出的数据以及运用福利经济学理论分析了三大管制政策带来的效应,尤其是进入资格限制和强制挂靠这一管制政策所导致的司机利益向出租车公司的强制转移,然后以转轨国家的政府俘获理论为研究基础,从制度环境、管制政策的不合法和不合理性、出租车公司管理职能的虚置、出租车公司和政府部门之间存在利益链条等方面来论证得出合肥市出租车市场存在政府俘获问题,进而推出采用"北京模式"的其它城市的出租车市场也可能存在政府俘获问题.     

民营经济发展与政府管制改革

政府管制方式的变革为我国民营经济的迅速发展提供了重要保障.但同时由于这一变革的不深入,存在一系列的问题:不规范的政府管理体制,单一、强制性的管制手段,不确定的管制政策,不公平的竞争条件和不完整的社会服务体系等,这些问题已经成为阻碍民营经济进一步发展的壁垒.只有在创新政府管制机制的总体思路下,从建立、健全管制法规、改革政府管制体制、创新管制工具、努力营造公平的市场竞争环境等几方面入手,重构政府管制体系,有针对性地解决这些问题,才能进一步拓展民营经济的发展空间.     

政府管制权能的变革

放松政府管制已成为世界潮流。WTO规则和我国社会主义市场经济的发展实际,迫切要求变革政府管制权能,改革和完善行政审批制度,减少对经济的直接干预,缩小对经济的管制范围,以保证市场资源的有效配置,促进市场经济自由、健康地发展。     

政府管制与公共服务的关系研究

管制与服务是两种基本的政府管理模式,不同时期由于行政目标和政府职能的转变,管制与服务的地位和作用不同。明确政府管制与公共服务的关系,摒弃重管理、轻服务的行政理念,是我们构建服务型政府的一个理论前提。管制是服务的补充手段,以服务为依归;服务体系中包含管制,管制只是服务的一种。     

市场经济秩序的治理与加强政府管制

整顿和规范市场秩序是市场经济健康发展的需要,又是我国加入WTO与国际经济接轨的需要。但是单凭市场经济自身的发展又不可避免地出现市场秩序混乱的各种问题,所以治理混乱的市场经济秩序需要从法制建设、重建信用和道德、利益分配和政府自身的管理等几个方面加强政府管制。     

非营利组织信息披露的政府管制

信息披露是提升非营利组织公信力和持续发展能力的重要途径,而政府对非营利组织信息披露的管制则能保证非营利组织信息披露的充分与有效.政府可以通过制定信息披露管制的法律规范、直接披露相关信息、分析与评价信息披露质量、惩罚信息披露违規行为等路径来加强管制.当然,政府管制也可能产生效果不理想、增加非营利组织运行成本、信息"生产过剩"以及挫伤非营利组织披露更多信息的积极性等问题.     

自然垄断行业规制的法律问题分析

本文介绍了自然垄断的发展阶段、特征及进行进一步合理规制的原因,阐述了国外对自然垄断行业进行法律规制和政府管制的经验。在此基础上,本文对我国自然垄断行业的状况及对其规制情况进行了分析,提出了相关建议。     

非营利组织信息披露的政府管制

信息披露是提升非营利组织公信力和持续发展能力的重要途径,而政府对非营利组织信息披露的管制则能保证非营利组织信息披露的充分与有效。政府可以通过制定信息披露管制的法律规范、直接披露相关信息、分析与评价信息披露质量、惩罚信息披露违规行为等路径来加强管制。当然,政府管制也可能产生效果不理想、增加非营利组织运行成本、信息"生产过剩"以及挫伤非营利组织披露更多信息的积极性等问题。     

在放松管制与强化管制之间寻求平衡

本文在对政府管制理论进行梳理与归纳的基础上 ,回顾了发展、成熟于美国的政府管制模式的变迁。文章规范与历史的分析表明 ,在放松管制与强化管制之间寻求平衡是政府管制改革理念的恰当选择     

顺应时代要求 减少政府管制——浅析新时代政府经济职能的转变

本文通过对中西方国家政府管制机理的比较与分析，并结合我国现状，揭示了我国政府管制的成因及其弊端，并对当前形势下减少我国政府管制的必要性进行了详实的阐述，进而对相关的行政管理方式改革提出一系列政策建议。     

新公共管理放松政府管制取向与行政法发展

政府管制包括政府为了改变或控制经济企业的经营活动而颁布的规章或法律,指政府可以简单地命令人们去从事某项活动或停止某项活动,即指挥或控制经济活动.政府管制主要的执行机构是行政机关.政府管制与行政法的发展密切相关,在政府管制膨胀时期,行政法得以迅猛发展.自八十年代以来,西方国家经历了一场新公共管理的行政改革运动,其中放松政府管制成为各国的共识.随着政府职能的市场化,管制范围的进一步收缩,必将对行政法的未来发展产生重大影响.     

论政府的服务竞争

自从无限政府、全能政府的神话被接二连三地打破以来,为了获得投资,发展经济,一个国家内部各级政府之间,世界上各个国家、各个地区的政府之间相互展开了激烈的服务竞争.本文认为,政府的服务竞争切不可满足于浅层次的花样翻新,而应该从放松政府对经济事务的直接管制入手.放松管制有利于促进市场的繁荣,转变政府的职能;过度管制则容易产生一个只知道通过行政权力把别人所创造的财富转移到自己手中来的畸形社会,彻底败坏政府的形象、信誉和权威,削弱政府的服务竞争能力.     

我国转轨过程中竞争与管制之间和谐关系的构建

作为政府干预市场手段之一的管制除在一定程度和范围内替代竞争外,更多的是为创造良好的竞争环境和秩序,形成有利于经济发展,有效配置资源的竞争形态保驾护航.因此,构建我国在转轨过程中竞争与管制之间的和谐关系:一方面是放松计划管制,建立市场管制,为建立社会主义市场经济体制而制定一些新的规则和制度:另一方面要在对外开放中,建立适应国际市场竞争的规则和制度.