着眼于制度建设和创新

党的十六届二中全会通过了《关于深化行政管理体制和机构改革的意见》，十届人大一次会议通过了《国务院机构改革方案》。新一届中央政府在新世纪开启了新一轮行政管理改革。鸟瞰国际范围的行政改革浪潮，纵观改革开放以来我国四次机构改革历程，我们由衷感到高兴的是，第五次行政管理体制和机构改革，在深度、广度和力度上具有一些与以往不同的鲜明特点。这些特点是：高起点、抓关键、重整合、讲配套、保廉政。一、集中全党智慧，行政管理体制和机构改革跃上新的起点这次行政管理体制和机构改革，是在全面建设小康社会的历史新时期进行的。…     

深化行政改革 转变政府角色

党的十六大、十六届二中全会和十届人大一次会议 ,对我国行政管理体制和机构改革提出了新的更高的要求。深化行政管理体制和机构改革 ,必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导 ,按照完善社会主义市场经济体制和推进政治体制改革的要求 ,坚持政企分开 ,精简、统一、效能和依法行政的原则 ,进一步转变政府职能 ,将政府职能真正转到经济调节、市场监管、社会管理和公共服务上来 ,形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的中国特色的行政管理体制 ,为全面建设小康社会提供上层建筑制度保障。深化行政管理体制和机构改革 ,其根本…     

国务院机构改革方案

根据党的十六大提出的深化行政管理体制改革的任务和十六届二中全会审议通过的《关于深化行政管理体制和机构改革的意见》,这次国务院机构改革的主要任务是: (一)深化国有资产管理体制改革,设立国务院国有资产监督管理委员会。 (二)完善宏观调控体系,将国家发展计划委     

关于国务院机构改革方案的说明——2003年3月6日在第十届全国人民代表大会第一次会议上

各位代表: 党的十六大明确提出了深化行政管理体制改革的任务。根据党中央的部署,经过认真调研,集思广益,反复论证,形成了《关于深化行政管理体制和机构改革的意见》。党的十六届二中全会审议通过了该意见,建议国务院根据这个意见形成《国务院机构改革方案》,提交第十届全国人民代表大会第一次会议审议。 现在我受国务院委托,对《国务院机构改革     

解放思想与时俱进全力推进行政管理体制改革——实施“大银川”战略推进行政管理体制改革的几点思想

党的十六大提出了进一步深化行政管理体制改革的任务，十六届二中全会审议通过了《关于深化行政管理体制和机构改革的意见》，十届人大通过了国务院机构改革方案，进一步明确了深化中国行政体制改革的基本目标，也为推进地方行政管理体制改革指明了     

国务院机构改革方案

根据党的十六大提出的深化行政管理体制改革的任务和十六届二中全会审议通过的《关于深化行政管理体制和机构改革的意见》,这次国务院机构改革的主要任务是: (一)深化国有资产管理体制改革,设立国务院国有资产监督管理委员会。 (二)完善宏观调控体系,将国家发展计划委员会改组为国家发展和改革委员会。 (三)健全金融监管体制,设立中国银行业监督管理委员会。     

时代点击

政治中共十六届二中全会在北京举行 中国共产党第十六届中央委员会第二次全体会议,于2003年2月24日至26日在北京举行。中央政治局主持会议,中央委员会总书记胡锦涛同志作重要讲话。会议通过拟向十届全国人大一次会议推荐的国家机构领导人员人选建议名单和拟向全国政协十届一次会议推荐的全国政协领导人员人选建议名单;通过《关于深化行政管理体制和机构改革的意见》,建议国务院根据这个意见形成《国务院机构改革方案》提交十届全国人大一次会议审议。     

机构改革观点综述

九届全国人大一次会议上,通过了国务院机构改革方案。这次国务院机构改革是建国以来力度最大的一次,在国内外引起极大的震动。下面就近期各届人士对本次机构改革的一些观点加以综述,以飨读者。 一、机构改革是社会主义市场经济发展的必然产物。现行的行政管理体制与党的十五大提出的“建立办事高效、运转协调、行为规范的行政管理体系”的要求存在相当大的     

行政管理体制改革必须把握和处理好的几个重要问题

当今中国，走向开放的经济和社会与相对封闭的政府行政管理体制之间存在着较大的差异，不进行政府行政管理体制改革，中国经济体制改革和社会其它领域的改革很难获得较好的效果。从一定意义上讲，行政管理体制改革是我们所有的改革能否成功的一个关键。机构改革是行政管理体制改革的重要内容。第九届全国人大一次会议审议通过了李鹏同志所作的《政府工作报告》和《关于国务院机构改革的方案》，明确了这次机构改革是“要按照发展社会主义市场经济的要求，根据精简、统一、效能的原则，转变政府职能，实现政企分开，建立办事高效、运转协调、…     

完善市场秩序综合监管问题的研究

《我国国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》提出，“继续推进行政管理体制和政府机构改革”，明确要求把政府的职能转到集中精力搞好宏观调控和创造良好的市场环境等方面。这不仅符合市场经济条件下公共行政发展的趋势，而且是应对“入世”挑战转变政府职能的迫切需要。当前正在推进的行政审批制度改革是行政管理体制改革的突破口和切人点，在此基础上，进一步完善市场秩序的综合监管，     

试论"建设人民满意的政府"

2007年3月5日，温家宝总理在十届全国人大五次会议上做政府工作报告时表示：“我们的目标是建设一个行为规范、公正透明、勤政高效、清正廉洁的政府，建设一个人民满意的政府”。2008年3月党的十七届二中全会通过的《中共中央关于深化行政管理体制改革的意见》（以下简称《意见》）明确提出：“深化行政管理体制改革的总体目标是，到2020年建立起比较完善的中国特色社会主义行政管理体制。通过改革，     

专题询问：确保简政放权“于法有据”

深化行政审批制度改革、加快政府职能转变是党的十八大和十八届二中、三中全会部署的重要改革,是十二届全国人大一次会议审议批准的《国务院机构改革和职能转变方案》确定的重要任务,受到全社会的广泛关注。为督促和支持政府依法推进这项工作,8月30日下午,十二届全国人大常委会第十次会议在人民大会堂举行联组会议,结合审议《国务院关于深化行政审批制度、改革加快政府职能转变工作情况的报告》进行专题询问。     

从《行政许可法》谈我国保安服务业的改革

2003年8月27日第十届全国人民代表大会第四次会议审议通过的《中华人民共和国行政许可法》(以下简称《行政许可法》),将于2004年7月1日起施行。它是继《国家赔偿法》、《行政处罚法》、《行政复议法》之后又一部规范政府共同行为的重要法律,它的颁布是我国民主与法制建设中的一件大事,使我国的行政法律体系更趋完善。《行政许可法》的出台,对于保护公民、法人和其他组织的合法权益,巩固行政审批制度改革成果,进一步推进行政管理体制创新,促进政府职能转变,改革行政管理方式,提高行政效能,从源头上预防和治疗腐败,保障和监督行政机关有效实施…     

河南省人民政府办公厅关于调整省级以下工商质监行政管理体制的通知

正豫政办[2014]31号各市、县人民政府,省人民政府各部门:根据《中共中央国务院关于地方政府职能转变和机构改革的意见》(中发[2013]9号)和《国务院办公厅关于调整省级以下工商质监行政管理体制加强食品安全监管有关问题的通知》(国办发[2011]48号)要求,经省政府同意,现就调整我省省级以下工商、质监行政管理体制有关问题通知如下:一、总体要求调整省级以下工商、质监行政管理体制工作,要以邓小平理论、"三个代表"重要思想、科学发展观为指导,全     

国务院关于深化行政审批制度改革加快政府职能转变工作情况的报告——2014年8月27日在第十二届全国人民代表大会常务委员会第十次会议上

全国人民代表大会常务委员会：我受国务院委托，报告深化行政审批制度改革、加快政府职能转变有关工作情况，请审议。一、工作进展情况深化行政审批制度改革、加快政府职能转变是党的十八大和十八届二中、三中全会部署的重要改革，是十二届全国人大一次会议审议批准的《国务院机构改革和职能转变方案》确定的重要任务。新一届国务院组成以来，把加快转变政府职能、简政放权作为开门第一件大事，把深化行政审批制度改革作为重要抓手和突破口。     

省级党政机关机构改革人员定编定岗实施办法

根据中共中央办公厅、国务院办公厅关于《中央国家机关人员定编定岗实施办法》(中办发[1998]12号)精神和省委、省政府关于机构改革的总体要求,现就省级党政机关机构改革人员定编定岗工作提出如下实施办法: 一、指导思想和基本要求人员定编定岗的指导思想是:按照建立办事高效、运转协调、行为规范的地方行政管理体制的要求,在搞好机构改革“定     

深化行政管理体制和机构改革

深化行政管理体制和机构改革是政治体制改革的重要内容,是推动我国上层建筑更好地适应经济基础发展要求的一项重要的制度建设和创新,也是建立和完善社会主义市场经济体制的客观需要。要按照十六大提出的形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制的要求,不断推进行政管理体制和机构改革,不断为经济建设和社会全面进步提供强大动力。     

李鹏总理就县级机构改革答瞭望周刊记者问

新华社北京11月22日电李鹏总理就县级机构改革答瞭望周刊记者问。党的十四大报告指出:“机构改革,精兵简政,是政治体制改革的紧迫任务,也是深化经济改革、建立市场经济体制和加快现代化建设的重要条件。”县级机构改革是整个行政管理体制和机构改革的重要组成部分,从1989年起,中央有关部门就在县级进行机构改革试点。今年初,邓小平同志视察南方发表重要谈活以来,全国改革开放蓬勃发展,县级机构改革试点工作也迅速在全国各省、自治区铺开。李鹏总理十分重视机构改革工作,多次就这一重要改革发表重要讲话。日前,李鹏总理接受了瞭望周刊记者采访,就县级机构改革的基本方针、原则、指导思想和具体要求,作了精辟的阐述。这对于县级机构改革和各级机关的机构改革,都具有十分重要的指导意义。下面是李鹏总理对瞭望周刊记者提问的回答。问:十四大确定在全国进行行政管理体制和机构改革,为什么这次机构改革要从县级开     

中国深化事业单位改革的基本思路与步骤

深化事业单位的改革,是当前中国行政改革向纵深发展的突破口,亦是“十一五规划纲要”中对各级政府行政改革所提出的“约束性”目标。相对政府和企业,我国事业单位管理体制的改革具有复杂性和滞后性的特点,改革的重点是如何构建一套能够有效地向社会大众提供公共服务的机构体系和机制。     

积极稳妥推进省级政府机构改革

深化地方政府机构改革，是党的十七大、十七届二中全会提出的重要任务，是深化行政管理体制改革的重要组成部分。今年三月，中央批准了我省省级政府机构改革方案，省委十一届六次全会对实施这项工作作了重要部署。《江苏省人民政府机构改革实施意见》要求，省政府机构改革工作10月底基本完成。深刻领会中央精神，准确把握这次改革的任务和要求，积极稳妥地推进省级政府机构改革，是当前的一项重要工作。