农村社会养老保障面临的新形势及对策--昆明地区农村养老情况调查

目前我国农村养老保障存在诸多问题,如家庭赡养功能弱化、老年人精神生活匮乏、就医难、孤寡老人供养标准低、养老保险制度不完善、社区养老服务缺失等。要妥善解决农村养老问题,应建立以"家庭保障为基础,社区保障为核心,自我保障为补充"的新型农村养老保障模式。     

我国农村养老保障的困境与出路

我国农村养老保障模式已经从计划经济时代的以家庭养老为主、集体补助为辅的保障模式转变为以家庭养老为主体的多元养老模式。多元养老模式是一种以老带新的养老模式,目前旧的养老方式矛盾日益凸现,新的养老方式又面临许多挑战,为此应该建立家庭补贴制度以缓解日益突出的农村养老问题。     

对湖南农村养老保障问题的调查及思考

湖南作为一个农业大省,农村人口比例大,农村老龄化问题严重。以家庭为依托,以土地为生活来源的传统农村养老保障功能正日趋弱化,而适合农村的新的养老保障体系还未形成。解决农村养老保障问题应从农村经济发展水平与老年人的需求入手,充分发挥个人、家庭、集体、社会、社区邻里互助的积极性和主动性,多方面获取养老资源,在保障老年人得到基本生活照料的基础上,提供多样化和个性化的老年服务,构建一个包含多元化养老模式、多层次养老服务制度的混合型农村养老保障体系。     

略论发展农村养老保障事业

当前，如何推进农村的养老保障事业，是一件事关社会和谐局面能否形成以及内需拉动能否得以有效提升的重大事情。应采取包括根据不同地区经济发展水平、不同人群的生活状况，建立以家庭养老为主、多种养老方式为补充的农村养老保障模式，逐步完善农村养老保障的法律法规，多渠道筹措资金，加强政府责任、重视农民的权利等多方面措施，以推进农村养保保障事业发展。     

农村社会保障制度发展浅议

当前,我国传统的以家庭和土地为中心的农村保障形式受到了前所未有的冲击,保障功能弱化,不能满足农村社会经济发展的需要。农村社会保障制度的建立是我国社会经济发展的客现要求。由于中国经济发展的不平衡性,建立统一的社会保障体系还非常困难,目前应当有选择地建立个别保障项目,如建立农村社会养老保险制度;建立农村医疗保险制度;完善农村社会救助、建立农村最低生活保障制度。     

内蒙古自治区人民政府办公厅转发国务院办公厅关于进一步加强古籍保护工作意见的通知

农村牧区最低生活保障制度,是指政府对家庭生活年人均收入低于当地最低生活保障标准的农村牧区居民实行救助的制度。为保障农村牧区特困家庭的基本生活,促进经济社会的发展和进步,根据目治区人民政府有关的文件精神,自治区人民政府办公厅制定并印发了《内蒙古自治区农村牧区最低生活保障工作规程》。     

农村老年妇女社会保障问题探析

进入21世纪以来,在中国老龄化快速发展的进程中,农村老年妇女比例和数量快速增长。由于农村老年妇女患病率和伤残率高,收入保障程度和受教育程度低,精神生活贫乏,处于社会的弱势地位等各方面因素的影响,使得其养老保障具有特殊性。安排财政专项预算,建立以农村老年妇女社会保障专项制度为重要内容的农村养老保障体系,形成以家庭为基础、社会为补充、政府为主体的,真正统一规范多层次的农村社会保障体系刻不容缓。     

有效开展农村低收入家庭认定的建议

完善农村低收入家庭认定工作，使各项专项救助政策能够有效落实，是做好农村保障工作的基础。当前农村低收入家庭认定工作存在着主观性强、覆盖面小、后续工作无等问题，给农村保障工作有效开展带来了许多困难。为此，笔者建议采取以下措施有效开展农村低收入家庭认定工作。     

促进京郊农民养老服务社会化产业化

加快构建以家庭服务保障为基础,以农村托老照顾为依托,以机构供养为补充的模式,是解决现阶段养老的主要手段。"养儿防老"一直是中国农民的传统观念,但由于家庭规模的缩小及年轻农民外出务工、经商的增加,使老人要实现家庭养老的难度逐渐增加。另外由于现阶段能够享受养老院和老年公寓等机构养老服务的门槛还比较高,所以在农村开展居家养老显得十分迫切。目前,京郊农民落实养老政策中     

山西省民政厅 山西省统计局关于印发《山西省农村最低生活保障申请家庭经济状况核查办法(试行)》的通知

<正>晋民发[2015]40号各市民政局、统计局:为进一步规范农村最低生活保障申请家庭经济状况核查工作,我们制定了《山西省农村最低生活保障申请家庭经济状况核查办法(试行)》,现印发给你们,请认真贯彻落实。各市民政部门、统计部门要充分认识科学核查农村低保申请家庭经济状况工作的重要意义,切实加强组织领导,采取有力措施,认真落实本办法提出的各项任务,不断健全农村低保申     

从新型合作医疗试点成效初显看我国农村社会保障困境的突破

改革开放以来 ,我国大部分农村地区主要实行以土地保障为依托 ,以家庭保障为主体的传统保障制度 ,这种保障制度目前受到多方面因素的挑战。从上世纪 80年代后期开始的政府主导的农村社会保障改革收效甚微 ,陷入困境。 2 0 0 3年开始的农村新型合作医疗试点成效初显 ,其启发意义在于 :强化政府责任是突破农村社会保障困境的关键。政府的责任首先表现在根据国情进行社会保障制度设计和选择 ,还表现在为农村社会保障体系提供财政支持以及为农村社会保障立法并实施监督     

少数民族贫困地区农村家庭发展能力建设探析——基于恩施自治州农村家庭发展能力现状

要加快少数民族贫困地区农村实现全面小康的步伐,农村家庭发展能力建设至关重要。贫困落后的恩施土家族苗族自治州是一个农业大州,其农村家庭发展能力存在经济发展落后,贫困家庭数量多;人口老龄化严重,家庭养老负担重;家庭发展困难多,自身发展能力弱等问题。有效解决这些问题必须从完善创新公共政策入手,通过充分利用民族扶持政策、扶贫开发政策、完善创新投入资金使用管理等措施,推进农村家庭发展能力建设,以实现经济社会的加速发展,保障思施少数民族贫困地区与全省、全国同步实现全面小康目标。     

卷首语

9月1日至2日,国务院在北京召开全国农村综合改革工作会议。中共中央政治局常委、国务院总理温家宝出席会议并发表重要讲话。他说,我国近30年的农村改革取得了巨大成功。农村改革的第一步,以家庭承包经营为核心,建立农村基本经济制度和市场机制,保障农民生产经营自主权。第二步,以农村税费     

家庭联产承包责任制影响下的农村基层政权组织与基层民主建设

中国共产党十一届三中全会曾提出:必须在经济上充分关心农民的物质利益,在政治上切实保障农民的民主权利,从而为即将推行的以家庭联产责任制为核心的农村改革确立了基本原则。重庆农村也在这一指导原则下进行了基层政权管理体制改     

农民土地收入与社保关联性分析——以河北省抽样调查为例

以河北省调查数据为基础,通过农民土地收入与家庭总收入、家庭消费总支出、社会保障支付能力等的灰色关联分析,揭示了当前土地收入与农村社会保障的关系。提出了通过提高农民收入,提高政府社会保障公共品供应水平,促进土地流转机制的形成,为农业现代化提供土地保障。     

正视问题进一步做好城乡社会救助体系建设工作

近年来,敦煌市社会救助体系建设工作在市委、市政府的高度重视和正确领导下,按照政府主导、民政牵头、相关部门和单位配合、社会各界广泛参与的工作思路和统筹城乡、分类指导的工作要求,以完善社会保障体系为立足点,全面启动了以城乡居民最低生活保障、农村五保供养、农村大病医疗救助、农村合作医疗、低保困难家庭子女基础教育免费入学等为重点     

农村伤残或死亡独生子女家庭养老保障服务研究

农村伤残或死亡独生子女家庭是计划生育政策催生的政策性特殊弱势群体,养老的物质保障薄弱,养老的医疗保障不足,缺乏日常生活照料,精神慰藉匮乏.因此建设农村伤残或死亡独生子女家庭保障服务势在必行,通过加强物质经济的保障、日常生活照料保障、精神情感的慰藉机制等途径构建多元社会组织参与的保障机制建设.     

非常规家庭的常规化:从意义世界的维度考察农村家庭变迁

传统时代,中国老百姓以家族绵延作为宗教般的终极人生价值。改革开放后,打工经济与农村家庭相互影响,家庭既作为村民外出务工的生活和精神的双重保障,也受到外出务工的消解和冲击,非常规家庭越来越多地出现。非常规家庭变得"常规化",说明以家为中心构建起来的一套意义价值体系在不断消解,很多村民希望通过个体的方式去体验生活。     

政府工作报告(之九)——2008年3月5日在第十一届全国人民代表大会第一次会议上

(六)更加注重社会建设,着力保障和改善民生坚持优先发展教育。一是在全国城乡普遍实行免费义务教育。继续增加农村义务教育公用经费,提高保障水平。适当提高农村家庭经济困难寄宿生生活费补助标准。认真落实保障经济困难家庭、进城务工人员子女平等接受义务教育的措施。在     

文化转型下中国农村家庭养老探析

我国目前农村家庭养老文化的转型,集中表现在从家族主义到家庭民主;从宗法制度保障到主要依靠舆论约束;从无条件性、非功利性到条件性和功利性。这些变化带来了农村家庭养老纠纷增多等诸多新问题。要解决好这些问题,必须从深层次探索农村家庭养老社会化的新路。