当代中国行政发展的政治分析

政治对行政具有根本性影响,行政发展是政治发展的重要组成部分.政治是当代中国行政发展的逻辑主线,行政发展由此具有了鲜明的政治特征.在政治分析的框架中,应对合法性危机是行政发展的政治动因；加强和改善党的领导是行政发展的政治主线；重塑权力结构是行政发展的政治表现；既得利益的阻碍是行政发展的政治困境:正确处理改革、发展、稳定的关系是行政发展的政治智慧.     

人民监督员制度的理论新探——以公众参与与检察民主二者为切入

人民监督员制度是具有中国本土化特色、独具创造性、适合现实司法改革需要的针对检察机关的外部监督制度。人民监督员制度的产生、发展、现实运作及存在的问题均与中国各阶段的政治发展与政治改革密切相关。进一步扩大公众参与和具体落实检察民主是确保人民监督员制度有效、合理运作的基本前提条件。     

中国民主政治制度化建设的重点领域分析

党的十八大提出,"要坚持走中国特色社会主义政治发展道路和推进政治体制改革。""政治体制改革是我国全面改革的重要组成部分。必须积极稳妥推进政治体制改革,发展更加广泛、更加充分、更加健全的人民民主。"并且提出"人民民主是我们党始终高扬的光辉旗帜。"而中国民主政治发展的关键在于制度建设,这也是现代政治文明的精髓。新时期,我国民主政治制度化应着重加强有序政治参与的制度化、对政治权力的有效监督以及政治文化的理性化培育等领域的建设。     

中共常委会体制与执政架构的制度运作

作为当代中国的核心权力体制,常委会体制是理解中国模式的一把钥匙。党正是通过常委会体制来引领归口管理制、党管干部制以及党组制的运作,从而实现对国家和社会的管理。归口管理是党介入国家公共权力系统,实施对国家事务的全面领导的重要制度安排。各级党委常委会通过常委分工领导制、对口设部以及领导小组制来具体实现归口管理。正是通过各级党委常委会事实上的干部任免与监督权,中国共产党最终掌控和驱动着整个国家政治权力体系的运行。党组源于其所属党委的直接授权而产生,其所属党委的常委会是党组的直接支配主体。正是通过这一权力结构关系,通过党组实现党对该部门的实际领导。归口管理制和党管干部制也正是通过党组制来具体实施和发挥作用。中共常委会体制尽管在历史上曾发挥过重要的制度优势,但对于实现科学执政、民主执政、依法执政三大目标来说,还必须对其进行改革与完善。     

坚持和完善人民代表大会制度这个根本政治制度

正推进政治建设和政治体制改革,是建设中国特色社会主义"五位一体"总布局和我国全面改革的重要组成部分。党的十八大报告对坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路和推进政治体制改革作出了重要部署。我们要深入学习贯彻党的十八大精神,坚持和完善人民代表大会这一根本政治制度,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一,充分发挥人大及其常委会国家权力机关作用,依法行使立法、监督、决定、任免等职权,进一步发挥人民代表大会制度的优越性。     

党的权力实现方式论纲

党的权力实现方式是对党的领导方式和执政方式的本质抽象,由党在领导国家发展和执政国家政权时所形成的权力关系结构、权力运作过程和权力规则体系组成。从党的权力主体性出发,党的权力关系结构由党与人大、政府、政协、司法系统和社会组织之间的关系构成;党的权力运行过程包括党的权力授受过程、权力设置过程、权力行使过程和权力监督过程等环节;党的权力规则体系涵盖党的权力运行原则、权力清单制度、工作制度和权力监督制度。     

中国政治体制改革的三个关键问题

推进中国政治体制改革，必须关注执政党内部的民主建设，切实削弱党内一把手的权力；必须关注横向上的党政关系。改革和完善党的执政方式；必须关注纵向上的中央与地方关系，建构互信、共赢的良性互动格局。     

论邓小平对中国政治现代化的贡献

邓小平作为当代中国伟大的马克思主义者和无产阶级政治家，对中国政治现代化作出了如下贡献：一、坚定不移地实行民主，扩大民主；二、完善政治制度，改革政治体制；三、在党的领导下，实行党政分开；四、改革行政管理体制，转变政府管理方式；五、改革干部人事制度，废除职务终身制     

政治发展的实践演进与理论逻辑——改革开放40年来的中国政治发展

改革开放40年来,政治发展一直是中国经济发展与社会进步的重要支撑。当代中国政治发展的实践进程显示,其内在机制是根据国家经济社会的现实水平和发展方向不断调整政治权力的配置关系,改进政治保障和促进经济社会文化发展的实现方式,形成经济社会发展与政治发展的良性互动。中国共产党的领导地位,是这一内在机制有效展开的关键因素。当代中国政治发展道路广泛借鉴其他国家治国理政的经验,吸纳其行之有效的政策、措施,同时坚持和发展符合自己历史任务、实践经验和发展趋势的制度机制,在应对诸多风险和挑战中,保持政治团结和政治活力相统一、国家的统一领导与权力分工制约相统一,为国家发展和社会进步提供坚定的政治保障。     

依法治国的关键是用权利制约权力

依法治国的关键是运用权利制约权力。探究运用权利制约权力的重要性、规律性及路径,对推动当代中国法治建设与政治改革、提高国家治理效率极具重要意义。     

贫富差距影响社会稳定的三个因素

改革开放以来,我国在“让一部分人、一部分地区先富起来,逐步实现共同富裕”政策的指导下,社会各阶层总体生活水平有较大的提高,这是让世人瞩目的成就。但是,由于种种原因,也出现了收入差距拉大和贫富分化的问题,并为人们所关注。就目前的贫富差距对社会稳定构成的影响来说,要引起重视的主要是以下三个因素。     

从世界现状看中国发展模式的正确性

当今国际局势错综复杂,以美国为首的西方国家四处兜售其发展理念和价值观念,给世界带来的不是和平与稳定,而是动荡与不安。从当今世界发展现状和中国改革开放的成功实践出发,阐述了中国发展模式的正确性以及对世界的深远意义和影响。     

论新时期的党群关系问题

密切党群关系是党的十六大关注的一个十分重要的问题 ,它对巩固和发展党的执政地位具有重要的意义。本文首先从理论和实践上分析了新时期加强和改进党群关系的必要性 ,然后从分析影响党群关系的因素入手 ,系统阐述了建立互动合作型党群关系的措施和办法     

关于信念、价值和利益之关系的思考

在信念问题的研究中,存在着脱离经济基础、脱离价值和利益等因素,去单纯地谈论信念问题的倾向。从根本上说,这种脱离经济基础来谈论上层建筑,脱离社会存在来谈论社会意识形态的做法,显然是错误的。但是,批驳这种错误倾向,从而帮助人们树立正确的信念观,则要求我们必须对信念、价值和利益的关系做出令人信服的回答。     

对社区体制存续成因的解析——基于物、关系和观念的分析逻辑

社区结构是行为主体为满足居民需求而选择的获取和利用资源的方式及由此形成的相互关系。物质资源对行为主体的相互关系的决定性影响以及主体观念对相互关系的能动作用共同改变着社区的结构,透过物、关系和观念审视社区结构生成和演变所揭示出的内在的规律和发展的逻辑,为解释当前社区体制改革所面临的问题提供了理论依据。     

中国现阶段贫富差距扩大问题分析

中国现阶段的贫富差距问题可以用贫富差距扩大这一概念来概括,而不宜用别的概念,无论是从基尼系数还是从五等份法来看,中国社会的贫富差距扩大现象已经到了比较严重的程度。造成这种情形的原因既有属于历史的原因,也有属于非正常的因素所起的作用,不宜一概而论。缓解中国贫富差距扩大问题的对策在于实现充分就业、健全社会保障制度以及建立起合理而有效的税收制度等等。     

加强对党政"一把手"的监督

目前对党政"一把手"的监督困难重重,问题多多.必须从加强教育,提高思想政治素质,完善监督体系,拓宽监督渠道,强化对"一把手"权力授权过程、权力运行过程、权力运行结果的监督制约,确保"一把手"掌权以人民的意志为本源,以人民的利益为归宿.     

论法官与法律的关系--并及法律的未来

应该说,法官与法律的关系是以司法为视角进行法学研究时所应当关注的核心问题之一。本文在对已有相关理论进行评析的基础上得出了以下两个基本结论:其一,理想的法官与法律的关系应当是:法官乃法律的有限诠释者;其二,为了更好地保证法官与法律之间的这种理性互动关系,应当创制原则性法律。     

也谈中苏同盟破裂的原因

中苏同盟的破裂,既源于中苏意识形态内在的深刻的分岐,也与俄罗斯大国沙文主义的传统以及中俄两国文化差异性有莫大的关系,同时也与冷战有着直接的关联。     

Planning the future in the context of the past

Margo Anderson is professor of history and urban affairs and director of the Center for Women’s Studies at the University of Wisconsin, Milwaukee. She is author of numerous articles on the history of statistics and census-taking; The United States Census and Labor Force Change;and, forthcoming from Yale University Press. The American Census: A Social History.