浅析养老金制度

<正>传统的养老功能主要由家庭承担,相对于工业社会的养老制度而言,家庭没有或很少受政府和市场的干预.因此可以看作是一种非正式的制度安排,承担着保障、再分配甚至储蓄的全部功能.按照收入生命周期理论,在不存在不确定的条件下,一个完全理性的人可以对自己一生的收入作出适当     

发达国家公务员制度改革及其启示

许多发达国家在新公共管理运动以及后续的行政体制变革中,时公务员制度进行了持续不断的改革.发达国家的公务员制度改革,除了某些由制度传统、行政文化和价值偏好所决定的个性特点之外,更多地是展现出了各国趋同的共性特征.发达国家公务员制度的改革及其共性特征,反映了现时代公共部门对人的管理的一些普遍要求,体现了当今时代公务员制度发展的一般趋势,因而对于进一步建设和完善我国的公务员制度具有现实的启示意义.     

企业退休职工养老金制度的数学模型

文中对企业退休职工养老金制度问题进行了深人的研究,巧妙地引入了一种具有Logistic增长趋势的权重系数线性组合二次多项式回归和灰色预测,得到了一个比较理想的预测结果,并且计算出了各种情况下的养老保险缺口值和养老保险收支平衡临界值。     

机关事业单位养老保险制度改革探析——以养老金并轨为视角

养老金双轨制是指对机关事业单位人员与企业职工采取不同的养老保险制度。机关事业单位人员的养老金直接由财政拨付,而企业职工则是由社会统筹。双轨制的运行造成了养老金待遇上的巨大差距,影响了社会公平,养老金并轨已经势在必行。本文首先分析了养老金并轨的必要性和阻碍因素,并在此基础上提出了实现机关事业单位与企业职工养老保险制度并轨的思路。     

法国养老保险制度改革对中国的启示

法国养老保险制度,在其发展早期具有高福利性质,但从上世纪70年代开始,在人口结构失衡和经济预算压力下,法国基本养老保险的保障水平开始下降,政府也开始对养老保险制度进行调整和改革。法国的改革进程体现出了三个特点:坚持现收现付型保险的根本地位、注重保障弱势群体的养老利益、逐步破除公共部门的养老特权。我国应该吸取法国的教训,审慎地确定基本养老保险保障水平,以避免公共财政被养老保险赤字所裹挟。并且可以借鉴法国经验,一方面发布高瞄准度的微型福利政策保障弱势群体的养老利益,另一方面以积极的态度,逐步地消解机关事业单位的养老特权。     

欧洲监察专员制度对我国信访制度改革的启示

针对不断扩张的行政权力对公民权利实际和可能的侵害,欧洲监察专员制度提供了良好的制度保障.我国信访制度在公民中的知晓率和利用率很高,但由于它并不是独立的监督机制,尚无法有效发挥在权力监督和权利救济方面的作用.借鉴欧洲监察专员制度,重新思考信访制度的改革方向,对于我国监督体系和公民权利救济体系的完善有着重要意义.     

英国文官制度改革及其对我国的启示

一、二战后英国文官制度的改革英国的现代文官制度起源于 18世纪中叶 ,19世纪末到 2 0世纪上半叶 ,又经历了多次改革和调整 ,使文官制度的等级、结构得以逐步完善和发展。但二战后 ,政府职能日益增多 ,使得文官的任务日益复杂化 ,传统文官制存在问题也日益突出。桑德斯说 :“行政改革的浪潮席卷全球 ,其中一个共同的方面是对公务员制度的改革。因为它已成为官僚化墨守成规和信誉扫地传统的化身。”[1] 英国文官制度面临着建立以来第一次严重挑战和危机 ,改革势在必行。其改革大致可分为三个阶段 :(一 )富尔顿改革6 0年代 ,英国经济发展缓慢 …     

瑞典社会保障制度改革及其对我国的启示

瑞典社会保障制度是“北欧”模式的缩影。瑞典社会保障制度自80年代以来进行了多方面改革,重要的改革政策是：紧缩社会保障支出;财政支出地方化;社会保障引入竞争机制现私有化,这对于完善我国的社会保障制度有着重要的借鉴意义。     

我国历代人才制度对当今选人用人制度改革的启示

我国历代人才制度有许多好的作法值得当今选人用人借鉴。通过对历代人事制度的剖析,结合当今选人用人制度的主要弊端,提出当今选人用人制度改革的趋向。     

新加坡公务员制度改革及其对我国的启示

新加坡虽是一个城市国家，常住人口仅有448．39万人，却建立了世界上公认的效率最高、腐败程度最低的公务员制度，这得益于新加坡政府自20世纪80年代以来推行的一系列公务员制度改革。了解新加坡公务员制度，尤其是近年来新加坡公务员制度的改革及发展，借鉴新加坡公务员制度实践有效的建设经验，对于完善和发展我国公务员制度，建设服务型政府具有积极的启示意义。     

国外农村社会保障制度改革的新探索及其启示

在人口老龄化、经济全球化和社会急剧转型的背景下,世界各国尤其是发展中国家农村社会保障制度的发展和改革面临新的挑战。各国应对挑战的实践经验表明,强化社会风险管理策略已成为当前农村社会保障制度改革新的发展趋势。我国农村社会保障体系构建需要将国际经验与本国既有制度资源有机整合,重视正式制度与非正式制度的融合发展。     

芬兰社会救助制度改革及其经验启示

芬兰作为典型的北欧福利型国家,建立了完备的社会保障体系.自1982年芬兰制订社会福利法案以来,包括社会救助在内的一系列社会保障工作从立法层面得到了保障.芬兰的社会救助工作起初由各地方自治市的政府部门负责组织实施,所需资金由地方政府承担.在基础性救助金计发方面,其制度既考虑了一些保障低收入群体的必要、合理性开支,也抵减了一些申请者从各种渠道获得的收入.在2014年社会福利法案修订并于2017年正式实施后,社会救助工作改由中央层面组织,具体由芬兰社会保险局及其派出机构负责实施,所需救助资金由中央和地方共担.这种改革对减轻地方政府财政负担、优化行政资源配置起到了一定的积极作用.芬兰科学合理的救助金计发方式及其社会救助制度改革后产生的效果,为我国社会救助工作的发展完善提供了重要的经验启示.     

优先股视角下养老金入市的制度创新

优先股的制度特征与养老金的投资偏好存在天然契合性,在养老金投资中引入优先股并不存在实质性的法律与制度障碍。养老金管理人应充分利用优先股这一投资工具,厘清该项制度推进过程中可能产生的法律问题,创新养老金入市路径。     

我国盐业管制制度改革策论——基于日本盐业专卖制度改革之启示

始于1905年的日本盐业专卖制度,与我国目前所实施的食盐专营制度,具有高度的相似性与可比性,前者历经23年的改革,为后者提供了有益的启示:基于专卖制度框架的放松管制,不能从根本上解决制度性缺陷和体制性沉疴;突破行政垄断藩篱的管制制度改革,须以明晰的多元化目标为导向,通过社会化和法制化的科学程序来制定改革方案,并采用专卖制度改革与产业构造改革相结合的渐进化改革模式,以稳步推进专卖制度改革,进而创设出一种适于日本特殊的经济、社会和文化环境的管制制度。鉴此,我国政府应缘于公益性来矫正加碘食盐经营市场的负外部性,构建公众公共利益、政府政治利益和产业经济利益相互兼顾的三维目标体系,借助社会第三方力量进行盐业管制改革决策,以奠定坚实的法律制度基础,并选择特许投标制作为次优的过渡性制度,同时实施盐业产业组织合理化政策,进而逐步过渡到社会性管制制度。     

美国联邦政府公务员招录制度改革及对我国的启示

奥巴马政府掌权后,在联邦公务员招录方面依然面临着整个招录程序和系统太过复杂、低效和僵化等弊病阻碍高质量人才进入美国联邦政府系统的严峻问题。针对这些障碍和困难,在奥巴马政府及人事管理总署的组织和带领下,美国联邦开展了一场彻底的联邦公务员招录改革运动。通过对此次改革的内容、特征和实践等的描述分析,可得出改进和完善我国公务员招录工作的有益启示。     

公共选择理论对我国政府采购制度改革的启示

公共选择理论所主张的经济人假设、混合经济以及对政府的宪政规制对我国政府采购改革具有重要的启发意义。就我国政府采购改革而言,政府采购人员是具有“经济人”特征的比较利益人;我国政府采购的模式应是委托代理的公私伙伴关系;完善政府采购制度路径选择要以建立健全政府采购法律体系为重心。     

西方国家公共物品供给制度改革及其启示

本文从西方发达国家公共物品供给制度市场化改革的四个动因出发,揭示了公共物品供给市场化改革实践主要关注顾客第一主义、绩效取向、民营化、打破政府垄断、实现公共民营合作制五个特征。这对优化我国公共物品供给制度及提高我国公共物品供给水平,具有启示和借鉴意义。     

苏联检察制度的回顾及对当今改革的启示

我国检察制度深受苏联检察制度的影响.在探究苏联检察制度发展演变的历史中重新审视苏联检察制度中的一般监督、一长制等具体内容,分析其中的合理成分以及不足之处.在此基础上,发掘出对我国目前检察制度改革中的有益启示.     

改革行政审批制度 规范政府审批行为──广东省和深圳市改革行政审批制度的启示

我国的行政审批制度是在计划经济时代逐步建立起来的,在建立社会主义市场经济体制过程中,其固有的许多问题和弊端逐渐暴露,必须要加以改革。广东省和深圳市在政府机构改革过程中,将审批制度改革作为其中的一项重要内容来抓,取得了重大突破,不仅削减了有关的审批事项,提高了政府的办事效率,而且规范了政府的审批权。促进了政府职能的转变和政府的廉政建设,值得借鉴。     

WTO许可程序规则对我国行政许可制度改革的启示

改革行政许可制度是我国建立社会主义市场经济体制的重要一环,WTO许可程序规则所确立的许可理念,对我国行政许可制度改革具有重要的启示。针对我国行政许可制度存在的行政许可权的设立、运行机制及责任制度的缺陷,在制定统一的行政许可程序标准法、确立行政许可适用的有效范围、确立我国行政许可制度的一般适用原则等方面应大胆借鉴WTO许可程序规则,改革我国的行政许可制度。